Решение по делу № 2-172/2021 от 08.12.2020

Дело № 2-172/2021

24RS0057-01-2020-001612-48

Решение

Именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Олейниковой И.А.,

с участием представителя второго ответчика – Администрации г. Шарыпово Красноярского края – Теплякова В.А. (по доверенности № 9 от 11.01.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздняков С.В. к Администрации города Шарыпово Красноярского края о признании права собственности на маломерное судно, и к ГУ МЧС России по Красноярскому краю о возложении обязанности зарегистрировать маломерное судно и право собственности на него,

Установил:

Поздняков С.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ МЧС России по Красноярскому краю о признании права собственности на маломерное судно - лодку «Прогресс2» и обязании ответчика зарегистрировать данное маломерное судно и право собственности на лодку. Требования обоснованы тем, что 03.10.2012 истец приобрел по договору купли-продажи за 1 000 рублей у ИП Саутина К.Н. металлическую моторную лодку «Прогресс2», 1983 года выпуска, заводской №, вместимостью – 5 человек. Технический паспорт на маломерное судно был утрачен. В июне 2020 года он обратился в Шарыповский инспекторский участок Центра ГИМС МЧС России с заявлением о регистрации маломерного судна марки «Прогресс2». 07.07.2020, в связи с тем, что он не предоставил технический паспорт на лодку, в проведении государственной регистрации было отказано. Получить технический паспорт на лодку во внесудебном порядке сейчас невозможно. Подлинник технического паспорта на лодку утрачен, восстановить его не представляется возможным. Отсутствие государственной регистрации права собственности на лодку не позволяет Позднякову С.В. осуществлять права собственника в отношении принадлежащего его имущества. В связи с этим, просит признать за ним право собственности на металлическую моторную лодку «Прогресс2», 1983 года выпуска, заводской №, вместимостью 5 человек, и обязать ГУ МЧС России по Красноярскому краю осуществить государственную регистрацию маломерного судна - моторной лодки марки «Прогресс2» и право собственности на судно.

Определением Шарыповского городского суда Красноярского края от 26.01.2021 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Администрация г. Шарыпово Красноярского края (л.д. 23-24).

Истец Поздняков С.В. в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное судом по месту его жительства, указанному в исковом заявлении, по адресу: <адрес>, возвращены почтовым отделением в связи с истечением срока хранения. Из отметок на почтовом отправлении следует, что ответчику оставлялись извещения о поступлении судебной корреспонденции, однако в почтовое отделение он не явился (л.д. 25). При подаче иска Поздняков С.В. просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 8).

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что истец надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика ГУ МЧС России - Колмогорова И.П. (по доверенности от 06.02.2021, л.д. 33) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 21,26,30). Представила письменные возражения, в которых указала на то, что ГУ МЧС России по Красноярскому краю является ненадлежащим ответчиком; в удовлетворении исковых требований об обязании осуществить государственную регистрацию маломерного судна «Прогресс2», №, отказать. Шарыповский инспекторский участок Центра ГИМС МЧС России не является самостоятельным юридическим лицом, а является подразделением Центра ГИМС, который входит в состав ГУ МЧС России по Красноярскому краю. У Позднякова С.В. отсутствует документ, подтверждающий переход права собственности на спорное маломерное судно, а также документ, подтверждающий категорию сложности района плавания судна. Маломерное судно, указанное в исковом заявлении, относится к недвижимым вещам (ст. 130 ГК РФ). Государственная регистрация недвижимой вещи – маломерного судна осуществляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта РФ от 07.0.2001 № 24-ФЗ право собственности на судно возникает с момента государственной регистрации такого права в реестре маломерных судов. Спорное маломерное судно «Прогресс2», имеющее заводской №, в реестре маломерных судов на территории Красноярского края не регистрировалось. Подтверждения права собственности на маломерное судно «Прогресс» у ИП Саутина К.Н. и право распоряжаться ей, как своей собственностью, также предоставлено не было. При осмотре маломерного судна старшим государственным инспектором Шарыповского инспекторского участка ГИМС ГУ МЧС России по краю Ширмановым С.С. не было возможности идентифицировать маломерное судно, так как указанные в договоре купли-продажи сведения о маломерном судне: год изготовления, заводской номер – на специальной информационной таблице (шильд) было не читаемы. При наличии оснований добросовестного приобретения спорного маломерного судна, не возражают против признания права собственности на маломерное судно за Поздняковым С.В. Требования истца зарегистрировать маломерное судно является незаконным (л.д. 20-21,30-32).

Представитель ответчика Администрации г. Шарыпово Красноярского края – Тепляков В.А. (полномочия проверены, л.д. 34) в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, поскольку нет возможности идентифицировать указанное в иске маломерное судно, отсутствует год изготовления, заводской номер, техническая документация на судно. Кроме того, в договоре купли-продажи указана лодка надувная, а в иске - металлическая.

В судебное заседание явился старший государственный инспектор Шарыповского инспекторского участка ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю Ширманов С.С., допрошенный судом в качестве свидетеля по известным ему обстоятельствам дела. В качестве представителя третьего лица в деле не участвовал, поскольку Шарыповский инспекторский участок Центра ГИМС МЧС России не является юридическим лицом.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 данного Кодекса.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав объяснения представителя Администрации г. Шарыпово, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

К недвижимым вещам согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ установлено, что под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 2 ст. 15 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, право собственности на судно возникает с момента государственной регистрации такого права в государственном реестре судов.

<данные изъяты>

При этом, в названном Постановлении высших судов указано на то, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению, в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59).

Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24.06.2016 N 340, (далее – Правила) определен порядок государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях. Государственной регистрации подлежат суда, право собственности и иные вещные права на суда, а также ограничения (обременения) этих прав (пункты 1 и 2 Правил)

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что состав, последовательность и сроки процедур (действий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации судов установлены Административным регламентом предоставления государственной услуги, по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24.06.2016 N 339 (далее - Административный регламент).

Государственная регистрация судов осуществляется подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее - ГИМС МЧС России), на которые возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России (далее - орган регистрации). Реестр маломерных судов (далее - Реестр) ведется на бумажных носителях и в электронном виде. При несоответствии записей на бумажных носителях и в электронном виде приоритет имеют записи на бумажных носителях (пункты 5 и 7 Правил).

В соответствии с пунктами 18 и 19 Административного регламента, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению на бумажном носителе лично заявителем или в электронном виде, подписанные электронной подписью заявителя, включает: заявление; документ, удостоверяющий личность; доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случаях, если заявитель не является собственником); документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, переход прав на судно; документ, подтверждающий категорию сложности района плавания.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: представление заявителем неполного комплекта документов для предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом; истечение срока действия какого-либо из документов, необходимых для предоставления государственной услуги; выявление при представлении документов признаков подделки, недостоверных или искаженных сведений, повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, а также неправильного оформления заявления (пункт 35 Административного регламента).

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является одно или несколько из нижеперечисленных условий: неуплата заявителем государственной пошлины; с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; не соблюдены требования об исключении судна из прежнего реестра судов; документы, представленные на государственную регистрацию, не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ о судне, не уполномочено распоряжаться правами на судно; правоустанавливающий документ о судне свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на судно; права на судно и сделки с судном, о государственной регистрации которых просит заявитель, не являются правами и сделками, подлежащими государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации; обнаружение судна и (или) двигателя, отмеченного в АИС ГИМС МЧС России, находящимся в розыске; наличие признаков изменения, уничтожения маркировки, нанесенной строителем судна; несоответствие фактических данных о судне и (или) двигателях сведениям, указанным в представленных документах; представление заявителем документов, числящихся утраченными, или похищенными; неявка заявителя в орган регистрации, в срок, превышающий 30 календарных дней с назначенной даты (пункт 38 Административного регламента).

Как указал истец в исковом заявлении, 03.10.2012 он приобрел по договору купли-продажи за 1 000 рублей у ИП Саутина К.Н. металлическую моторную лодку «Прогресс 2», 1983 года выпуска, заводской №, вместимостью – 5 человек. Технический паспорт на маломерное судно был утрачен.

Из копии договора купли-продажи надувной лодки от 03.10.2012 (не удостоверенной надлежащим образом) следует, что Поздняков С.В. приобрел у индивидуального предпринимателя Саутина К.Н. надувную моторную лодку - модель "Прогресс 2», заводской №, год выпуска 1983, стоимостью 1 000 руб., на момент подписания договора купли-продажи техническое состояние надувной лодки покупателю известно, замечаний нет (л.д. 11).

В 2020 году Поздняков С.В. обратился в Шарыповский инспекторский участок Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю» с заявлением для предоставления государственной услуги по регистрации маломерного судна марки «Прогресс 2», с табличкой, на которой плохо читаемые указания технических характеристик и года выпуска данного маломерного судна, а также заводского номера. В связи с отсутствием документов: подтверждающих право собственности либо перехода права собственности; подтверждающих категорию сложности района плавания судна, а также его технические характеристики, установленные заводом-изготовителем, на основании п.п. 17,19,35,38 Административного регламента, Позднякову С.В. отказано в предоставлении государственной услуги по регистрации маломерного судна марки «Прогресс 2» (письмо № 20-5-10-15 от 07.07.2020 старшего государственного инспектора, руководителя Шарыповского участка ГИМС - Ширманова С.С. (л.д. 12).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, Ширманов С.С. пояснил, что при осмотре не было возможности идентифицировать маломерное судно – металлическую моторную лодку марки «Прогресс 2», так как указанные в договоре купли-продажи сведения о маломерном судне: год изготовления, заводской номер – на специальной информационной таблице (шильд) были не читаемы. Техническая документация на лодку, платежный документ на оплату стоимости моторной лодки, отсутствуют. В соответствии с п. 38 Административного регламента, нечитаемый или измененный номер является основанием для отказа в постановке на регистрационный учет.

Приобретенное истцом маломерное судно является судном внутреннего плавания, относится к недвижимым вещам, в связи с чем, право собственности на него подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

При рассмотрении дела установлено, что право собственности истца на судно, на основании договора купли-продажи, не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Бремя доказывания обстоятельств, принадлежности моторной лодки индивидуальному предпринимателю Саутину К.Н., как его добросовестному приобретателю, а также обстоятельств, правомерности перехода данного объекта недвижимого имущества в собственность Позднякова С.В., в силу положении ст. 56 ГПК РФ, лежит на стороне истца.

Каких-либо иных доказательств относительно заявленного гражданско-правового спора, стороной истца суду представлено не было, в том числе, и не заявлено ходатайств об истребовании доказательств, о вызове в судебное заседание лиц, в качестве свидетелей.

Спорное маломерное судно «Прогресс2», имеющее заводской №, в реестре маломерных судов на территории Красноярского края не регистрировалось.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии в собственности у ИП Саутина К.Н. (в договоре не указано, на основании каких правоустанавливающих документов, продавцу принадлежит моторная лодка) на законных основаниях и правомерного характера получения в последующем в собственность указанного имущества истцом. Из-за отсутствия идентификационных признаков упомянутого судна и технической документации на него, суд лишен возможности установить факт отсутствия противоправного выбытия данного спорного имущества из собственности предыдущего его правообладателя, а также проверить нахождение спорного судна в розыске и установить сведения о его предыдущем собственнике.

При таких обстоятельствах, исковые требования Позднякова С.В. о признании права собственности на маломерное судно – моторную лодку «Прогресс 2», являются необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, признание права собственности за новым собственником маломерного судна, является одним из оснований для последующей его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Требование истца, о возложении обязанности на ГУ МЧС России по Красноярскому краю осуществить государственную регистрацию маломерного судна, не является самостоятельным исковым требованием, поскольку при признании права собственности на судно, гражданин в заявительном порядке имеет право обратиться в Государственную инспекцию ГУ МЧС России по Красноярскому краю, для регистрации маломерного судна и права собственности на него, без вынесения иных решений судом.

Следовательно, указанные требования также заявлены незаконно и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Поздняков С.В. к Администрации г. Шарыпово Красноярского края о признании права собственности на моторную лодку «Прогресс 2», металлическую, 1983 года выпуска, заводской номер №, вместимость – 5 человек, - отказать.

В удовлетворении исковых требований Поздняков С.В. к ГУ МЧС России по Красноярскому краю о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию маломерного судна моторная лодка «Прогресс 2» и права собственности на него, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2021 года.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю. Бриткова