Решение по делу № 2-731/2015 от 11.03.2015

Дело № 2-731/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2015 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Мариной С.А.

при секретаре                          - Ильичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Веремьевой Н.М. действующей в своих интересах и в интересах <...> ФИО1 об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в постановке гражданина (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

                                                 установил:

Веремьева Н.М. обратилась с указанным заявлением в суд, ссылаясь на то, что <дата> обратилась в Фокинскую районную администрацию города Брянска с заявлением о постановке ее и ее <...> ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Администрацией отказано Веремьевой Н.М. в постановке на жилищный учет по причине намеренного ухудшения жилищных условий.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ст. 53, 54 ЖК РФ Веремьева Н.М. просит суд: признать решение Фокинской районной администрации г. Брянска от <дата> № об отказе в постановке заявителя и ее <...> на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным и обязать Фокинскую районную администрацию г. Брянска поставить Веремьеву Н.М. и ее <...> ФИО1 <дата> рождения на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Заявитель Веремьева Н.М. надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Представитель заявителя по доверенности Коломоец М.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Фокинской районной администрации города Брянска по доверенности Довыдова О.П. в судебном заседании ходатайствовала об оставлении заявления Веремьевой Н.М. без рассмотрения, в связи с тем, что требования истца подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

Представитель заинтересованного лица Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела Веремьева Н.М. обращалась в Фокинскую районную администрацию города Брянска в своих интересах и в интересах <...> ФИО1 с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку не имеет жилого помещения на праве собственности и на основании договора социального найма, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ниже учетной нормы.

Решением комиссии по жилищным вопросам при Фокинской районной администрации гор. Брянска от <дата> № Веремьевой Н.М. отказано в постановке на жилищный учет по основаниям, предусмотренным ст. 53, 54 Жилищного кодекса РФ.

Полагая отказ в постановке на жилищный учет незаконным и необоснованным Веремьева Н.М. обратилась в суд с указанными требованиями в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 данного Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

В силу положений ст. 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

По смыслу данных норм требования заявителей в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматриваются, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве.

Из содержания заявления следует, что заявителем оспаривается право на получение жилья за счет средств Федерального бюджета.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер заявленных требований, суд приходит к выводу, что заявленные требования Веремьевой Н.М. связаны со спором о праве, о признании ее нуждающейся в жилых помещениях, что исключает возможность рассмотрения дела в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в котором разъяснено, что в случае, если судья установит, что заявление подлежит рассмотрению в ином виде гражданского судопроизводства, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления заявления с соблюдением требований ГПК РФ, предъявляемых в отношении соответствующего вида гражданского судопроизводства.

Согласно ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если при подаче заявления в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Учитывая изложенное, суд находит заявление Веремьевой Н.М. подлежащим оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 263, 224-225 ГПК РФ суд,

определил:

Заявление Веремьевой Н.М. действующей в своих интересах и в интересах <...> ФИО1 об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в постановке гражданина (и членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю Веремьевой Н.М. право на разрешение спора в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий судья                                   С.А. Марина