Решение по делу № 2-2044/2022 от 12.04.2022

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2022 года                                                    <адрес>

ФИО2 городской суд Республики ФИО3 в составе:

председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования «ФИО2 Майкоп» к ФИО1 об обязании совершить действия,

    У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования «ФИО2 Майкоп» обратился в суд к ФИО1 об обязании совершить действия.

В обоснование иска указано, что на основании договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приняла на себя права и обязанности первоначального арендатора ФИО7 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, <адрес> <адрес>, слева от автодороги «<адрес> между 6 км. и 7 км., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования «для ведения крестьянского хозяйства смешанного направления».

В ходе проведения проверки, было установлено, что вышеуказанный земельный участок не огорожен, на участке отсутствуют признаки ведения сельскохозяйственного производства, участок порос растительностью, какие-либо работы по основной обработке почвы не проводились, также не проводились посевные работы и работы по культивации земли, выпас животных не производится.

Более того, в ходе проведения проверки установлено нарушение раздела 5 договора аренды, в соответствии с которым арендатор обязан использовать участок в соответствии с условиями целями его предоставления и ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которой, правообладатели земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначение принадлежностью в той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Арендатор не исполняет требования договора аренды и Земельного законодательства Российской Федерации, таким образом, земельный участок используется не в соответствии с целевым назначением. Неиспользование земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью, не обеспечением очистки, уборки прилегающей территории, привело к зарастанию растительности.

Ответчице направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако меры к устранению нарушений ответчицей приняты не были.

Истец просил обязать ФИО1 привести, за свой счет, в надлежащий вид земельный участок, площадью 115 981 кв.м., с кадастровым номером №, с адресным ориентиром: Республика ФИО3, <адрес>, <адрес>, слева автодороги «<адрес> между 6 км. и 7 км., путем его полного восстановления и приведения его в соответствие с разрешенным видом использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Ответчица ФИО1, надлежаще уведомленная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила.

Представитель ответчицы ФИО9 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 3, п. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 ЗК РФ, арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в том числе и земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Пунктом 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства допускается на основании разрешения (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации), выдаваемого в порядке, предусмотренном статьей 39 этого Кодекса.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне (часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).

Согласно п. 1 ст. 78 ЗК РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1482"О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, <адрес>, слева от автодороги <адрес> между 6 км. и 7 км., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – для сельскохозяйственного производства, общей площадью 115981 кв.м., что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договором уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В разделе 5, пп. 5.2.1, 5.2.4 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора использовать земельный участок в соответствии с целями и условиями его предоставления, содержать в должном санитарном порядке и чистоте арендуемый участок и подъездные пути к нему, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка и экологической обстановки на арендуемой территории, обеспечивать своевременную и качественную чистку и уборку участка и прилегающей территории.

Из акта осмотра спорного земельного участка, составленного главным специалистом Комитета по управлению имуществом МО «ФИО2 Майкоп» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на момент осмотра древесно-кустарниковой и сорной растительностью, мероприятия по устранению нарушений не устранены, участок не очищен, не задискован.

На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Однако, из представленного суду акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования «ФИО2 Майкоп» ФИО10, усматривается, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок, с кадастровым номером № имеет признаки использования, кустарниковая растительность выкорчевана, осуществлены мероприятия по культивации и лущению почвы.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом муниципального образования «ФИО2 Майкоп» к ФИО1 об обязании совершить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО3 через ФИО2 городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                 подпись                             И.Х.Сташ

УИД 01RS0№-13

Подлинник находится в материалах дела №

В ФИО2 городском суде РА