Решение по делу № 2-221/2018 от 30.03.2018

Дело № 2-221/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Крутихиной С.Н.,

при секретаре Войковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Ронгинское сельское поселение» к Домрачевой Г.Ф., Домрачеву А.В., Липиной Е.В., Ивановой Р.Н., Веселову В.С., Куклину С.М., Лехман Л.Н., Лехман В.А., Никитиной А.И., Королёвой Э.И., Епанову Н.А., Епанову Л.А., Епановой А.Ф., Ивановой Е.М., Ивановой К.А., Пермякову М.Н., Петухову В.Н., Стрельниковой А.А., Шалагину И.В. о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности и признании права собственности муниципального образования «Ронгинское сельское поселение» на земельные доли участников общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Ронгинское сельское поселение» (далее - администрация МО «Ронгинское сельское поселение») обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей Домрачевой Г.Ф., Домрачеву А.В., Липиной Е.В., Ивановой Р.Н., Веселову В.С., Куклину С.М., Лехман Л.Н., Лехман В.А., Никитиной А.И., Королёвой Э.И., Епанову Н.А., Епанову Л.А., Епановой А.Ф., Ивановой Е.М., Ивановой К.А., Пермякову М.Н., Петухову В.Н., Стрельниковой А.А., Шалагину И.В. о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование заявленных исковых требований указано, что администрацией Советского района Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», в соответствии с которым были предоставлены земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 1237 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее СПК колхозу «Мир». Общим собранием членов СПК колхоз «Мир» утвержден список собственников на земельные доли (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Приложение №). Размер земельной доли одного гражданина составляет 3,47 га (или 1/1237). Кадастровый номер земельного участка, находящегося в общей долевой собственности №, общей площадью 4300 га, местоположение установлено примерно в 10 километрах от ориентира административное здание: <адрес>, по направлению на юго-восток. На ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №. Объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «<данные изъяты>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Администрация МО «Ронгинское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим решением от ДД.ММ.ГГГГ №. Просят прекратить право собственности на земельные доли участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности МО «Ронгинское сельское поселение» на невостребованные земельные доли участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Марихина В.В., действующая на основании доверенности, требования администрации МО «Ронгинское сельское поселение» к ответчикам Ивановой Р.Н., Куклину С.М., Ивановой К.А., Епанову Н.А., Епанову Л.А., Епановой А.Ф., Ивановой Е.М., Пермякову М.Н., Петухову В.Н., Стрельниковой А.А., Шалагину И.В. о прекращении права собственности на земельные доли, и признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Ронгинское сельское поселение» просила выделить в отдельное производство. Иск в отношении остальных ответчиков поддержала в полном объеме.

Ответчики Домрачева Г.Ф., Домрачев А.В., Липина Е.В., Веселов В.С., Лехман Л.Н., Лехман В.А., Никитина А.И., Королёва Э.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, никаких ходатайств суду не заявляли.

Ответчики Иванова Р.Н., Куклин С.М. в судебное заседание не явились, заказная корреспонденция вернулась обратно с отметкой «истек срок хранения». Ответчик Иванова К.А. со слов представителя истца умерла, сведения о смерти ответчика отсутствуют.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы <данные изъяты> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся ответчиков и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением администрации Советского района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено, передать в общую собственность участников СПК колхоза «Мир» сельскохозяйственные угодья общей площадью 4300 га, в том числе пашни 4300 га, находящиеся в постоянном владении СПК колхоза «Мир» на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством.

Согласно п.2 вышеприведенного постановления, постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющим право на получение в собственность земельной доли (пая), в соответствии со списком лиц и в размере, утвержденными решением общего собрания членов СПК колхоза «Мир» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

Согласно протокола № общего собрания членов СПК колхоза «Мир» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список собственников на земельные доли (паи) в колхозе – по числу колхозников, пенсионеров, работников социальной сферы, общее количество - 1237 человек, земельная доля утверждена в размере 3,47 га.

Согласно постановления администрации муниципального образования «Ронгинское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в статье 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ.

Согласно выписки из Устава муниципального образования «Советский муниципальный район» зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГг. ст. 58.1 – официальным опубликованием нормативного правого акта органов местного самоуправления считается первая публикация полного текста решения в официальном периодическом печатном издании муниципального образования «Советский муниципальный район» - газета «<данные изъяты>» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте муниципального образования «Советский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <sovetskiy12.ru>.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п.4, 5, 6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п.3 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п.2 ст.11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, образованных их земель СПК колхоз «Мир».

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на официальном сайте администрации Советского муниципального района в сети интернет, а также в газете «<данные изъяты>», было указано, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Дом культуры, состоится общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, расположенному по адресу: <адрес>.

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, собрание не состоялось из-за отсутствия кворума, количество собственников земельных долей, имеющих право голоса на общем собрании – 1012 собственников земельных долей. На общем собрании было зарегистрирован 1 участник долевой собственности, что составляет 0,1% от общего числа собственников земельных долей.

В соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Ронгинское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в указанном списке имеются собственники-ответчики невостребованных земельных долей.

Из выписки единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № сведения о регистрации прав ответчиков, собственников земельных долей в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

Правообладатели не воспользовались и не распорядились долями, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей.

Учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Определением суда от 24 мая 2018 года из гражданского дела № 2-221 выделено в отдельное производство требование администрации МО «Ронгинское сельское поселение» к Ивановой Р.Н., Куклину С.М., Ивановой К.А., Епанову Н.А., Епанову Л.А., Епановой А.Ф., Ивановой Е.М., Пермякову М.Н., Петухову В.Н., Стрельниковой А.А., Шалагину И.В. о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за МО «Ронгинское сельское поселение».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Ронгинское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности Домрачевой Г.Ф., Домрачева А.В., Липиной Е.В. наследников Домрачева В.Ф.; Веселова В.С. наследника Куклиной Е.С. в размере 1/2 доли; Лехман Л.Н., Лехман В.А. наследников Лехман А.В.; Никитиной А.И. наследницы Никитина Н.П.; Королёвой Э.И. наследницы Хрисаноровой Е.Е. на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ронгинское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью 3,47 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные в границах Ронгинского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам Домрачевой Г.Ф., Домрачеву А.В., Липиной Е.В. наследникам Домрачева В.Ф.; Веселову В.С. наследнику Куклиной Е.С. в размере 1/2 доли; Лехман Л.Н., Лехман В.А. наследникам Лехман А.В.; Никитиной А.И. наследнице Никитина Н.П.; Королёвой Э.И. наследнице Хрисаноровой Е.Е..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.Н. Крутихина