Решение по делу № 2-2083/2015 от 27.10.2015

КОПИЯ                         Дело № 2-2083/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Корниенко М.В. при секретаре Яшковой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Ларисы Анатольевны к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии и признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,

                    У С Т А Н О В И Л:

Власова В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области, в котором просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, следующие периоды ее работы:

С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – период ее работы в должности <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – период работы в должности <данные изъяты>

Помимо этого, просит суд исчислять период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - период нахождении в отпуске по беременности и родам, как период работы ее в должности врача –<данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ

Также просит признать на ней право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области назначить ей с этого дня страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области вынесено решение, которым истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. Истец полагает данное решение незаконным и подлежащим отмене, поскольку при принятии решения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не были включены периоды ее работы ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>

В судебном заседании Власова Л.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика (по доверенности ФИО6) – иск не признала, полагая, что право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью у истца не возникло. Суду представлены письменные возражения по иску.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, установил следующее:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Власова Л.А. занимала должность <данные изъяты> в госпитале №

С ДД.ММ.ГГГГ Власова Л.В. занимает должность <данные изъяты>, согласно штатному расписанию <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. истец работала <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

Согласно справке предоставленной <данные изъяты> Власова Л.А., в период ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> При этом в период ДД.ММ.ГГГГ она работала в данной организации на <данные изъяты> ставку, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты> ставки по основной работе, уволена по своей инициативе ДД.ММ.ГГГГ За период времени ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы ей не представлялся, в период с ДД.ММ.ГГГГ Власова находилась на больничном <данные изъяты>

В <данные изъяты> согласно записям в трудовой книжке, Власова Л.А. работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Власова Л.А. обратилась в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истице было отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ <данные изъяты>

Ответчиком установлен специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии истцу продолжительностью <данные изъяты>

Ответчиком отказано истцу в зачете следующих периодов работы в стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии:

-период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

-период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ст. п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31 декабря 2001г.

Пункт 20 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусматривает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, то есть законодательно установлена единственная организационно-правовая форма организации - учреждение. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П также подтверждает право на досрочную пенсию только медицинских работников учреждений здравоохранения.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Таким образом, периоды работы в должностях, указанных в Списке, начиная с 1 ноября 1999г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, т.е. должна быть выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки.

Суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования только в части включения в специальный стаж, дающего право на получение досрочной страховой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

В этот период времени Власова Л.А. работала должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Власова Л.А. работала в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставку по основной работе, после чего с ДД.ММ.ГГГГг. была переведена на <данные изъяты> ставки по основной работе и проработала таким образом вплоть до своего увольнения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд так же считает возможным засчитать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы Власовой Л.А. в должности врача <данные изъяты>, где она работает на <данные изъяты> ставки с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд полагает возможным включить в стаж работы истца, дающий право Власовой Л.А. на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью период ее работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, когда Власова Л.А. работала в <данные изъяты> и в <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки и занимала должности в этих организациях <данные изъяты>

По мнению суда, Власовой Л.А. выработана нормальная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной должности – <данные изъяты> Суд также усматривает необходимость зачисления Власовой Л.А. в страж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию, периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения <данные изъяты> и <данные изъяты> и выполнение ею обязанностей врача <данные изъяты> было сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, спецификой и характером труда.

Вместе с тем, суд полагает возможным исключить из периода с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., дни в течение которых Власова Л.В. находилась на больничном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ дней <данные изъяты> поскольку в этот период времени ею не осуществлялась лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения ею не осуществлялась.

Вместе с тем, оснований для включения в стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. период нахождении в отпуске по беременности и родам в период работы в должности <данные изъяты> суд не усматривает.

Поскольку из акта документальной проверки сведений о характере работы Власовой Л.В. в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ГУ-ГУ ПФР России № 7 по г. Москве и Московской области, следует, что согласно карте № специальной оценки условий труда врача <данные изъяты> в строке 040 «Гарантии и компенсации, представляемое работнику, занятому на данном рабочем месте указано «Право на досрочное назначение трудовой пенсии - отсутствует». Данная карта была также исследована в ходе судебного заседания.

Период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., то есть период нахождении Власовой Л.А. в отпуске по беременности и родам, не может быть зачислен в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, поскольку льготное исчисление специального стажа допустимо только в отношении периодов работы, а во время нахождения истца в отпуске по беременности и родам (продолжительностью 70 дней до родов и 70 дней после родов) лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения ею не осуществлялась.

Таким образом, судом установлено, что на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж истца составил более ДД.ММ.ГГГГ, поэтому Власова Л.А. имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществляемой ею лечебной деятельностью.

Учитывая изложенное, требования истца о назначении страховой пенсии подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Власовой Ларисы Анатольевны к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии и признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить Власовой Ларисе Анатольевне период работы в должности <данные изъяты> и врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Исковые требования о признании за Власовой Ларисой Анатольевной права на досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворить.

Назначить Власовой Ларисе Анатольевне досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской назначить Власовой Ларисе Анатольевне страховую пенсию по старости на основании подп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ., как лицу, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от его возраста.

Признать незаконным решение к протоколу № 2452 от 13 июля 2015г. ГУ – Главное управление ПФР №7 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении страховой пенсии Власовой Ларисе Анатольевне.

В удовлетворении исковых требований о включении Власовой Ларисе Анатольевне в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти в должности врача <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

В исковых требованиях о включении Власовой Ларисе Анатольевне в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти периода ее нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности врача <данные изъяты> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Реутовский городской суд Московской области - 18 января 2016 года.

Судья:                            Корниенко М.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>