Решение по делу № 5-611/2022 от 26.08.2022

Дело № 5-611/2022

УИД 02RS0002-01-2022-001401-07

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2022 года                     с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Дасим Торгай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданки ФИО1 серии Р KAZ № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, персональный №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <данные изъяты>, не работающей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданка Дасим Торгай совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

04.07.2022в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина <данные изъяты> Дасим Торгай, которая следовала из Монголии на территорию Евразийского экономического союза (далее Союза) на транспортном средстве «<данные изъяты>», per. №. В ходе осуществления таможенного контроля с использованием служебной собаки по кличке «<данные изъяты>», в ручной клади гражданки Дасим Торгай было обнаружено значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра на основании профиля риска, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра в соответствии со ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) №/Ф000075. В сопровождаемом багаже гражданина Дасим Торгай был обнаружен: полиэтиленовый пакет белого цвета, в котором находится пачка (упаковка бумага) с табаком, на котором имеется маркировка, содержащая информацию «Трубочный табак «Дунсэн Тамхи» в заводской упаковке, дистрибьютор «Цахиур ХХК», производитель <адрес>. Целостность упаковки не нарушена. Общее количество 1 упаковка. Общий вес товара - 0,35 кг.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) вышеуказанный товар перемещался Дасим Торгай через таможенную границу ЕАЭС без декларирования по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП ).

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Дасим Торгай в судебном заседании не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. До судебного заседания предоставил заявление, в котором вину в правонарушении признала полностью, просила товар конфисковать без назначения административного штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно п. 2 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно приложению №6 – «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относится табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 грамм табака, или указанные изделия в ассортименте общей массой более 250 грамм, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Дасим Торгай в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04.08.2022; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.06.2022; докладной запиской от 07.06.2022; актом таможенного досмотра от 04.07.2022; фототаблицами; протоколом изъятия вещей и документов от 07.06.2022; актом приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни от 07.06.2022; решением о неотнесении к товарам для личного пользования от 07.06.2022; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; протоколами опроса свидетеля; определением о назначении товароведческой экспертизы; заключением эксперта № 001-78-22 от 05.07.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, Дасим Торгай не заявила в установленной форме о наличии у нее вышеуказанных товаров, ею не были выполнены требования по таможенному декларированию в письменной форме. Это обстоятельство признается и самой Дасим Торгай как вина в совершенном административном правонарушении. Указав, что товар в данном количестве (более 250 граммов) не относится к товарам для личного пользования, она не знала. Также не знала, что их необходимо декларировать. Табак приобрела на рынке в г. Баян-Ульгий Монголия по просьбе знакомого.

Предусмотренных законом оснований для освобождения Дасим Торгай от административной ответственности не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях Дасим Торгай содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает наличие смягчающего обстоятельства, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер допущенного нарушения, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, Дасим Торгай необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

В соответствии с Федеральным законом «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу, что конфискованный товар – пачка (упаковка бумага) с табаком, на котором имеется маркировка, содержащая информацию «Трубочный табак «Дунсэн Тамхи» в заводской упаковке, дистрибьютор «Цахиур ХХК», производитель <адрес>. Общее количество 1 упаковка. Общий вес товара - 0,35 кг., подлежит уничтожению.

При производстве экспертизы по делу об административном правонарушении понесены расходы, подтвержденные счет-фактурой №001-78-22 от 05.07.2022 в сумме 1 000 рублей 00 копеек.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> Дасим Торгай признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Конфискованный товар – пачку (упаковка бумага) с табаком, на котором имеется маркировка, содержащая информацию «Трубочный табак «Дунсэн Тамхи» в заводской упаковке, дистрибьютор «Цахиур ХХК», производитель «<адрес> Целостность упаковки не нарушена. Общее количество 1 упаковка. Общий вес товара - 0,35 кг., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, расположенного по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Ташанта, ул. Пограничная, 3, по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу уничтожить.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 1 000 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                          А.А. Ватутина