Решение по делу № 33-4/2021 от 15.06.2020

Судья Мясоедова Н.Н.                                                                     46RS0011-01-2020-000236-50

                                                                                                                   № 2-327/087-2020

                                                                                             №33-4-2021 (№ 33-187902020)

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

Председательствующего Лобковой Е.А.,

судей Леонтьевой И.В., Лавриковой М.В.,

при секретаре Кретовой О.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 ноября 2021 года дело по иску Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к Волобуеву Д.В. об обращении взыскания на земельный участок, поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика Волобуева Д.В. по доверенности Ломакина Д.Ю. на решение Курского районного суда Курской области от 16 марта 2020 года, которым постановлено:

«Иск Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к Волобуеву Д.В. об обращении взыскания на земельный участок - удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, актуальная кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., принадлежащий Волобуеву Д.В. на праве собственности, в целях исполнения обязанности по уплате имущественных налогов, пени в размере 598925, 28 руб..

Взыскать с Волобуева Д.В. в бюджет муниципального образования «город Курск» государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.».

Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области обратилась в суд с вышеназванным иском к Волобуеву Д.В., мотивируя свои требования тем, что Волобуев Д.В. является собственником ряда земельных участков, расположенных на территории <адрес>. Однако налоги на земельные участки за 2016, 2017 гг. Волобуевым Д.В. не уплачены. Поскольку в установленный законом срок налог, указанный в налоговом уведомлении, ответчик не уплатил, на основании ст.69 НК РФ МИФНС России №5 по Курской области направило Волобуеву Д.В. требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа на общую сумму задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. и пени в размере 598 925.28 руб.

Вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено о взыскании с Волобуева Д.В. в пользу Управления федерального казначейства по Курской области (МИФНС №5 по Курской области) земельного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ г. всего размере 598 925 руб. 28 коп. На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Волобуеву Д.В. был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако, добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, налогоплательщиком не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <данные изъяты> УФССП России <данные изъяты> ФИО9 по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №№) был наложен арест на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> м, принадлежащий Волобуеву Д.В. на праве собственности, стоимостью по предварительной оценке <данные изъяты> руб. Указанное в акте описи и ареста имущество оставлено на ответственное хранение Волобуеву Д.В. без права пользования.

На момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением сумма задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 598 925 руб. 28 коп. На ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности Волобуева Д.В. по земельному налогу и пени составляет 978 776 руб. 29 коп. и в добровольном порядке им не погашается.

Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области просит суд обратить взыскание на земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, актуальная кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., принадлежащий Волобуеву Д.В. на праве собственности, в целях исполнения обязанности по уплате имущественных налогов, пени в размере <данные изъяты>.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика по доверенности Ломакин Д.Ю. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Истец Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области жалобу на решение суда не подавала.

В судебное заседание не явился ответчик Волобуев Д.В. и его представитель, представитель третьего лица ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области, которые о дне, месте и времени слушания дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области по доверенности Зорина В.Г., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы представителя ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 ст.387 НК РФ закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ч.1 ст.388 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством, приведен в ст. 446 ГПК РФ.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что в собственности Волобуева Д.В. в <данные изъяты> г. находились земельные участки, расположенные в <адрес>. В том числе, Волобуев Д.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № находящимся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, актуальной кадастровой стоимости <данные изъяты> руб.

Налоговый орган, руководствуясь ст. ст.389, 390, 391, 392, 394, 396 НК РФ, Решением Собрания депутатов <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ. №), Решением Собрания депутатов <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), Решением Собрания депутатов <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ. №), Решением Собрания депутатов <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> <данные изъяты> (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), Решением Собрания депутатов <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ. №) исчислил должнику Волобуеву Д.В. земельный налог.

В соответствии со ст.52 НК РФ Волобуеву Д.В. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный законом срок Волобуев Д.В. налог и пени, указанные в налоговом уведомлении, не уплатил, на основании ст.69 НК РФ налоговым органом ему было направлено требование об уплате налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму задолженности по земельному налогу за 2016-2017гг. и пени, в размере 598 925.28 руб.

Так как Волобуев Д.В. требование налогового органа об уплате налога, пени в добровольном порядке не исполнил, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № судебного района <данные изъяты> г. Курска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Волобуева Д.В. задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г., а также пени за несвоевременную уплату вышеуказанного налога в общей сумме 598 925 руб. 28 коп.

Вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено о взыскании с Волобуева Д.В. в пользу Управления федерального казначейства по Курской области (МИФНС №5 по Курской области) земельного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ г., всего размере 598 925 руб. 28 коп.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. Волобуевым Д.В. не исполнена, условия, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, отсутствуют. Поэтому судом во исполнение вступившего в законную силу судебного приказа удовлетворено требование налогового органа об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, актуальной кадастровой стоимости 58 880 руб.

В то же время, в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции представитель ответчика Волобуева Д.В. по доверенности Ломакин Д.Ю. подал мировому судье возражения на судебный приказ, с ходатайством о восстановлении срока на подачу возражений и отмене судебного приказа, ссылаясь на то, что судебный приказ Волобуев Д.В. не получал.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Волобуеву Д.В. восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ мирового судьи судебного участка № судебного района Сеймского округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Волобуева Д.В. задолженности по земельному налогу, пени отменен. 2-й экземпляр судебного приказа № отозван из службы судебных приставов исполнителей ОСП по СО г. Курска. МИФНС России по Курской области разъяснено, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Апелляционным определением Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ определение мирового судьи судебного участка № судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа отменено, постановлено новое определение, которым в удовлетворении заявления Волобуева Д.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отказано.

Кассационным определением Первого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судьи Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ отменено, определение мирового судьи судебного участка № судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа и отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для обращения взыскания на принадлежащий истцу спорный земельный участок, поскольку судебный приказ мирового судьи судебного участка № судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Волобуева Д.В. налогов и пени, явившийся основанием для обращения МИФНС России №5 по Курской области в суд с данным иском, мировым судьей отменен. По иным основаниям иск не заявлен. Поэтому решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Поскольку исследования дополнительных доказательств по делу не требуется, судебная коллегия, отменяя решение суда, считает возможным принять по делу новое решение об отказе МИФНС России №5 по Курской области в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329, п.п. 3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу представителя истца Волобуева Д.В. по доверенности Ломакина Д.Ю. удовлетворить.

Решение Курского районного суда Курской области от 16 марта 2020 года отменить и принять новое решение об отказе Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области в удовлетворении иска к Волобуеву Д.В. об обращении взыскания на земельный участок.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий

Судьи