Решение по делу № 2-40/2022З (2-634/2021;) от 11.11.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2022 года                                              пос. Заокский Тульской области

Алексинский межрайонный суд Тульской области постоянное судебное присутствие в р.п. Заокский Заокского района Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Коноваловой М.Р.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-40/2022 по иску администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к Васильевой Людмиле Викторовне о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

администрация муниципального образования Заокский район Тульской области обратилась в суд с иском Васильевой Л.В. о снятии земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 3357 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, с государственного кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что постановлением администрации муниципального образования Заокский район № 500 от 28 апреля 2018 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 3354 кв.м, образуемого путем перераспределения земельного участка <данные изъяты>, и земель общей площадью 3 кв.м, расположенными на землях населенных пунктов, являющихся государственной (неразграниченной) собственностью и находящихся в ведении муниципального образования Заокский район.

Земельный участок <данные изъяты>, на основании вышеуказанного постановления был сформирован Васильевой Л.В. для заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности и поставлен на государственный кадастровый учет.

В целях заключения указанного соглашения Васильева Л.В. обратилась в Администрацию. При анализе представленной документации установлено, что представленная с заявлением о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка, разработана с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, в частности в пункте 6 вышеуказанной нормы закона закреплено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами. Схема расположения земельного участка разработана с изменением границ исходного земельного участка.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <данные изъяты> во внесудебном порядке не представляется возможным, так как данный участок имеет статус «учтенный». В связи с чем, Администрация вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, о чем представил в суд заявление.

Ответчик Васильева Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление в котором просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает в полном объеме. Положения ст.ст. 35, 39, 173 ГПК РФ понятны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывая на Управление как на ненадлежащего ответчика, о чем представил в суд заявление.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая представленные ходатайства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Выбор способа защиты права производится заявителем и зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, а удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Государственный кадастровый учет недвижимости проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В силу ч. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ под государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.

Исходя из положений Закона № 218-ФЗ снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, право постоянного (бессрочного) пользования или право аренды которого переоформлено на публичный сервитут, в соответствии со ст. 3.6 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (пункт 3.2 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Земельным кодексом РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что постановлением администрации муниципального образования Заокский район № 500 от 28 апреля 2018 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 3354 кв.м, образуемого путем перераспределения земельного участка <данные изъяты>, и земель общей площадью 3 кв.м, расположенными на землях населенных пунктов, являющихся государственной (неразграниченной) собственностью и находящихся в ведении муниципального образования Заокский район.

Земельный участок <данные изъяты> на основании вышеуказанного постановления был сформирован Васильевой Л.В. для заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности и поставлен на государственный кадастровый учет 14 мая 2018 года. Сведения о правообладателях отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12 октября 2021 года.

Постановлением администрации муниципального образования Заокский район № 1369 от 27 октября 2021 года отменено постановление администрации муниципального образования Заокский район № 500 от 28 апреля 2018 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Установлено, что кадастровый учет спорного земельного участка осуществлен с нарушением требований закона.

04 марта 2021 года Управлением Росреестра по Тульской области вынесено уведомление <данные изъяты> о приостановлении снятия с государственного кадастрового учета указанного земельного участка, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет статус «учтенный», не является преобразуемым в порядке статей 11.4 - 11.7 Земельного кодекса РФ, и не подлежит снятию по заявлению о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Указано, что земельный участок может быть снять с учета на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В силу положений п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года              № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда, вступившее в законную силу, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета будет являться основанием для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета при обращении заявителя на общих основаниях с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка при соблюдений требований данного закона.

Принимая во внимание, что внесение сведений о спорном объекте в государственный кадастр недвижимости нарушает права и законные интересы истца, который не имеет иных способов защиты нарушенного права, кроме обращения в суд, учитывая, что и орган кадастрового учета не имеет иных правовых оснований для самостоятельного исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном участке, кроме решения суда, суд приходит к выводу о том, что требования администрации МО Заокский район Тульской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, правомерны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 января 2022 года.

Председательствующий                                                               Т.Ю.Семенова