Решение по делу № 2-180/2022 (2-3234/2021;) от 16.09.2021

Дело № 2-180/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                                                                      15 марта 2022 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего – судьи Фисюк О.И. при секретаре – Зоткине И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швед Виктории Александровны к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

у с т а н о в и л:

16.09.2021 в суд поступило исковое заявление Швед В.А., в котором она, уточнив исковые требования, просит признать за ней право собственности на жилой дом <адрес> в реконструированном виде.

Требования иска мотивированы тем, что истцом, являющимся собственником указанного жилого дома, без получения необходимых разрешительных документов, осуществлена его реконструкция, вследствие чего увеличена общая площадь. При обращении в Управление государственной регистрации права и кадастра с заявлением о внесении изменений в отношении объекта недвижимости получен отказ, мотивированный превышением предельных размеров (300 кв.м) разрешенной реконструкции объекта капитального строительства.

Стороны, представитель третьего лица - Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, о причинах неявки не известили, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, ответчик направил письменные возражения.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Швед В.А. является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, площадью 299 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Истцом осуществлена реконструкция указанного жилого дома, возведена пристройка, площадь жилого дома изменилась до 450,7 кв.м, о чем свидетельствует технический план от 2021 года.

При обращении в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением об учете изменений в кадастровый учет в результате проведенной реконструкции, принято решение о приостановке регистрационных действий по причине предельных площадей объекта капитального строительства, установленных положениями Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", так как жилой дом по адресу: <адрес> имеет площадь 450,7 кв.м, что превышает 300 кв.м, установленных законом.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно экспертному заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №-С, проведенной экспертами ООО «Офкадин», работы по возведению пристройки, демонтажу лестничных маршей, устройству дверных проемов в несущих стенах, обустройству балконов, выполненных в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, соответствуют понятию «реконструкция», общая площадь жилого дома увеличилась до 485,39 кв.м.

Строительные работы по демонтажу, переносу перегородок, устройство новых перегородок, произведенные в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, являются «перепланировкой».

Работы по переносу коммуникаций (канализация, водопровод, вентиляция), произведенные в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> соответствуют понятию «переустройство».

Работы, произведенные в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> по реконструкции, перепланировке, переустройству соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования Швед В.А. о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Швед Виктории Александровны к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за Швед Викторией Александровной право собственности на реконструированный объект недвижимости - жилой дом общей 485,39 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 22 марта 2022 года.

Судья –