Решение по делу № 5-169/2022 от 03.03.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Шаховская 19 апреля 2022 года

Судья Волоколамского городского суда Московской области Н.В. Дзюбенко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сергеевой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

01.03.2022 года полицейским УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Шаховская Московской области Савельевым А.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сергеевой О.А. по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому: 01.03.2022 года в период времени с 17 часов 43 минут по 17 часов 48 минут гражданка Сергеева О.А., находясь перед зданием супермаркета «АФИНА» по адресу: Московская область, р.п. Шаховская, ул. 1-я Советская, д. 29, демонстрировала надпись на листе бумаги размером 45 на 90 «Путин убийца, руки прочь от Украины». Подпунктом 2 пункта 6 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 г. № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области» запрещено проведение на территории Московской области публичных мероприятий. В нарушение пп. 2 п. 6 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 г. № 108-ПГ (с изменениями) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области», Сергеева О.А. организовала и провела публичное мероприятие «пикетирование», чем нарушила правила проведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Сергеева О.А. о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, на судебное заседание не явился.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами, должностными лицами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридическими лиц правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые принимаются в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в соответствующем субъекте РФ.

В Московской области, где режим повышенной готовности введен с 13.03.2020, обязательным для соблюдения является Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области».

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Обстоятельства совершения Сергеевой О.А. административного правонарушения подтверждаются собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.03.2022 года, составленного с соблюдением правовых требований КоАП РФ, рапортом от 01.03.2022 года.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.

Таким образом, суд считает, что совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Сергеевой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цели административного наказания – предотвращение совершения новых правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, отсутствием в материалах дела сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.1, 29.7., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Сергееву О.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, либо со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: