Решение по делу № 2-2161/2024 (2-8214/2023;) от 07.12.2023

КОПИЯ

Дело № 2-2161/2024                                

24RS0056-01-2023-009156-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,

при секретаре Споткай Д.Е.,

с участием представителей истца Музыкантовой Н.А., Индиенко О.В., действующих по доверенностям от 10.10.2023 сроком три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пироговой Оксаны Николаевны к Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска, администрации Центрального района в г. Красноярске о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Пирогова О.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска, администрации Центрального района в г. Красноярске о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Свои требования мотивировала тем, что истица является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г<адрес> В 2023 году истицей самовольно произведена перепланировка данного жилого помещения, а именно произведены следующие работы: перенос проемов в жилые комнаты; перенос проема в кухне; установка дополнительного сантехоборудования; внутренняя отделка помещений. Несущие конструкции при перепланировке не затрагивались. Произведенная истицей перепланировка не нарушает прав и законных интересов других граждан, не является угрозой для их проживания, что подтверждается проведенными заключениями на соответствие требованиям пожарной безопасности, санитарно–эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, техническим заключением. В целях согласования перепланировки данного жилого помещения истцом было подано заявление в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска, однако был получен отказ. На основании изложенного, Пирогова О.Н. просит сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное помещение в многоквартирном доме по адресу: г<адрес> в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Истец Пирогова О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени дела слушанием извещалась надлежащим образом, направила в суд свих представителей в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Представители истца Музыкантова Н.А., Индиенко О.В., действующие по доверенности, в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента градостроительства администрации г. Красноярска – Бармина А.А., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате и времени дела слушанием извещалась надлежащим образом, направила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом нарушен порядок переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме, предусмотренный жилищным законодательством Российской Федерации.

Представитель ответчика администрации Центрального района в г. Красноярске – Тороп О.Н., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате и времени дела слушанием извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В этой связи, полагая, что третье лицо, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), право частной собственности охраняется законом (ч. 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч. 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно положениям частей 1 и 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав лишь в исключительных случаях, к которым отнесен, в том числе государственный кадастровый учет изменений, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, Пирогова О.Н. является собственником квартиры площадью 63,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – выписка из ЕГРН).

08.09.2023 департаментом градостроительства администрации г. Красноярска отказано истцу отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку в ходе рассмотрения документов из администрации Центрального района в г. Красноярске поступили сведения о том, что переустройство и перепланировка спорного жилого помещения выполнено самовольно.

Согласно техническому плану помещения, подготовленному 04.10.023 кадастровым инженером Лапушевой О.Е., в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что в квартире по адресу: <адрес> произведена перепланировка и переоборудования в соответствии с проектом ШИФР: 185-23-АР. Общая площадь не изменилась и составляет 63,3 кв.м. Разрешительные документы на проведение строительных работ не представлены. Технически план подготовлен на основании договора подряда № 02-10/23 от 04.10.2023 на выполнение кадастровых работ.

В соответствии с техническим заключением от 13.0.2023 по результатам обследования технического состояния строительных конструкций, качества строительно – монтажных работы жилой квартиры № 34, расположенной по адресу: г. <адрес> подготовленным специалистом ИП Черепановой Д.С., согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» строительные конструкции обследуемого объекта капитального строительства находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Прочностные характеристики строительных конструкций после проведения перепланировки соответствуют нормативным, эксплуатационным требованиям. Дальнейшая эксплуатация жилой квартиры № 34, расположенной по адресу: <адрес>, считается возможным.

Согласно заключению общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» о соответствии (несоответствии) требованиям пожарной безопасности объекта защиты № 163/2023-ЭЗ от 26.10.2023 жилой квартиры № 34, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ст. 6 ФЗ-123 пожарная безопасность рассматриваемого объекта защиты обеспечена путем выполнения следующих условий: противопожарный    режим, установленный    правилами противопожарного режима в РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479), соблюдается;     требования пожарной безопасности выполнены, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. Выполнение строительно-монтажных работ по перепланировке жилой <адрес> в Центральном районе не увеличит пожароопасность объекта и не несет угрозу жизни жильцов многоквартирного жилого дома.

По результатам экспертного заключения общества с ограниченной ответственностью «ФСЭБ» № 397 от 25.10.2023 установлено, что перепланировка <адрес> в г. соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

Оснований сомневаться в достоверности и правильности выводов экспертов у суда не имеется. Заключения по своей форме, структуре и содержанию полностью соответствует требованиям Федерального закона N73 от 31.05.2001 «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Таким образом, проведенные в <адрес> принадлежащей истцу на праве собственности, изменения произведены в соответствии с требованиями градостроительного, санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства.

Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты нарушенных прав, одним из которых является признание права.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения помещения в перепланированном состоянии возложена на собственника жилого помещения, в котором проведена перепланировка.

При отсутствии доказательств, подтверждающих, что произведенная перепланировка в квартире истца затрагивает чьи-либо права и создает угрозу жизни и здоровью граждан; учитывая, что изменения произведены в соответствии с требованиями градостроительного, санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о сохранении квартиры, расположенной по адресу г. Красноярск, ул. Ленина, д. 25, кв. 34 в перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером Лапушевой О.Е.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пироговой Оксаны Николаевны (<данные изъяты>) удовлетворить.

Сохранить, принадлежащую Пироговой Оксане Николаевне (<данные изъяты> квартиру по адресу: г<адрес> перепланированном состоянии, согласно техническому плану, подготовленному 04.10.2023 кадастровым инженером Лапушевой О.Е.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)     Е.Н. Зернова

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2024 г.

Копия верна.

Судья                                         Е.Н. Зернова