Дело № 5-41/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
село Верхневилюйск 07 августа 2024 года
Судья Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Никифоров А.А., с участием исполняющего обязанности прокурора Верхневилюйского района РС (Я) Николаева П.Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Семенова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
17 марта 2024 года Семенов А.А. находясь по адресу: <адрес>, с абонентского номера № разместил текстовые сообщения, направленные на унижение человеческого достоинства по национальному признаку, а также в которых имеются призывы к осуществлению враждебных действий, связанных с насилием, в отношении группы лиц, объединенных по национальному признаку в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно в сервисе обмена мгновенными сообщениями «WhatsApp» в группе под названием «ЧВК Вагнер Z.O.V». Он, же продолжая свои противоправные действия, ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: <адрес>, с абонентского номера № разместил комментарий в сервисе обмена мгновенными сообщениями «WhatsApp» в группе под названием «18Спецоперация Z.O.V», направленный на унижение человеческого достоинства по социально-этническому признаку и призыва к осуществлению враждебных действий, связанных с насилием, в отношении группы лиц, объединенных по социально-этническому признаку.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанностей прокурора Верхневилюйского района РС (Я) Николаевым П.Д. дела об административном правонарушении в отношении Семенова А.А. и привлечения его к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Семенов А.А. не доставлен, в деле имеется ходатайство адресованное суду о рассмотрении дела без его участия.
Исходя из положений ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
По смыслу закона дела об административных правонарушениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде административного ареста, рассматриваются в день получения материалов дела. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание сокращенные сроки рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признает его присутствие в судебном заседании необязательным, при этом ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не заявлено, дать оценку доказательствам по делу возможно и в его отсутствие.
Исполняющий обязанности прокурора Верхневилюйского района РС (Я) Николаев П.Д. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал в полном объеме, просил признать Семенова А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему справедливое и соразмерное совершенному им административному правонарушению.
Выслушав доводы исполняющего обязанностей прокурора, изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, суд находит вину нарушителя доказанной.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На основании ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии является экстремисткой деятельностью.
В абзаце 1 ст. 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» указано, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Исходя из смысла указанных норм любой материал, содержащий информацию, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, запрещена.
Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 Уголовного кодекса РФ.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, прокуратурой Верхневилюйского района по поручению прокуратуры Республики Саха (Якутия) проведена проверка по информации Центра по противодействию экстремизму МВД по Республике Саха (Якутия) о публикации Семеновым А.А. в мессенджере «WhatsApp» сообщений, направленных на возбуждение вражды и унижение человеческого достоинства. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ЦПЭ МВД по РС (Я) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно в сервисе обмена мгновенными сообщениями «WhatsApp» в группе под названием «ЧВК Вагнер Z.O.V» пользователь абонентского номера № разместил текстовые сообщения, направленные на унижение человеческого достоинства по национальному признаку, а также в которых имеются призывы к осуществлению враждебных действий, связанных с насилием, в отношении группы лиц, объединенных по национальному признаку. Далее, ДД.ММ.ГГГГ в сервисе обмена мгновенными сообщениями «WhatsApp» в группе под названием «18Спецоперация Z.O.V» пользователь абонентского номера №, продолжая свои противоправные действия, разместил комментарий, направленный на унижение человеческого достоинства по социально-этническому признаку и призыва к осуществлению враждебных действий, связанных с насилием, в отношении группы лиц, объединенных по социально-этническому признаку. Данные текстовые сообщения находились в публичном доступе и открыты к просмотру для всех участников группы сервиса обмена мгновенными сообщениями «WhatsApp» под названиями «ЧВК Вагнер Z.O.V», «18Спецоперация Z.O.V».
Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ в сообщениях пользователя с абонентским номером № в группе под названием «ЧВК Вагнер Z.O.V» сервиса обмена мгновенными сообщениями «WhatsApp» содержатся лингвистические признаки высказываний, направленных на унижение человеческого достоинства по национальному признаку, а также высказывание с лингвистическими признаками побуждения в форме призыва к осуществлению враждебных действий, связанных с насилием, в отношении группы лиц, объединенных по национальному признаку.
В сообщениях пользователя в группе под названием «18Спецоперация Z.O.V» сервиса обмена мгновенными сообщениями «WhatsApp» содержатся лингвистические признаки высказываний, направленных на унижение человеческого достоинства по социально-этническому признаку, а также высказывание с лингвистическими признаками побуждения в форме призыва к осуществлению враждебных действий, связанных с насилием, в отношении группы лиц, объединенных по социально-этническому признаку.
По результатам проведенных мероприятий установлен пользователь сервиса обмена мгновенными сообщениями «WhatsApp», использующий абонентский номер +79640765290 - Семенов А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Виновность Семенова А.А. в совершении вмененного ему правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствами, а именно: постановлением исполняющего обязанностей прокурора Верхневилюйского района о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением самого Семенова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперуполномоченного ОУР ОМВД по Верхневилюйскому району С от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотами сообщений групп сервиса обмена мгновенными сообщениями «WhatsApp» под названиями «ЧВК Вагнер Z.O.V», «18Спецоперация Z.O.V», заключением специалиста ГАУ РС (Я) «Центр стратегических исследований при Главе РС (Я)» по результатам лингвистического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, а также другими собранными по делу материалами.
Суд, данные доказательства оценивает как допустимые, так как указанные выше доказательства оформлены надлежащим образом, правильно и лицом, имеющим полномочия на его составление. В ходе судебного следствия данные, свидетельствующие о нарушении должностными лицами порядка привлечения лица к административной ответственности, судом не установлены.
На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, действия Семенова А. А. следует квалифицировать по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, в том числе, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит: признание вины; привлечение к административной ответственности в данной области впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, установленных ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.
Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ ввиду наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, не имеется. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным также не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, составляет один год, таким образом, срок давности по рассматриваемому правонарушению не истек.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу, что достижение целей наказания, а именно исправление виновного и предупреждение совершения им новых правонарушений возможно при назначении ему наказания в виде административного штрафа, при этом суд считает, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, в рассматриваемом случае будет являться достаточной мерой наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Семенова А. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: <данные изъяты>.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в суд. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Верхневилюйского
районного суда РС (Я): А.А.Никифоров