Решение по делу № 12-22/2018 от 11.01.2018

Дело № 12-22/2018

РЕШЕНИЕ

30 января 2018 года                                г. Саяногорск

Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Гусына А.В.,

при секретаре Марюхиной А.С.,

рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ЭКОРЕСУРС» Власова С. В. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску № по делу об административном правонарушении от ДАТА по ст. 12.32.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор общества с ограниченной ответственностью «ЭКОРЕСУРС» (далее – ООО «ЭКОРЕСУРС») ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску № по делу об административном правонарушении от ДАТА по ст. 12.32.1 КоАП РФ, мотивируя жалобу тем, что должностным лицом не приняты во внимание его доводы о том, что правонарушение совершено впервые, в связи с чем, возможно назначение наказания в виде предупреждения в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. Просил постановление изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание директор ООО «ЭКОРЕСУРС» Власов С.В. не явился, будучи извещен надлежащим образом о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются, с помощью доказательств по делу - любых фактических данных, которые, в свою очередь устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ст. 12.32.1 КоАП РФ, допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 13 ст. 25 Федерального закона РФ от ДАТА № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДАТА Власов С.В., являясь должностным лицом – директором ООО «ЭКОРЕСУРС», ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, допустил к управлению транспортным средством <>, водителя ФИО2, <> не имеющего Российского национального водительского удостоверения.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску № от ДАТА Власов С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.32.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.Факт совершения административного правонарушения и вина Власова С.В. в его совершении подтверждается материалами дела и не оспаривается самим Власовым С.В.

Допустимость и достоверность доказательств сомнений не вызывают, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Власов С.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

    Таким образом, поскольку ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, имеющих единый родовой объект с инкриминируемым ему административным правонарушением, у административного органа не имелось оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. В связи с чем, у судьи не имеется оснований для отмены обжалуемого постановления.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску № по делу об административном правонарушении от ДАТА по ст. 12.32.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ЭКОРЕСУРС» Власова С. В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья                                     А.В. Гусына