Дело № 2-2139/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2015 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.,
при секретаре Маркосян М.А.,
с участием
представителя истца администрации Озерновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области – Хачатряна А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Озерновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на невостребованную земельную долю
УСТАНОВИЛ:
Администрация озерновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
Исковые требования обоснованы тем, что постановлением № 1753 от 22.12.1992 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «им. Куйбышева» и передаче земель КСХП «им Куйбышева» Ивановского района ивановской области в долевую собственность граждан предоставлено 968,28 га земель сельскохозяйственного назначения. Постановлением от 29.04.2003 года № 594 внесены изменения, был утвержден проект землеустройства ( перераспределения земель) СПК «Озерный», предусматривающий передачу земель в коллективную долевую собственность бесплатно СПК «Озерный» общей площадью 967, 69 га. Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан определена Постановлением Главы администрации Ивановского района от 18.02.1992 года № 132 и составила для каждого собственника 4,0 га сельхозугодий, в том числе 3,1 пашня, что соответствует 113 баллогектарам. Согласно списку СПК «Озерное», утвержденному Постановлением № 594 от 29.04.2003 года среди прочих значится Чухнина В.Н., которая в течение трех лет не распорядилась и не зарегистрировала право собственности на земельную долю в установленном законом порядке. Администрация Озерновского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 27.07.2012 года в областной газете «Ивановская газета», 27.07.2012 года в районной газете «Наше слово» и размещен на информационных щитах администрации Озерновского сельского поселения. С момента публикации (27.07.2012г.) принимались возражения лиц в письменной и устной форме, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении длительного времени со дня публикации списка собственников невостребованных долей администрация Озерновского сельского поселения Ивановского муниципального района постановлением № 13 от 26.02.2013 года утвердила указанный список. В связи с указанными обстоятельствами администрация Озерновского сельского поселения просит прекратить право общей долевой собственности Чухниной В.Н. на земельную долю и признать право муниципальной собственности за Озерновским сельским поселением Ивановского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю, образованную за счет земель совхоза «им. Куйбышева».
В судебном заседании представитель администрации сельского поселения по доверенности Хачатрян А.В. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым ТУ Росимущества в Ивановской области считает себя ненадлежащим ответчиком, полагает, что суду не представлено достаточных доказательств отсутствия наследников обладателя земельной доли, просит в иске отказать.
Суд, выслушав объяснения представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что постановлением № 1753 от 22.12.1992 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «им. Куйбышева» и передаче земель КСХП «им Куйбышева» Ивановского района ивановской области в долевую собственность граждан предоставлено 968,28 га земель сельскохозяйственного назначения. Постановлением от 29.04.2003 года № 594 внесены изменения, был утвержден проект землеустройства ( перераспределения земель) СПК «Озерный», предусматривающий передачу земель в коллективную долевую собственночсть бесплатно СПК «Озерный» общей площадью 967, 69 га. Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан определена Постановлением Главы администрации Ивановского района от 18.02.1992 года № 132 и составила для каждого собственника 4,0 га сельхозугодий, в том числе 3,1 пашня, что соответствует 113 баллогектарам.
27.07.2012 года в газете «Ивановская газета» и 02.12.2011 года в газете «Наше слово» были опубликованы списки собственников земельных долей СПК «Дружба», которые могут быть признаны не востребованными. В данном списке значится Чухнина В.Н..
Постановлением администрации Озерновского сельского поселения от № 13 от 26.02.2013 года 22.05.2012 года утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Озерное», в данный список в качестве собственников земельных долей вошла Чухнина В.Н..
В соответствии с данными, содержащимися в кадастровом паспорте, земельный участок с кадастровым номером 37:05:000000:51 расположен по адресу: Ивановская область, Ивановский район, СПК «Озерное» имеет площадь 3224885 кв.м, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.
Согласно сведениям, предоставленным Комитетом Ивановской области ЗАГС в архиве имеется запись акта о смерти № 16 от 21.09.1993 г., составленная администрацией Озерновского поселкового совета на имя Чухниной В.Н., умершей 21.09.1993 года.
По сообщениям нотариусов нотариального округа г. Кохмы и Ивановского района Ивановской области <данные изъяты>. и <данные изъяты> наследственное дело к имуществу Чухниной В.Н. не заводились.
В соответствии с п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Также невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п.3 и п.4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Далее данный список публикуется в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу положений п.8 п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что земельная доля, переданная в собственность Чухниной В.Н. при перераспределении земель реорганизуемого совхоза «им. Куйбышева» является невостребованной, поскольку данных о передаче принадлежащей доли в аренду или распоряжение ей иным образом суду не представлено. Кроме того, собственники указанных долей умерли, наследники как по закону, так и по завещанию отсутствуют либо никто из них не принял наследства. Процедура, установленная законом для признания долей невостребованными, администрацией Озерновского сельского поселения соблюдена, соответствующее постановление об утверждении списка невостребованных долей принято.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности признания за Озерновским сельским поселением Ивановского муниципального района Ивановской области права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Чухниной В.Н..
Довод представителя ответчика ТУ Росимущества Ивановской области о том, что данный орган является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому спору, не может быть принят во внимание, поскольку в соответствии с п.1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В соответствии с п.2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации за исключением имущества, указанного в п.2 ст. 1151 ГК РФ. Поскольку предметом спора выступает выморочное имущество в виде земельных долей, которые не востребованы ни их собственниками, ни их наследниками, ни государством, надлежащим ответчиком в отношении таких земельных долей является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области, выступающий от имени Российской Федерации.
На основании изложенного и ст.ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Озерновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Прекратить право собственности Чухниной В.Н. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:05:000000:51 расположенный по адресу: Ивановская область, Ивановский район, СПК «Озерное» имеет площадь 3224885 кв.м, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.
Признать за Озерновким сельским поселением Ивановского муниципального района Ивановской области право собственности не невостребованную земельную долю ранее принадлежащую Чухниной В.Н. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:05:000000:51 расположенный по адресу: Ивановская область, Ивановский район, СПК «Озерное» имеет площадь 3224885 кв.м., относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Н.Ю.Белоусова
Мотивированное решение суда составлено 19.10.2015 года