Решение по делу № 5-40/2020 от 29.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Зима                                 25 мая 2020 года

Судья Зиминского городского суда Иркутской области Рыжов А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Прохорова Ю.П. <данные изъяты>

установил:

Прохоров Ю.П. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.

В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, на территории Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года №2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31 января 2020 года №3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 2 марта 2020 года №5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 13 марта 2020 года №6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения Covid-2019", губернатором Иркутской области 18.03.2020 для предотвращения угрозы распространения коронавирусной инфекции на территории Иркутской области был издан Указ № 59-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории Иркутской области с 20 часов 18 марта 2020 года введён режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Данным указом Губернатора Иркутской области на период с 5 по 30 апреля 2020 года были утверждены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения в Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (далее Правила).

В пункте 1 данных Правил было установлено, что лица, находящиеся на территории Иркутской области вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях:

1)    следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

2)    следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно;

3)    выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

4)    обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

5) следования к месту (от места) осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

В нарушение требований Указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг о необходимости находиться по месту жительства и соблюдать режим самоизоляции по месту проживания либо пребывания в срок до 30 апреля 2020 года Прохоров Ю.П. **.**.** в 17 часов 30 минут в нарушение требований, содержащихся в п.1 вышеприведённых Правил передвижения лиц в Иркутской области при отсутствии у него законных, указанных в п.1 вышеприведённых Правил оснований для передвижения по территории Иркутской области, с целью, не установленной (предусмотренной ) пунктом 1 данных Правил находился в состоянии опьянения в общественном месте – в районе <адрес> в <адрес> Иркутской <адрес> ( резкий запах изо рта, неопрятный внешний вид, невнятная речь), чем нарушил требования Указа Губернатора Иркутской области от **.**.** №-уг о необходимости находиться по месту жительства и соблюдать режим самоизоляции по месту проживания либо пребывания в срок по **.**.**.

Ответственность за данные действия, то есть за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Прохоров Ю.П. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Прохорова Ю.В. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит установленным факт совершения Прохоровым Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, исходя из следующего.

Из письменного объяснения Прохорова Ю.П. от **.**.** следует, что **.**.** он находился в городе <адрес>, приехал в гости к своему знакомому. В течение всего дня они распивали спиртные напитки по месту жительства знакомого в <адрес>. После он пошел на вокзал, чтобы уехать в <адрес>. В районе <адрес> его разбудили сотрудники полиции и пояснили, что появляться в общественном месте в состоянии опьянения запрещено, от прохождения медицинского освидетельствования он отказался, на него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ. После этого сотрудники полиции разъяснили Указ Губернатора по Иркутской <адрес> о режиме самоизоляции, о котором он знал, и при этом объяснили, что в отношении него будет составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ о невыполнении поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации./л.д.5/

Объективно факт совершения Прохоровым Ю.П. административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, а именно: протоколом АП № об административном правонарушении от **.**.**, составленным полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Зиминский» А. /л.д.2/, рапортом сотрудника А. об обнаружении признаков административного правонарушения от **.**.**, письменными объяснениями Прохорова Ю.П./л.д.5/, полицейского - водителя МО МВД России «Зиминский» Б./л.д.7/, полицейского МВД России «Зиминский» В.. /л.д.8/

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи не имеется.

Таким образом, в судебном заседании нашёл свое подтверждение факт совершения Прохоровым Ю.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о назначении административного наказания, суд учитывает, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом судья, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ с учетом данных о личности Прохорова Ю.П., характера, степени общественной опасности и конкретных обстоятельств правонарушения, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, – признания вины и раскаяния в содеянном, а также обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, считает, что достижение целей наказания в отношении Прохорова Ю.П. возможно при назначении ему наказания в виде штрафа.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Прохорова Ю.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Данный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель платежа: <данные изъяты>.

Разъяснить Прохорову Ю.П., что в соответствии со ст. 32.2, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения или вручения копии постановления в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской <адрес>.

Судья                              А.Н. Рыжов