Решение по делу № 8Г-20307/2023 [88-23556/2023] от 14.06.2023

    ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

    ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                             Дело № 88-23556/2023

                                                                № 2-2978/2022

                                                                                       50RS0020-01-2022-004546-58

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Саратов                                              31 июля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.

судей Скоковой Д.И., Юдиной С.В.

с участием прокурора Ильина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасьева ФИО8 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Афанасьева Алексея Владимировича

на решение Коломенского городского суда Московской области от 18 ноября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 апреля 2023 г.,

заслушав доклад судьи Скоковой Д.И., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ильина Ю.В., полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению,

у с т а н о в и л а:

Афанасьев А.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по Московской области, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 18 ноября 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 апреля 2023 г., в удовлетворении исковых требований Афанасьеву А.В. отказано.

В кассационной жалобе истец просит об отмене принятых по делу судебных постановлений и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, руководствуясь частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу допущено не было.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Афанасьев А.В. проходил службу в уголовно-исполнительной системе, 1 апреля 2022 г. с ним заключен служебный контракт.

Приказом начальника УФСИН России по Московской области от 4 апреля 2022 г. Афанасьев А.В. назначен на должность начальника изолированного участка № 3, функционирующего как исправительный центр ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области (УФИЦ-3 при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области), по контракту сроком на период замещения должности в уголовно-исполнительной системе.

При этом должностной инструкцией на начальника УФИЦ-3 при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области возложено исполнение обязанностей начальника УФИЦ-4 при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области в период его отсутствия.

На основании приказа начальника УФСИН России по Московской области от 22 августа 2022 г. с Афанасьевым А.В. расторгнут контракт, и он уволен из органов уголовно-исполнительной системы по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (нарушение условий контракта).

Основанием для издания приказа об увольнении послужило заключение по результатам служебной проверки от 18 июля 2022 г., которым установлено, что не позднее 15 июня 2022 г. исполняющий обязанности начальника УФИЦ-4 при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области Афанасьев А.В. незаконно принял в личное пользование, а также в пользование сотрудников (администрации) учреждения новую офисную мебель (комплект из 2 офисных столов с 2 тумбами и 1 офисной полки, 3 офисных кресла) на общую сумму 52940 руб., приобретенную на личные денежные средства осужденным, отбывающим наказание в исправительном учреждении.

    Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции признали установленным факт нарушения сотрудником органов уголовно-исполнительной системы Афанасьевым А.В. условий контракта. Также установлено, что порядок проведения увольнения истца из органов уголовно-исполнительной системы не нарушен.

    При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанций исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе заключению по результатам служебной проверки и установленным в ходе её проведения фактам нарушения Афанасьевым А.В. пунктов 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 контракта о службе от 1 апреля 2022 г., выразившегося в ненадлежащем исполнении требований пунктов 1, 2, 12 части 1 статьи 12 и пунктов 1, 2, 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», требований пунктов 39, 49, 59, 61, 76 должностной инструкции, пунктов 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12 распоряжения ФСИН России от 30 сентября 2014 г. № 188-р «Об утверждении методических рекомендаций по приему благотворительных пожертвований в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, и контролю за их целевым использованием учреждениями уголовно-исполнительной системы», и, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к выводу об обоснованности увольнения истца из органов уголовно-исполнительной системы, вследствие чего отказали в удовлетворении заявленных им исковых требований.

    Утверждение в кассационной жалобе о том, что в приказе о расторжении контракта не конкретизирован проступок, за который Афанасьев А.В. был уволен, несостоятельно, поскольку приказ содержит ссылку за заключение служебной проверки, послужившее основанием для его издания, которым установлен факт нарушения истцом условий контракта и обстоятельства допущенных истцом нарушений условий контракта.

Довод кассационной жалобы Афанасьева А.В. о недоказанности факта нарушения им условий контракта, по существу направлен на переоценку результатов проведенной в отношении истца служебной проверки, оформленной заключением от 18 июля 2022 г.

Вместе с тем, судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела установлено, что предусмотренный законом порядок проведения служебной проверки в отношении истца соблюден, приведенные в заключении выводы подтверждаются собранными в рамках проверки доказательствами.

Несогласие с установленными судом обстоятельствами дела и оценкой доказательств не могут в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений.

Доводы кассационной жалобы о том, что Афанасьев А.В. не мог быть уволен с должности начальника УФИЦ-3 при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области за совершение действий при исполнении обязанностей начальника УФИЦ-4 при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку возложение на истца обязанностей начальника УФИЦ-4 при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области на период его отсутствие прямо предусмотрено его должностной инструкцией. При этом, вопреки ошибочному мнению истца, на период исполнения таких обязанностей Афанасьев А.В. не освобождается от должности начальника УФИЦ-3 при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Коломенского городского суда Московской области от 18 ноября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 апреля 2023 г., оставить без изменения, кассационную жалобу Афанасьева ФИО9 – без удовлетворения.

Председательствующий                    подпись

Судьи               подпись                   подпись

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции                                                 Д.И. Скокова