Решение по делу № 30-2-58/2023 от 30.01.2023

Судья: Востриков В.В.                                             УИД 76RS0017-01-2022-003156-51

Дело № 30-2-58/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль                                                                                                 13 февраля 2023 года

Судья Ярославского областного суда Шалимова О.Ю.,

при секретаре Шапеевой Ю.А.,

с участием защитника Терешкова А.С.,

    рассмотрев жалобу защитника Терешкова А.С. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 № 18810076220006684770 от 17 ноября 2022 года и решение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 16 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Горбунова Михаила Валерьевича,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1. № 18810076220006684770 от 17 ноября 2022 года Горбунов Михаил Валерьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данное постановление было обжаловано защитником Горбунова М.В. – Терешковым А.С. в районный суд.

Решением судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 16 января 2023 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Горбунова М.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Указанные акты по делу об административном правонарушении обжалованы защитником Терешковым А.С. в Ярославский областной суд. В жалобе защитник отмечает несоответствие квалификации вмененным Горбунову М.В. действиям. Считает, что представленными доказательствами вина последнего в нарушении п.8.5 ПДД РФ не доказана. Критикует заключение автотехнической экспертизы. Ставит под сомнение достоверность исходных данных, представленных в распоряжение эксперта должностным лицом ГИБДД. На основании изложенного просит решение судьи изменить, исключив из него указание о наличии в действиях Горбунова М.В. нарушения п.8.5 ПДД РФ, а постановление должностного лица ГИБДД - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Терешков А.С. доводы жалобы поддержал.

Горбунов М.В., потерпевший ФИО2, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. С учетом приведенных обстоятельств жалоба рассмотрена в отсутствие этих лиц.

Проверив доводы жалобы, выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.14 названного кодекса, рассматривают органы внутренних дел (полиция). При этом в силу ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Настоящее дело рассмотрено старшим инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 по месту проведения административного расследования по адресу: <адрес>.

Пунктом 3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с этой нормой жалоба защитника Терешкова А.С. в интересах Горбунова М.В. на постановление должностного лица подлежала рассмотрению по месту рассмотрения дела – Фрунзенским районным судом г.Ярославля.

Судья Ярославского районного суда Ярославской области при рассмотрении жалобы защитника Терешкова А.С. нарушил правила подсудности.

В силу положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда РФ от 03 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах решение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 16 января 2023 года подлежит отмене.

Дело с жалобой защитника Терешкова А.С. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 № 18810076220006684770 от 17 ноября 2022 года в отношении Горбунова М.В. подлежит направлению во Фрунзенский районный суд г.Ярославля на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

    решение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 16 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Горбунова Михаила Валерьевича, отменить.

        Дело с жалобой защитника Терешкова А.С. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 № 18810076220006684770 от 17 ноября 2022 года направить во Фрунзенский районный суд г.Ярославля на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Судья                                                                                                    О.Ю.Шалимова