Решение по делу № 5-963/2020 от 18.09.2020

                                                                                                      Дело № 5-963/2020

                                                                  УИД 32RS0033-01-2020-002882-26

       ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             по делу об административном правонарушении

п. Навля, Брянской области                                                   06 октября 2020 года

Судья Навлинского районного суда Брянской области Мазовец В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

Нестерова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

по факту совершения ею правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут Нестеров А.В. находился в общественном месте более 100 метров от места жительства и регистрации около д.128 по ул. Шолохова в г. Брянске, без объективных причин либо крайней необходимости, которое не относится к месту проживания и регистрации, тем самым не выполнил предусмотренное правило поведения при введении режима повышенной готовности на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года № 106-П (в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.05.2020г. № 182-П) «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», в связи с чем, старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску старшим лейтенантом полиции Пьянковым В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

18.09.2020 года административный материал в отношении Нестерова А.В. поступил в Навлинский районный суд Брянской области.

В судебное заседание Нестеров А.В. не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела сотрудник полиции в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случает, предусмотренных статьей 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно Постановлению Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-3 «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV», от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Правительство Брянской области постановило ввести на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области от 08 мая 2020 года № 182-П «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» внесены изменения, в пункт 3.6 постановления, согласно которому: по 31 мая 2020 года проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: оказания медицинской помощи, обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, включая сопровождение до медицинской организации и обратно лиц, которые нуждаются в экстренной (неотложной) медицинской помощи, и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); осуществления деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности; следования по вызову сотрудников правоохранительных и следственных органов, органов прокуратуры, судебных органов для совершения процессуальных и (или) иных действий, связанных с реализацией данными органами своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации; Следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; обращения за оформлением услуг по погребению и участия в погребении близких родственников при наличии свидетельства (копии) либо справки о смерти (копии); следования, в том числе с использованием личного транспорта, к месту ведения садоводства и огородничества, в садовые дома, иные загородные дома при наличии документов, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, и документа, удостоверяющего личность; следования на железнодорожный вокзал, автовокзал либо в аэропорт с места проживания (пребывания) в целях переезда к иному месту проживания (пребывания) вне границ Брянской области при предъявлении билета, электронного билета.

Судом установлено, что в отношении Нестерова А.В. был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по событию имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 20 минут, когда Нестеров А.В. находился в общественном месте более 100 метров от места жительства и регистрации около <адрес> в <адрес>, без объективных причин либо крайней необходимости, которое не относится к месту проживания и регистрации.

Из представленных материалов дела усматривается, что Нестеров А.В. не относится к категории граждан, на которого не распространяются ограничения, установленные п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года № 106-П (в редакции от 08.05.2020 года № 182-П).

Как указано в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020г ) административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Как установлено судом административное правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ, обнаружено административное правонарушение было ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок привлечения Нестерова А.В. к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На дату рассмотрения административного дела срок привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по административному делу в отношении Нестерова А.В. привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения постановления.

Судья                                                                               В.А. Мазовец