Решение по делу № 2-51/2019 от 19.12.2018

                                                                                       Дело №2-51/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Исетское                                                                  12 февраля 2019 года

Исетский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи - Устиновой З.М.,

с участием помощника прокурора Исетского района Крыловой Н.В.,

при секретаре Андроновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Исетского района Тюменской области в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к председателю Совета Исетского Районного потребительского общества о возложении обязанности по трудоустройству лица, осужденного к исправительным работам,

                                                        УСТАНОВИЛ:

Прокурор Исетского района Тюменской области, выступая в интересах Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к председателю Совета Исетского РайПО Мальцеву А.М. о возложении обязанности по трудоустройству в Исетское РАЙПО осужденной к исправительным работам Артамоновой Е.В..

Исковые требования мотивированы следующим:

Прокуратурой Исетского района по обращению начальника Ялуторовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО5 была проведена проверка по факту отказа в трудоустройстве осужденной к исправительным работам Артамоновой Е.В..

Проверкой установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № ФИО1 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Артамоновой Е.В. назначено наказание за преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 УК РФ в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка в доход государства 5% ежемесячно.

Указанный приговор вступил в законную силу и в настоящее время находится на исполнении в Ялуторовском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

Одним из руководящих основополагающих принципов, как уголовного законодательства, так и уголовно-исполнительного законодательства, является принцип неотвратимости наказания. Данный принцип непосредственно связан с принципом равенства граждан перед законом, поскольку он означает равную обязанность всех лиц, совершивших преступление, нести уголовную ответственность за содеянное. Реализация этого принципа заключается в том, чтобы каждое назначенное судом наказание было надлежащим образом исполнено.

Согласно требования ч.1 ст.392 УПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда обязателен для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.50 УК РФ исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

Аналогичные положения содержатся в ст.39 УИК РФ, которым также предусмотрено, что осужденные к исправительным работам направляются уголовно - исполнительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 суток со дня поступления в УИИ соответствующего распоряжения суда с копией приговора.

Распоряжением главы ФИО1 муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении рабочих мест для граждан, осужденных к исправительным работам» определен перечень предприятий (организаций) ФИО1 муниципального района, предоставляющих рабочие места для граждан, осужденных к исправительным работам на 2018 год. В данный перечень внесено ФИО1 РАЙПО, для отбывания осужденными исправительных работ должно создаваться 1 рабочее место.

После вступления приговора в законную силу, начальником УИИ осужденной Артамоновой Е.В. выдано предписание о явке ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 РайПО для трудоустройства.

Председателем ФИО1 РАЙПО Мальцевым А.М. в приеме на работу Артамоновой Е.В. отказано, в связи с тем, что работа в организации связана с материальной ответственностью, рабочих мест по рабочим специальностям нет, о чем сделана отметка в предписании.

Уголовно-исполнительное законодательство РФ имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Неисполнением вышеперечисленных требований закона, ущемляются законные интересы и полномочия РФ, установившей обязательные требования для исполнения, порядок и условия исполнения отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации. Кроме того, в результате действий руководителя ФИО1 РАЙПО затрудняется исполнение приговора суда для Артамоновой Е.В., срок исполнения приговора затягивается.

Надзор за исполнением законности в деятельности уголовно-исполнительной инспекции при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы - одна из составляющих частей деятельности прокуратуры.

В судебном заседании помощник прокурора Исетского района Крылова Н.В. поддержала вышеуказанные исковые требования.

Председатель Совета Исетского РАЙПО Мальцев А.М.в судебном заседании пояснил, что он не имеет возможности трудоустроить Артамонову Е.В., поскольку работа в РайПО связана с материальной ответственностью. Других рабочих мест до мая 2019 года не предвидеться.

Представитель Ялуторовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО7 просил удовлетворить исковые требования прокурора.

Суд, выслушав помощника прокурора Исетского района Крылову Н.В., Председателя ФИО1 РАЙПО Мальцева А.М., представителя Ялуторовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО7, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, заявленных прокурором ФИО1 <адрес>, выступающим в интересах неопределённого круга лиц.

Приходя к такому выводу суд, исходит из следующего:

Согласно ст. 15 Конституции Российской федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Распоряжением главы ФИО1 муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении рабочих мест для граждан, осужденных к исправительным работам» определена в том числе, организация для отбывания осужденными исправительных работ, а именно ФИО1 РАЙПО в количестве 1 рабочего места на предприятии, которое определено для этой цели органами местного самоуправления в установленном законом порядке.

Данное распоряжение издано во исполнение ч.1 ст. 50 Уголовного кодекса РФ и ч.ч. 1, 2 ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, оно не обжаловалось, поэтому обязательно для руководства ФИО1 РайПО.

Данное рабочее место на основании указанного выше распоряжения Главы ФИО1 муниципального района должно быть создано и иметься в наличии постоянно.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                         РЕШИЛ:

Признать отказ председателя Совета Исетского Районного потребительского общества Мальцева А.М. по предписанию начальника Ялуторовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области в приеме на работу Артамоновой Е.В. незаконным.

    Обязать председателя Совета Исетского РайПО Мальцева А.М. трудоустроить Артамонову Е.В. осужденную ДД.ММ.ГГГГ Приговором мирового судьи судебного участка № ФИО1 <адрес> по ч.1 ст.157 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Тюменский областной суд подачей жалобы через Исетский районный суд.

    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

            Судья                Устинова З.М.

<данные изъяты>