Решение по делу № 2-5797/2024 от 02.08.2024

Дело № 2-5797/2024

УИД 39RS0002-01-2024-006724-23

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О прекращении производства по гражданскому делу

25 ноября 2024 года г.Калиниград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сараевой А.А.,

при секретарях Грачевой В.И., Дождевой В.К.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г.Калининграда к ООО «Скаут» о признании незаконной деятельности по организации отдыха и оздоровления детей, возложении обязанности по прекращению деятельности детского лагеря по предоставлению услуг по организации отдыха и оздоровления детей до устранения выявленных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г.Калининграда обратился в суд с иском к ООО «Скаут», указывая, что прокуратурой Центрального района г.Калининграда в рамках исполнения поручения прокуратуры Калининградской области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей при организации летнего отдыха ООО «Скаут», № зарегистрированного < адрес > фактически осуществляет деятельность < адрес > К проверке привлечены в качестве специалистов - должностные лица Управления Роспотребнадзора по Калининградской области и Министерства образования Калининградской области. По результатам выезда, осуществленного 18.06.2023 года, в ООО «Скаут» по адресу: < адрес > установлено следующее. Информация о деятельности ООО «Скаут» в летний период размещена на сайте организации скаут39.рф, в том числе на данном сайте указана работа 6 групп в летний период с графиком работы по 2 недели: 03.06 — 14.06.2024, 17.06 - 28.06, 01.07 - 12.07, 15.07 - 26.07, 29.07 - 09.08, 12.08 - 23.08 - 23.08. Режим работы с 09.00 до 18.00, кроме субботы и воскресенья. Оплата, указанная на сайте, за две недели пребывания составляет 19000 рублей. Деятельность организации осуществляется на территории части земельного участка с кадастровым номером № (вид разрешенного использования амбулаторно-поликлиническое обслуживание), а также помещения площадью 10 кв. м (санузел), выделенного из здания с кадастровым номером № также находящегося на территории участка. На территории имеется 3 уличных беседки, сцена под крышей, теннисный стол, мини-бассейн, два игровых сооружения (использование которых ограничено сигнальными лентами). Вход на территорию осуществляется через ворота с использованием звонка. Охрана объекта не осуществляется, иные средства охраны отсутствуют. На территории в зоне входа имеется информационный стенд с размещением следующей информации: Правила внутреннего распорядка площадки «Скаут», Памятка для родителей, Информация о запрещенных продуктах питания, Меню на 17.06, 18.06. На момент выезда ООО Скаут предоставлено 26 договоров, заключенных с родителями, о предоставлении услуг по присмотру и уходу за детьми в период с 17.06.2024 по 28.06.2024. С детьми на территории находятся и взаимодействуют директор юридического лица Соболева И.А. и 4 тьютора: 1) Иванова Наталья Геннадьевна, 2) Байкова Ксения, 3) Мирошниченко Елизавета, 4) Сивченко Яна. На момент проверки на территории проводилось досуговое мероприятие с детьми с участием тьюторов организации, двух приглашенных аниматоров. Министерством образования Калининградской области в адрес организации направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.05.2024 № 12/прд. В ответ на предостережение ООО «Скаут» уведомило Министерство образовании Калининградской области о том, что не является организацией отдыха детей и их оздоровления в связи с чем, не обращалось в Министерство образования Калининградской области о включении в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. Вместе с тем, из указанной выше информации следует, что под видом оказания услуг присмотра и ухода детей проводятся мероприятия, которые имеют признаки оказания услуг отдыха детей, а именно: сезонность набора групп детей (с июня по август включительно 2024 года), установленный график работы с группами детей (2 недели, перерыв 3 дня, с 09.00 до 18.00 часов), заключение договоров с родителями на определенный период (2 недели), в пункте 6.5. договора с родителем от 17.06.2024 указано следующее: «100% возврат стоимости осуществляется в случае невозможности прибытия (пребывания) в связи с болезнью (подтвержденную документально), если уведомление поступило до начала действия путевки», что указывает на наличие путевки, которая предоставляется родителю с указанием даты начала ее действия, организация питания групп детей, наличие группой работы с детьми (в группе 26-30 детей) и наличие постоянных сотрудников, работающих с группой детей (4 тьютора), наличие досуговых мероприятий, в том числе на момент проверки проводилось танцевально-развлекательное мероприятие, также со слов сотрудников, проводятся занятия с детьми: рисование, конкурсы с рассказами стихов детьми и другими выступления на имеющейся сцене на территории, и другие творческие занятия, информация об организованных проведенных досуговых мероприятиях также размещена на сайте организации (скрин прилагается), а именно: развивающие игры, лазертаг, лесная романтика, развитие самостоятельности, игры и соревнования. Из учредительных документов ООО «Скаут» осуществляет деятельность по уходу и присмотру за детьми с длительностью нахождения детей на объекте более 4 часов, с организацией горячего питания, которое на момент проверки осуществляло ООО «Фабрика вкуса». Более того, как показала проведенная проверка к указанной деятельности ООО «Скаут» приступило без проведения обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие установленным требованиям законодательства, что влечет нарушение п,1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Фактически деятельность ООО «Скаут», организованная по адресу: < адрес > является завуалированной деятельностью по оказанию услуг по отдыху и оздоровлению детей в лагере с дневным пребыванием детей: было организовано нахождение детей, определена сменность и продолжительность пребывания в нем, проведены мероприятия, направленные на их отдых, развитие и укрепление здоровья. Вместе с тем, ООО «Скаут» сведения в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не предоставляло, в реестр не включалось. 05.07.2024 в отношении ООО «Скаут» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.65 КоАП РФ - нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, которое вместе с материалами направлено мировому судье 6-го судебного участка Центрального района г.Калининграда. Одновременно 05.07.2024 в адрес директора ООО «Скаут» прокурором района внесено представление, в котором также указано о недопустимости осуществления данной деятельности в отсутствие необходимых документов, а равно без включения в соответствующий реестр. Однако на сайте скаут39.рф, помимо расписания групп (смен) также размещена подробная программа текущей «группы» (смены). Так, согласно информации, размещенной в социальной сети ВКонтакте на странице < адрес > новости о проводимых мероприятиях, которые ежедневно обновляются. В частности, 19.07.2024 проводился «Лазертаг» 23.07.2024 прошло мероприятие «Ярмарка творчества», 24.07.2024 в «Скауте» прошел день девочек, а 25.07.2024 - квест. Вышеизложенное свидетельствует, что ООО «Скаут» продолжает оказывать услуги по отдыху и оздоровлению детей в лагере с дневным пребыванием детей. Учитывая, что Ответчиком обязательная санитарноэпидемиологическая экспертиза на соответствие установленным требованиям законодательства не проведена, и он не включен в реестр организаций отдыха и оздоровления детей, пребывание на территории ООО «Скаут» подвергает жизнь и здоровье детей опасности. Учитывая изложенное, прокурор просит признать незаконной деятельность ООО «Скаут», №, юридический адрес: < адрес > помещ. XVIII А1, по организации отдыха и оздоровления детей детского лагеря «Скаут» (детской площадки «Скаут») по адресу: < адрес > возложить на ООО «Скаут» обязанность прекратить деятельность детского лагеря «Скаут» (детской площадки «Скаут») по адресу: < адрес > по предоставлению услуг по организации отдыха и оздоровления детей до получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также включения хозяйствующего субъекта в реестр организаций отдыха и оздоровления детей.

Определением суда от 09.08.2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, Министерство образования Калининградской области.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района Пахомов Г.А. представил письменное заявление, подписанное прокурором Центрального района г.Калининграда об отказе от исковых требований в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны. Просил производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Скаут» по доверенности Липчанская М.В. указала что, требования прокурора исполнены в добровольном порядке, никакой деятельности ООО «Скаут» не ведет, трудовые договоры с работниками расторгнуты, договоры безвозмездного пользования помещением и земельным участком расторгнуты. На сайтах и страницах ООО «Скаут» в социальных сетях размещена информация, что детский лагерь закрыт.

Третьи лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, извещавшиеся судом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направили, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив представленное прокурором Центрального района г.Калининграда заявление об отказе от исковых требований к ООО «Скаут» о признании незаконной деятельности по организации отдыха и оздоровления детей, возложении обязанности по прекращению деятельности детского лагеря по предоставлению услуг по организации отдыха и оздоровления детей до устранения выявленных нарушений, суд считает подлежащим его удовлетворению и прекращении производства по делу, принимая во внимание, положения части 1 статьи 39 ГПК РФ, согласно которым истец вправе отказаться от иска, а также, поскольку отказ от заявленных исковых требований является добровольным, заявлен в связи с добровольным исполнением требований, порядок и последствия прекращения производства по гражданскому делу, предусмотренные статьями 220-221 ГПК РФ, стороне истца понятны, что усматривается из подписанного истцом заявления.

На основании части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Статья 173 ГПК РФ гласит о том, что в случае, если отказ от иска выражен в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В соответствии с положениями, установленными статьей 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Таким образом, поскольку добровольный отказ истца от требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, оснований не принимать отказ от заявленных требований к ответчику, у суда не имеется, суд считает возможным принять отказ истца от заявленных исковых требований и производство по делу прекратить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ истца прокурора Центрального района г.Калининграда от исковых требований к ООО «Скаут» о признании незаконной деятельности по организации отдыха и оздоровления детей, возложении обязанности по прекращению деятельности детского лагеря по предоставлению услуг по организации отдыха и оздоровления детей до устранения выявленных нарушений.

Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Центрального района г.Калининграда к ООО «Скаут» о признании незаконной деятельности по организации отдыха и оздоровления детей, возложении обязанности по прекращению деятельности детского лагеря по предоставлению услуг по организации отдыха и оздоровления детей до устранения выявленных нарушений, в связи с отказом стороны истца от иска.

Одновременно разъяснить лицам, участвующим в деле, что на основании статьи 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г.Калининград в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: А.А. Сараева