Решение по делу № 2-86/2018 от 13.02.2018

Дело №2-86/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Грибановский 03 апреля 2018 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи                     Карповой И.С.,

при секретаре                                 Некрыловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шепелева Аркадия Николаевича к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

Шепелев Аркадий Николаевич обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области, в котором просит обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы в Теллермановском мехлесхозе для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением ГУ - УПФР по Грибановскому району Воронежской области №226 от 24.07.2017 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях по списку №2 из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж пенсионный орган не засчитал периоды его работы в Теллермановском мехлесхозе в качестве мастера по строительству с 17.12.1990 г. по 31.12.1992 г. (2 года 15 дней) и в качестве прораба с 01.01.1993 г. по 29.09.2006 г. (13 лет 8 месяцев 16 дней, за вычетом 4 дней отпуска без сохранения заработной платы в этот период), т.к. отсутствуют документы о характере выполняемой работы (акты о приемке и сдаче сооружений). Периоды работы после даты регистрации в системе ПУ не включены в специальный стаж в связи с отсутствием сведений на ИЛС на основании ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

С данным решением он не согласен, поскольку за время своей работы в должности мастера по строительству и прораба непосредственно занимался строительством новых объектов и реконструкцией эксплуатируемых зданий и сооружений мехлесхоза, а именно: составлял строительные сметы, руководил строительными работами бригад, принимал участие во вводе объектов в эксплуатацию. График его работы предусматривал полный рабочий день. Теллермановским мехлесхозом производилось строительство жилых домов для рабочих, строительство и ремонт административных помещений лесхоза, строительство кордонов лесничества. Таким образом, его деятельность была непосредственно связана с осуществлением работы мастера и прораба в области строительства и реконструкции зданий и сооружений, что подтверждается актом о приемке в эксплуатацию строительного объекта – жилого дома от 28.02.1996г., составленной им сметой на строительство кордона Пригородного лесничества. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставляемых в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды его работы не должно влечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях периоды его работы в должности мастера по строительству в Теллермановском мехлесхозе с 17.12.1990 г. по 31.12.1992 г. (2 года 15 дней) и в должности прораба в Теллермановском мехлесхозе с 01.01.1993 г. по 20.09.2006 г., кроме 4 дней отпуска без сохранения заработной платы (13 лет 8 месяцев 7 дней).

В судебное заседание стороны и их представители, а также представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явились.

В адресованном суду заявлении истец Шепелев А.Н. просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить (л.д.5 том 2).

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области Лычагина И.И., и.о. начальника Управления, действующая на основании приказа от 21.03.2018г. и доверенности от 18.01.2018г. в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного органа, в удовлетворении иска отказать (л.д.8-9а том 2). В возражениях на иск указывает, что решение ГУ-УПФР по Грибановскому району №226 от 24 июля 2017 года считает законным и обоснованным. Занимаемые Шепелевым А.Н. должности не предусмотрены Списком №2 от 1991г., как дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, досрочная пенсия в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ №-400ФЗ назначается только тем, кто постоянно не менее 80% рабочего времени, выполнял работы по строительству. Мехлесхоз не являлся строительной организацией, а потому работающие там по профессии «мастер» правом на досрочное пенсионное обеспечение воспользоваться не могут ввиду небольшого объема работ по строительству и реконструкции зданий и сооружений. В течение дня они могут выполнять и другие работы, не предусмотренные Списком. Дата регистрации Шепелева А.Н. в системе персонифицированного учета 29.11.1998г. В связи с этим из подсчета стажа на соответствующих видах работ исключены периоды, в которых не отражен факт работы в условиях труда, предусмотренных Списком №2 (отсутствует код). Стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда на момент обращения в пенсионный орган является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости (л.д.10-12 том 2).

Представитель третьего лица КУ ВО «Лесная охрана» (правопреемника Теллермановского мехлесхоза), привлеченного к участию в деле определением от 13.02.2018г. (л.д.1 том 1) в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении представитель учреждения Гончарова Е.В., действующая на основании доверенности №17/д от 26.03.2018г. оставляет решение на усмотрение суда (л.д.6-7 том 2).

Представитель третьего лица Управления Лесного хозяйства Воронежской области (которому подведомственно КУ ВО «Лесная охрана»), привлеченного к участию в деле определением, вынесенным в протокольной форме (л.д.129-130 том 1), Андреева С.И., действующая на основании доверенности №64-II/4971 от 22.12.2017г. в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, принять решение на усмотрение суда. Вместе с тем указывает, что в спорный период работодатель не относил занимаемые Шепелевым А.Н. должности к льготным (л.д.1-4 том 2).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.

Исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч.1 ст.4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем подпункте 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком 1956 года в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Списком 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419), а также должность производителя работ (код 2290000б-24441).

Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность - производитель работ (прораб) (в строительстве). Наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235.

Поскольку указанные разъяснения были даны в январе 1992 года, они не могут быть распространены на периоды до указанной даты.

А потому, работа в качестве мастера (десятника) и прораба до 01.01.1992г. может быть включена в специальный стаж, при соблюдении иных необходимых условий, без подтверждения занятости в течение полного рабочего дня; а периоды работы в качестве мастера строительных и монтажных работ, либо производителей работ после 01.01.1992г., при соблюдении иных необходимых условий, - могут быть засчитаны лишь при условии занятости в течение полного рабочего дня.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее Правила), б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п. 6). Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 ФЗ «О страховых пенсиях») (п. 12).

Правилами установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Как следует из положений ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете») подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что пенсионное законодательство предполагает, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.

Из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками, особые характер и условия работы, постоянная занятость на этих работах.

Таким образом к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения настоящего спора, относятся

- факт выполнения Шепелевым А.Н. в период с 17.12.1990г. по 01.01.1992г. работы в качестве мастера (десятника) или прораба в организации, осуществляющей строительство зданий и сооружений без подтверждения занятости в течение полного рабочего дня;

- факт выполнения Шепелевым А.Н. с 02.01.1992г. по 20.09.2006г. работы в должности мастера строительных и монтажных работ или производителя работ в организации, осуществлявшей строительство, реконструкцию, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов в течение полного рабочего дня;

- достоверность отражения данных об этих периодах работы Шепелева А.Н. в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Бремя доказывания наличия этих условий возложена на истца.

Как следует из материалов дела, 12.07.2017г. Шепелев А.Н. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.145-149 том 1).

Решением ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области №226 от 24.07.2017г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку №2 для назначения данного вида пенсии – 12 лет 6 месяцев и индивидуального пенсионного коэффициента 11,4 (л.д.137, 141 том 1).

Согласно приложению к решению, не подлежат зачету в специальный стаж периоды его работы в Теллермановском мехлесхозе

с 17.12.1990г. по 31.12.1992г. (02 года 00 мес. 15 дней) в качестве мастера по строительству;

с 01.01.1993г. по 26.07.2000г. (07 лет 06 мес. 26 дней), с 29.07.2000г. по 25.01.2001г. (05 мес. 27 дней), с 27.01.2001г. по 05.07.2001г. (05 мес. 09 дней), с 07.07.2001г. по 29.09.2006г. (05 лет 02 мес. 14 дней) в качестве прораба,

так как отсутствуют документы о характере выполняемой работы (акты приемки и сдачи сооружений); периоды работы после даты регистрации в системе ПУ не включены в специальный стаж в связи с отсутствием сведений на ИЛС (л.д.141 том 1).

Исследовав представленные доказательства, суд также не находит оснований для включения указанных периодов в специальный стаж Шепелева А.Н., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ввиду следующего.

Согласно приказу о приеме на работу от 03.01.1991г. (л.д.102 том 1), записям в трудовой книжке серии АТ-II №4662150 от 10.03.1979г. (л.д.8, оборот; л.д.161 том 1) Шепелев А.Н. 17.12.1990г. принят в порядке перевода на должность мастера по строительству в Теллермановский мехлесхоз. 01.01.1993г. он переведен на должность прораба, а 20.09.2006г. уволен по собственному желанию.

Вопреки требованиям пенсионного законодательства доказательства того, что Теллермановский мехлесхоз осуществлял строительство (реконструкцию, ремонт) зданий и сооружений и Шепелев А.Н. как мастер (десятник) и прораб в течение полного рабочего дня занимался строительными работами, им не представлено.

По смыслу приведенных выше положений закона, в Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характером и способом выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

В материалах дела отсутствуют достаточные и достоверные доказательства того, что в 1990-2006гг. Теллермановский мехлесхоз выполнял строительные работы.

Должностные обязанности Шепелева А.Н. уничтожены ввиду истечения срока хранения, что подтверждается сообщением Теллермановского филиала КУ ВО «Лесная охрана» «Теллермановское лесничество» (л.д.31 том 1).

Согласно справкам Грибановского муниципального архива №339 от 21.03.2018г. и №373 от 27.03.2018г. (л.д.237, 240 том 1) документы, подтверждающие, что Теллермановский мехлесхоз осуществлял строительство и ремонт жилого фонда (приказы, наряды выполнения работ бригадного расчета, акты приемки), а также учредительные документы и должностные обязанности работников в архив не поступали.

Сведения о затратах основных материалов по кап. ремонту в строительстве в лесхозе; пояснительные записки к сметной документации на кап.ремонт, сводные сметные расчеты и локальные сметы (л.д.34-63, 67-95 том 1) в отсутствие актов приемки не являются подтверждением выполнения Теллермановским мехлесхозом строительных функций. Более того, представленные в материалы дела договоры подряда от июня 1996г. (л.д.64, 65, 66 том 1) свидетельствует о том, что лесхоз для осуществления работ по ремонту находящихся у него в ведении объектов недвижимости привлекал сторонние организации (муниципальное производственное ремонтно-эксплуатационное предприятие) и граждан.

Как следует из сообщения КУ ВО «Лесная охрана» №489/юр от 29.03.2018г. по состоянию на 12.02.1999г. согласно Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ) Теллермановскому лесхозу был присвоен код 31100 (лесоводство), по состоянию на 06.05.2005г. код ОКВЭД – 02.01.5 (лесоводство) (л.д.241-244 том 1). ОКОНХ и ОКВЭД представляют собой группировки видов деятельности по отраслям, отличающимся характером функций, выполняемых ими в общей системе общественного разделения труда. Коды 31100 и 02.01.5 (лесоводство) не относятся к деятельности по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.

При таких обстоятельствах справка за подписью директора филиала КУ ВО «Лесная охрана» «Теллермановское лесничество» №43 от 07.09.2017г. (л.д.32 том 1) о том, что в период с 1990г. по 2006г. Теллермановский мехлесхоз осуществлял строительно-монтажные работы и справка Управления Лесного хозяйства Воронежской области №64-11/4809 от 15.12.2017г. (л.д.14 том 1) о том, что ремонт и капитальное строительство жилого фонда и производственных помещений являлось вспомогательным видом деятельности Теллермановского мехлесхоза, не являются достаточными доказательствами выполнения лесхозом строительных работ в спорный период. Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется исходя из оценки степени тяжести условий труда, что невозможно установить без наличия сведений о характере деятельности истца в спорный период.

Документальное подтверждение наличия строительной бригады в мехлесхозе также отсутствует.

Как следует из сообщений №1556/юр от 26.10.2017г. и №469/юр от 26.03.2018г. КУ ВО «Лесная охрана», являющегося правопреемником Теллермановского мехлесхоза, ввиду отсутствия большей части архива лесхоза, в том числе уставных документов по причине череды реорганизации организаций-предшественников, невозможно утверждать о наличии или отсутствии в них в период с 1990г. по 2007г. указаний на виды деятельности, связанные со строительством, реконструкцией, техническим перевоооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов. В период с 2007г. в уставных документах подобная деятельность отсутствует. Вся документация передана в Грибановский муниципальный архив. Соответственно, выдать справку, уточняющую особый характер работы Шепелева А.Н. (относились ли периоды его работы в должности мастера по строительству и прораба к льготным или нет) в спорный период не представляется возможным (л.д.122-123, 246-249 том 1).

Из акта документальной проверки достоверности факта льготной работы Шепелева А.Н. от 19.06.2017г., проведенной специалистами Пенсионного фонда путем анализа первичных документов Теллермановского мехлесхоза, хранящихся в районном муниципальном архиве администрации Грибановского муниципального района следует, что табели учета рабочего времени за 1991-2006гг., должностная инструкция Шепелева А.Н., акты о приемке законченного строительством объекта за 1991-2006г. на хранение не поступали (л.д.16 том 1).

Приказов, либо иных документов, подтверждающих, что в лесхозе была создана и существовала на постоянной основе строительная бригада, истцом не представлено.

Утверждения истца об обратном в отсутствие других, в том числе, письменных доказательств, не могут бесспорно подтвердить факт существования строительной бригады в структуре Теллермановского мехлесхоза в спорный период, равно как и существование должностей рабочих строительных профессий.

Справка, подтверждающая льготный характер работы истца в материалы дела не представлена.

Судом установлено, что правопреемником Теллермановского мехлесхоза является КУ ВО «Лесная охрана», о чем свидетельствуют сообщения №1556/юр от 26.10.2017г. и №469/юр от 26.03.2018г. КУ ВО «Лесная охрана» (л.д.122-123, 246-247 том 1); сообщение Управления лесного хозяйства Воронежской области №64-11/1680 от 30.03.2018г. и представленные Управлением документы (л.д.1-2 том 2; л.д.216-223 том 1).

Из сообщения КУ ВО «Лесная охрана» от 26.03.2018г. следует, что большая часть архива лесхоза и организаций-предшественников отсутствует. Оставшиеся документы переданы в Грибановский муниципальный архив. Справка, уточняющая особый характер работы Шепелева А.Н. в спорные периоды, в настоящее время выдана быть не может. Предоставить информацию о том, проводилась ли аттестация рабочего места истца, относились ли периоды его работы в должности мастера по строительству и прораба к льготным, не представляется возможным. По имеющейся информации, не подтвержденной документально, льготный характер работы в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Шепелева А.Н. не указывался. По какой причине данные сведения отсутствуют, не установлено, в связи с чем, произвести доплаты в настоящее время также не представляется возможным (л.д.246-249 том 1).

Данные платежных ведомостей о ежемесячном начислении Шепелеву А.Н. заработной платы в размере «оклада» и трудовая книжка истца (л.д.103-105, 112, 117-118, 154-161 том 1) в отсутствие данных о выполнении строительных работ строительной бригадой Теллермановского мехлесхоза не могут свидетельствовать о выполнении Шепелевым А.Н. работы в должности мастера и прораба постоянно в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списками, с занятостью не менее 80 процентов рабочего времени.

Иных документов, подтверждающих характер выполняемой истцом работы, в материалы дела не представлено.

Истец просит включить в его специальный стаж период работы в Теллермановском мехлесхозе с 17.12.1990г. по 31.12.1992г. в должности мастера по строительству. Указанная должность значится в его трудовой книжке (л.д.8, оборот; л.д.161 том 1), приказе о приеме на работу от 03.01.1991г. (л.д.102 том 1). Однако Списком №2 1956 года предусмотрены должности мастера (десятника) и прораба. Доказательств работы Шепелева А.Н. в названный период в должности, прямо предусмотренной соответствующим Списком, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, в материалах дела не содержится, равно как и доказательств того, что характер выполняемых им работ соответствует характеристике работ по должности мастера, предусмотренной Списком 1956 года.

Шепелев А.Н. также просит включить в его специальный стаж работу в должности прораба с 01.01.1993г. по 20.09.2006г. Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность - производитель работ (прораб) (в строительстве). Наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ». Однако, характер выполняемых им работ в должности прораба материалами дела также не подтверждается.

Шепелев А.Н. был зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета 29.11.1998г., соответственно после этой даты для зачета спорных периодов работы его в специальный стаж сведения о работе по Списку №2 должны быть отражены в выписке из индивидуального лицевого счета. В выписке из ИЛС Шепелева А.Н. (л.д.178-193 том 1) указанные сведения отсутствуют, также отсутствует код особых условий труда, уточняющая справка.

Таким образом, работодатель не подтверждает факт работы истца в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Более того, из сообщения Управления лесного хозяйства Воронежской области, которому подведомственно КУ ВО «Лесная охрана» №64-11/1680 от 30.03.2018г. следует, что в спорный период с 17.12.1990г. по 31.12.1992г. и с 01.01.1993г. по 20.09.2006г. Теллермановский мехлесхоз названную должность к льготным не относил (л.д.1-2 том 2).

С учетом приведенных обстоятельств у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска Шепелева А.Н.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Шепелева Аркадия Николаевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях, периоды работы Шепелева А.Н. в должности мастера по строительству в Теллермановском мехлесхозе с 17.12.1990 года по 31.12.1992 года (2 года 15 дней) и в должности прораба в Теллермановском мехлесхозе с 01.01.1993 года по 20.09.2006 года, кроме 4 дней отпуска без сохранения заработной платы (13 лет 8 месяцев 7 дней), - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: п/п И.С.Карпова

Копия верна:Судья И.С.Карпова

Секретарь