Решение по делу № 2-53/2018 от 16.02.2018

Дело № 2-53/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка                              20 марта 2018 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воловиковой И.В., с участием

истца Ефремовой Н.В.,

представителя ответчика Захаркина И.В.,

при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Ефремовой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ефремова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что работает в должности заведующей Смирновским медицинским пунктом. В ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе Орловской области с заявлением о подсчете трудового стажа и определения даты обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не засчитало в специальный трудовой стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец просила зачесть в специальный стаж работы, дающий ей право для назначения льготной пенсии по старости, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец Ефремова Н.В. уточнила свои исковые требования, дала объяснения по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости и включить ей в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) Захаркин И.В. иск не признал, представил отзыв на исковое заявление, указал, что у Ефремовой Н.В. отсутствует требуемый законом специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, поскольку нахождение на курсах повышения квалификации всего 6 месяцев 13 дней не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, как не предусмотренные действующим законодательством, в связи с чем стаж на соответствующих видах работ у нее на день обращения об определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 2 месяца 5 дней.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственная пенсия устанавливается законом (ч. 2).

В силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что согласно данным пенсионного органа, Ефремова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением об определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) рассмотрены документы Ефремовой Н.В. о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости и ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей разъяснено, что курсы повышения квалификации с отрывом от производства не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. По имеющимся документам стаж на соответствующих видах работ на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 2 месяца 5 дней.

Ефремова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

До настоящего времени ее заявление не рассмотрено.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец осуществляет лечебную деятельность в медицинском учреждении.

Из трудовой книжки Ефремовой Н.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в Дросковской районной больнице заведующей Смирновским медицинским пунктом.

С ДД.ММ.ГГГГ заведующая Смирновским фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер.

ДД.ММ.ГГГГ переведена в МУЗ Покровская ЦРБ на должность заведующей Смирновским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер. В данной должности Ефремова Н.В. продолжает работать по настоящее время.

МУЗ «Покровская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Покровского района № переименовано в МБУЗ «Покровская ЦРБ».

МБУЗ «Покровская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Правительства Орловской области №-р переименовано в БУЗ Орловской области «Покровская ЦРБ».

ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Покровская ЦРБ» и Ефремовой Н.В. заключен трудовой договор №, согласно п. 1 которого она принята на работу в Смирновский ФАП на должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер.

Согласно должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер БУЗ Орловской области «Покровская ЦРБ» для выполнения своих функций фельдшер обязан систематически повышать свою квалификацию путем изучения соответствующей литературы, участия в конференциях, семинарах (п. 2.10).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации указанные Правила не содержат.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом установлено, что в период работы в БУЗ Орловской области «Покровская центральная районная больница» в должности заведующей Смирновским фельдшерско-акушерским пунктом -фельдшер истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждено приказами БУЗ Орловской области «Покровская центральная районная больница» №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации.

Те обстоятельства, что в указанный период истице начислялась заработная плата и уплачивались страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии, подтверждены расчетно-платежными ведомостями и карточками-справками за указанные периоды, а также сообщением БУЗ Орловской области «Покровская ЦРБ».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При указанных обстоятельствах периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.

Судом установлено, что Ефремова Н.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, в ГУ - УПФ РФ в Покровском районе на нее открыт индивидуальный лицевой счет в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, что подтверждается страховым свидетельством государственного пенсионного страхования №.

Поскольку с учетом включенных ответчиком периодов работы истца, а также включенных судом спорных периодов, специальный трудовой стаж Ефремовой Н.В. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении ее исковых требований о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ефремовой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии и включении периодов работы в специальный трудовой стаж, удовлетворить.

Признать за Ефремовой Н.В. право на досрочное назначение пенсии по старости.

Включить Ефремовой Н.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий          И.В. Воловикова