Решение от 07.02.2023 по делу № 2-487/2023 (2-3955/2022;) от 22.12.2022

№ 2-487/2023

№ 64RS0047-01-2022-005223-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 г.         г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова

в составе председательствующего судьи Корчугановой К.В.

при секретаре судебного заседания Ефимова В.Е.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Капитан С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Оптимист» о признании незаконным бездействие, выразившиеся в непринятии мер по раскрытию информации,

установил:

заместитель прокурора Октябрьского района г. Саратова обратился
в Октябрьский районный суд г. Саратова с исковым заявлением о признании незаконным бездействие, выразившиеся в непринятии мер по раскрытию информации.

Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства в сфере предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. Установлено, что обслуживание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «Оптимист». В ходе проверки установлено, что
ТСЖ «Оптимист» информацию в соответствии с ФЗ от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ
«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2014 г. № 504/934/пр, связанную с управлением многоквартирным жилым домом <адрес> не разместило на сайте в сети интернет www.dom.gosuslugi.ru. Установлено, что ТСЖ «Оптимист» по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> надлежащим образом не организовано исполнение ст. 6. Закона № 209-ФЗ, а именно на портале ГИС ЖКХ не размещена следующая информация: информация о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Оптимист» в отчетный период 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Оптимист» в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте ГИС ЖКХ». Обязать ТСЖ «Оптимист» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести размещение в государственной информационной системе ЖКХ информации и документов - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в отношении многоквартирного <адрес>.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Саратова Капитан С.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ТСЖ «Оптимист» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представил письменную позицию по делу, согласно которым ответчик исковые требования признает, на настоящий момент информацию разместил.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Ст. 6 ФЗ от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлен перечень сведений, подлежащих размещению в системе ГИС ЖКХ.

В соответствии с п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Частью 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В ходе судебного заседания установлено, что обслуживание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «Оптимист». В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Оптимист» информацию в соответствии с ФЗ от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2014 г. № 504/934/пр, связанную с управлением многоквартирным жилым домом № <адрес> не разместило на сайте в сети интернет www.dom.gosuslugi.ru. Установлено, что ТСЖ «Оптимист» по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> надлежащим образом не организовано исполнение ст. 6. Закона № 209-ФЗ, а именно на портале ГИС ЖКХ не размещена следующая информация: информация о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Оптимист» в отчетный период 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России 30.12.2014 г. № 504/934/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", установив, что ответчиком не представлено доказательств, что указанная информация была размещена на сайте в сети Интернет ГИС ЖКХ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требования истца и признать незаконным бездействие ТСЖ «Оптимист» в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в непринятие мер по раскрытию информации на сайте ГИС ЖКХ и возложить обязанность на ответчика в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести размещение в государственной информационной системе ЖКХ информации и документов - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в отношении многоквартирного <адрес>.

Требования истца о возложении обязанности ТСЖ «Оптимист» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести размещение в государственной информационной системе ЖКХ информации и документов - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в отношении многоквартирного <адрес> ответчиком удовлетворено в период рассмотрения настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 165, 161 ЖК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░ № ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░ ░░░».

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░ № ░░░░ № ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2023 ░.