Решение по делу № 33-3162/2016 от 16.11.2016

Апелл. дело № 33-3162/2016

                                                                           Судья Сологуб М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Салехард                                                                             5 декабря 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Акбашевой Л.Ю.,

судей коллегии Агеева А.В., Зотиной Е.Г.,

при секретаре Бордиян В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа и апелляционной жалобе Шептун М.А. на решение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 августа 2016 года.

Заслушав доклад судьи Агеева А.В., объяснения прокурора Давыдовой Л.А., возражавшей против отмены решения суда первой инстанции,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в суд в интересах Шептун М.А. с иском к Центральному банку Российской Федерации о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что Шептун М.А. с 28 октября 2013 года состоит в трудовых отношениях с Банком России в должности старшего кассира РКЦ города Тарко-Сале Отделения по Тюменской области Уральского главного управления Банка России. В нарушение требований трудового законодательства Шептун М.А. произведены выплаты вознаграждения по итогам работы за 2014 и 2015 годы без начисления районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера. Считает, что, поскольку вознаграждение по итогам года является составной частью заработной платы (стимулирующей выплатой), начисление на его сумму районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера должно производиться работодателем в обязательном порядке. Ссылаясь на положения статей 129, 315-317 Трудового кодекса РФ, просил суд взыскать с ответчика суммы районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера, исчисленных от суммы полученного вознаграждения по итогам работы за 2014 год с учётом НДФЛ 13 % в размере <данные изъяты>, за 2015 год с учётом НДФЛ 13 % в размере <данные изъяты>. Всего <данные изъяты>.

В судебном заседании суда первой инстанции помощник прокурора Пуровского района Ломовцев Е.А., истец Шептун М.А. поддержали требования иска по изложенным в нём доводам. Считали, что срок обращения в суд с указанными требованиями не пропущен, поскольку только в апреле 2016 года от работников банка стало известно, в какой части были нарушены их права, после чего истец обратилась в прокуратуру. Просили считать срок с момента обращения в прокуратуру.

Представитель ответчика Банка России - Гунбин В.С., действующий на основании доверенности, иск не признал, указывая на отсутствие оснований для начисления на вознаграждение по итогам работы суммы районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера. Просил применить последствия пропуска срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Судом постановлено решение, которым исковые требования прокурора оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе, истец Шкатун М.А., ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм процессуального права, просит решение суда отменить и вынести новое об удовлетворении иска, полагая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значения для дела. Указывает, что срок для обращения в суд должен исчисляться с конца апреля 2016 года, когда истец узнала о нарушении своих прав, а именно, что вознаграждение по итогам работы за 2014-2015 годы было выплачено ей без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера.

На решение суда прокурором, участвовавшим в деле, было подано апелляционное представление, от которого прокурор отказался до начала рассмотрения дела по существу.

Заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, апелляционной жалобы и возражения относительно их, проверив законность и обоснованность принятого решения, в соответствии с частью 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционного представления и апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно исходил из положений части 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой заявление о разрешении трудового спора подается в суд в трёхмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Предусмотренный частью первой данной статьи срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Однако такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным. Установленные данной статьей сокращённый срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд.

Начало течения трёхмесячного срока для обращения в суд законодатель связывает с днём, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом (часть 3 статьи 392 Трудового кодекса РФ).

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Судом установлено, что Шептун Мария Александровна с 28 октября 2013 года работает в Расчётно-кассовом центре города Тарко-Сале Главного управления Банка России по Тюменской области в должности старшего кассира.

Согласно пункту 5 трудового договора № 70 от 28 октября 2013 года, заключённого между сторонами спора, оплата труда работника производится с применением соответствующего районного коэффициента в размере 1,70 и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 40 %.

Система оплаты труда в Банке России, регулируется Положением от 28 декабря 2009 года № 352-П «О системе оплаты труда работников Центрального банка Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения № 352-П система оплаты труда работников включает должностной оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты.

Премия (вознаграждение) по итогам работы за истекший год согласно пункту 5.1 Положения № 352-П относится к стимулирующим выплатам, на которые согласно пункту 5.2 указанного Положения не начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в редакции Указания Банка России от 30 января 2014 года № 3183-У).

В соответствии с пунктом 1.3 Положения Банка России от 11 декабря 2012 года № 292-П «О гарантиях и компенсациях по оплате труда работникам Банка России, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также иных местностях, где законодательством Российской Федерации установлены районные коэффициенты и процентная надбавка к ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ № ░░░5-71-94, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2015 ░░░░ № ░░-184, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ № ░░░5-71-117, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2016 ░░░░ № ░░-242, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014, 2015 ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 392 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░ 2016 ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ 9 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014, 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014, 2015 ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2014 ░ 2015 ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░ 30 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2014 ░░░░ № 3183-░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ № 352-░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2014 ░ 2015 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 326 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 326, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                (░░░░░░░)

░░░░░            (░░░░░░░)