Решение по делу № 2-2-186/2018 от 02.08.2018

                                                                                                                        Дело №2-2-186\2018

                                                                                                УИД:№

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                               именем Российской Федерации

Мотивированное решение

изготовлено 16.10.2018 года

       р.п.Пышма                                                                                             11 октября 2018 года

      Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зоновой С.Н.,

      при секретаре Хомяковой О.Н.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахкамутдинова Р.С. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении пенсии по инвалидности,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

      Ахкамутдинов Р.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пышминском районе Свердловской области(далее ГУ-УПФР в Пышминском районе) о назначении ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с установлением третьей группы инвалидности.

      Истец Ахкамутдинов Р.С. обосновал свои исковые требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена ежемесячная денежная выплата как ветерану боевых действий, ДД.ММ.ГГГГ ему установлена третья группа инвалидности <данные изъяты>, однако ежемесячная денежная выплата не назначена и не выплачивается. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пышминском районе Свердловской области для получения разъяснений. ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ с отказом, который, по мнению истца, нарушает его законные права, так как в соответствии со ст.8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеранах» он имеет право на получение всех видов пенсионных выплат.В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.8 ФЗ РФ «О ветеранах», истец просит назначить ему ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ в связи с установлением третьей группы инвалидности.

      Истцом были уточнены исковые требования в части предмета иска и он просил о назначении ему выплаты пенсии по инвалидности, в связи с назначением третьей группы инвалидности по общему заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования ст. 8 ФЗ РФ «О ветеранах».

              Истец Ахкамутдинов Р.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что, являясь ветераном боевых действий в Афганистане, приравнен, в соответствии с ФЗ РФ «О ветеранах», к ветеранам Великой Отечественной войны, поэтому имеет право на получение одновременно двух пенсий, в том числе, пенсии по инвалидности.С заявлением о назначении пенсии по инвалидности к ответчику он не обращался и полагает, что пенсия по инвалидности подлежит назначению с момента ему установления такой инвалидности.

      Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пышминском районе Свердловской области Полухин И.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что истец не относится к ветеранам Великой Отечественной войны и имеет право на получение одной пенсии по выбору, с заявлением о назначении пенсии по инвалидности до предьявления иска не обращался и, поддержав доводы, изложенные в письменном возражении ГУ-УПФР в Пышминском районе на исковое заявление, в котором указано, что истец является получателем пенсии, в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Истец в ГУ-УПФР в Пышминском районе за назначением пенсии по инвалидности не обращался, получателем пенсии в ГУ-УПФР в Пышминском районе не является.Истцу на основании ФЗ РФ «О ветеранах» была назначена ежемесячная денежная выплата по категории «ветеран боевых действий», которая выплачивается ему по настоявшее время. В соответствии со ст.7 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» лицам, имеющим одновременно право на различные виды пенсии, устанавливается одна пенсия по их выбору. В соответствии с действующим законодательством, истец имеет право на установление пенсии по одному из оснований по выбору: либо за выслугу лет, либо по инвалидности. С заявлением об изменении основания выплаты пенсии в УПФР в Пышминском районе истец не обращался(л.д.114).

      Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата г.Камышлова, Камышловского и Пышминского районов Свердловской области Ахяруллин А.Ш в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, изложив доводы, перечисленные в письменном возражении на исковое заявление, в котором указано, что истец проходил военную службу по контракту, ДД.ММ.ГГГГ был уволен из вооруженных сил РФ на основании п. ч.1 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья, является получателем пенсии за выслугу лет, а также ветераном боевых действий. Истцу ДД.ММ.ГГГГ была установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию, но, в силу ст.19 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» право на пенсию по инвалидности не имеет, так как в соответствии со ст.7 указанного Закона ему может быть назначен один вид пенсии по выбору или по выслуге лет или по ФЗ РФ О страховых пенсиях». При этом истец не относится к лицам, к которым допускаются исключения в соответствии со ст. 7 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ или п.3 ч.3 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Полагает, что суждение истца о приравненности ветеранов боевых действий к ветеранам Великой Отечественной войны несостоятельно, так как оторвано из контекстов конкретных норм, так как ветерану боевых действий предусмотрена льгота по пенсионному обеспечению в виде повышения расчетного размера пенсии. Также ФЗ РФ «О ветеранах» разграничивает категории ветеранов и предусматривает для каждой категории разные меры социальной поддержки(л.д.134-136).

      Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

      Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

      Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов, введя при этом общее правило, в соответствии с которым лицам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору (ст. 7 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", ч. 4 ст. 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 2 ст. 3 ФЗ РФ №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

      Согласно ч.1 ст.3 ФЗ РФ №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся: 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в операциях по боевому тралению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с ДД.ММ.ГГГГ, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

      Согласно удостоверения о праве на льготы, истец Ахкамутдинов Р.С. является ветераном боевых действий, в соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ РФ №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах»(<данные изъяты>

      Согласно выплатного дела ГУ-УПФР в Пышминском районе истец Ахкамутдинов Р.С. является получателем ежемесячной денежной выплаты как ветеран боевых действий»(л.д<данные изъяты>).

      В соответствии с информационной справкой Военного комиссариата г.Камышлова, Камышловского и Пышминского районов Свердловской области истец Ахкамутдинов Р.С. уволен из ВС РФ 20.12.2004 года по ст. 51.1 «Г»(по состоянию здоровья), с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет в льготном исчислении 20 лет от Министерства обороны в сумме 14885 руб. 70 коп.(л.д.<данные изъяты>), что подтверждается пенсионным удостоверением(л.д.<данные изъяты>).

      Истцу Ахкамутдинову Р.С. установлена инвалидность третьей группы по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки МСЭ-2014 № об инвалидности(л.д.76), с ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки МСЭ-№ об инвалидности(л.д.<данные изъяты>).

      Указанная истцом в иске ссылка на ст.8 ФЗ РФ № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» устанавливает принципы государственной политики в отношении ветеранов.

      Право выбора пенсии определено ст. 7 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 года"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" лицам, указанным в ст.1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и ФЗ РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). Исключения, перечисленные в данном законе РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены для супругов лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" ст. 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступивших в новый брак; для родителей лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий); для лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с ФЗ РФ "О страховых пенсиях"; для лиц, указанным в частях второй и третьей настоящей статьи, потерявшим вследствие причин, перечисленных в п. "а" ст. 21 настоящего Закона, двух и более кормильцев (супруга и (или) детей) из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий).

      В перечень лиц, имеющих право на получение двух пенсий в соответствии с данной статьей указанного закона истец не входит, в связи с чем, на сегодняшний день имеет право на установление пенсии по одной категории по выбору(за выслугу лет по военной службе или по инвалидности).

      Доводы истца Ахкамутдинова Р.С. о том, что он как ветеран боевых действий в Афганистане приравнен к ветеранам Великой Отечественной войны суд находит не основанными на законе.

      Согласно ч.1 ст.2 ФЗ РФ №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах», ветеранами Великой Отечественной войны являются: лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:1) участники Великой Отечественной войны:а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;2) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;3) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

      В перечень лиц, относящихся к ветеранам Великой Отечественной войны, перечисленным в ч.1 ст.2 ФЗ РФ №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах», ветераны боевых действий не относятся.

      Согласно п.1 ч.1 ст.15 ФЗ РФ №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах», участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляется мера социальной поддержки в виде льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

      В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ РФ №166-ФЗ от 15.12.2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", определены категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, среди которых: граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; участники Великой Отечественной войны, им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"); вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";граждане, указанные в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; члены семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17.1 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

      Следовательно, истец Ахкамутдинов Р.С., являясь ветераном боевых действий, не относится к ветеранам Великой Отечественной войны, а также к иным, лицам, перечисленным в п.3 ст. 3 ФЗ РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и поэтому не имеет право на получение одновременно двух пенсий, одна из которых пенсия по инвалидности, в соответствии с п. 3 ст. 3 указанного Закона.

      Согласно п.1 ч.1 ст.16 ФЗ РФ №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется мера социальной поддержки в виде льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

      Такая льгота для ветеранов боевых действий предусмотрена п.Г ст. 45 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", согласно которой предусмотрено только увеличение на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 настоящего Закона. При этом совпадение такой меры, в том числе предоставляемой для ветеранов Великой Отечественной войны, не приравнивает к ним ветеранов боевых действий, поскольку действующим законодательством не предусмотрено право на одновременное получение двух пенсий ветеранам боевых действий.

      Суд также учитывает, что ч.4 ст.7 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 года"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" не предусмотрено одновременное назначение пенсии по инвалидности и пенсии за выслугу лет, поскольку назначение пенсии по инвалидности возможно одновременно только при назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) при достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличия минимального размера страхового стажа. При этом в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению военной пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера военной пенсии за выслугу лет (ч.4 ст. 13 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»).

      Согласно ч.1 ст. 8 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»(в редакции, действующей на день рассмотрения дела), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

      Как установлено судом, истец Ахкамутдинов Р.С., 24.06.1962 года рождения, на день рассмотрения настоящего дела не достиг общеустановленного пенсионного возраста, установленного ч.1 ст. 8 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Тем самым, условия для назначения ему страховой пенсии по старости не достигнуты, что исключает одновременное назначение ему пенсии по инвалидности.

      Согласно ч.1 ст.22 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

      Согласно п.п.2 ч.5 ст.22 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного ч.2 настоящей статьи, в случае назначения страховой пенсии по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

      Исходя из положений ст.22 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», назначение пенсии по инвалидности носит исключительно заявительный характер.

      Истец Ахкамутдинов Р.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику ГУ-УПФР в Пышминском районе с обращением о получении разъяснения по возможности получения ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности в связи с установлением третьей группы инвалидности, что подтверждается его обращением(л.д.29). В связи с данным обращением ответчиком истцу был дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о порядке назначения пенсии по инвалидности при наличии пенсии за выслугу лет по военной службе(л.д.30-32).

      Истцом и ответчиком в судебном заседании не оспаривается, что истец за обращением пенсии по инвалидности к ответчику в установленном ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» порядке не обращался, решение об отказе в назначении такой пенсии ответчиком не выносилось.

     С учетом всех изложенных обстоятельств, судом не установлено нарушений пенсионных прав истца Ахкамутдинова Р.С., в связи с чем, исковое заявление не подлежит удовлетворению.

      На основании ч.2 ст.103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которых они были возмещены. Поскольку истец от уплаты судебных издержек освобожден, в соответствии с п.17 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, то судебные издержки не подлежат взысканию.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                               Р Е Ш И Л:

      В удовлетворении искового заявления Ахкамутдинова Р.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пышминском районе Свердловской области о назначении выплаты пенсии по инвалидности, в связи с назначением третьей группы инвалидности по общему заболеванию с 01.11.2016 года - отказать.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

      Председательствующий                                                                                 С.Н.Зонова