Решение по делу № 2-8939/2015 от 30.09.2015

Дело №2-8939/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2015г. г.Махачкала

Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Д.М.

при секретаре Буттаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Махачкалы в интересах Российской Федерации к Абдуселимовой П.М. об обязании приведения деятельности в соответствии с требованиями закона,

Установил:

Прокурор Советского района г.Махачкалы в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Абдуселимовой П.М. об обязании приведения деятельности в соответствии с требованиями закона, сославшись на то, что прокуратурой Советского района г.Махачкала в ходе проведения на территории осуществления прокурорского надзора проверки исполнения налогового законодательства выявлены нарушения и законодательства о предпринимательской деятельности.

Абдуселимова ФИО6 на территории «Махачкалинского универсального рынка» Дагпотребсоюза осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно справке ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы РД от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что Абдуселимова П.М. не состоит на учете в Инспекции в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица по настоящее время.

По результатам проверки в отношении Абдуселимовой П.М. заместителем прокурора района вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Изложенное подтверждается материалами проверки.

Таким образом, Абдуселимова П.М. в нарушение требований ФЗ-129 осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Представитель истца помощник прокурора Советского района гор. Махачкала Абдуллаев А.С., поддержал исковые требования и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Абдуселимова П.М. надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, суд о причинах не явки не уведомила.

С согласия представителя истца судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав доказательства, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.2 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляется уполномоченным на то органом исполнительной власти. Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальными предпринимателями Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2001г. №319 возложена на налоговые органы

В соответствии » со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Советского района г.Махачкала Казиахмедовым А.С., проведена проверка исполнения налогового законодательства на территории «Махачкалинского универсального рынка» Дагпотребсоюза и ООО Торговый дом «Атриум» расположенных по ул.Дзержинского, 10/7, г.Махачкалы. Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 час. 00 мин. Абдуселимова П.М., на территории «Махачкалинского универсального рынка» Дагпотребсоюза в <данные изъяты>, осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно информации, предоставленной Инспекцией ФНС России по Советскому району г.Махачкала Абдуселимова П.М. в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе не зарегистрирована.

По результатам проверки в отношении Абдуселимовой П.М. заместителем прокурора района вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание то, что незаконными действиями Абдуселимовой П.М. нарушаются интересы государства по упорядочению налогового контроля, для обеспечения взиманий установленных законом налоговых платежей в разные бюджетные уровни, суд приходит к выводу, что требование прокурора является обоснованными.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Прокурора Советского района г.Махачкалы - удовлетворить.

Признать бездействие Абдуселимовой ФИО6, выразившееся в непринятии мер по исполнению требований налогового законодательства и законодательства о предпринимательской деятельности, незаконным и обязать незамедлительно приступить к устранению нарушений налогового законодательства и законодательства о предпринимательской деятельности.

Обязать привести осуществляемую ею предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения подать в Советский районный суд г. Махачкалы заявление об отмене заочного решения.

Решение может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Магомедова Д.М.