Решение по делу № 5-351/2020 от 11.12.2020

№ 5-351/2020

УИД- 37RS0017-01-2020-000937-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2020 года город Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Созинова Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Головину А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Указа Губернатора Ивановской <адрес>, русским языком владеющей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, мкр. Южный, <адрес>, работающей в ООО «Рижский хлеб» в должности менеджера по продажам, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

Головину А.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут Головину А.А. находясь в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина «Vesta», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенном Указа Губернатора Ивановской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес>, обязательных для граждан, введенных данным Указа Губернатора Ивановской с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушении п. 8 находилась в торговом зале магазина «Vesta» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки), и эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Головину А.А., не явилась. О дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ. В материалах административного дела имеется расписка о согласии Головину А.А. на извещение о времени и месте судебных заседаний в суде первой инстанции по делу об административном правонарушении посредством смс – сообщения на номер мобильного телефона Головину А.А. В материалах административного дела имеется отчет об извещении с помощью смс -сообщения на номер мобильного телефона Головину А.А., которое доставлено абоненту ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 23 минуты. Кроме этого, а материалах административного дела имеется письменное заявление Головину А.А. от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия, с протоколом об административном правонарушении согласна.

С учетом положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Вина Головину А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

Протокол №А 291978/201902624 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Головину А.А. в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАПРФ, а также положения ст.51 КонституцииРФ Головину А.А. были разъяснены, с протоколом она была ознакомлена, копию протокола получила, замечаний не имела.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут Головину А.А. находясь в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина «Vesta», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенном Указа Губернатора Ивановской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес>, обязательных для граждан, введенных данным Указа Губернатора Ивановской с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушении п. 8 находилась в торговом зале магазина «Vesta» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки), и эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа Губернатора Ивановской, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Указа Губернатора Ивановской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности» с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Губернатора Ивановской Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Указа Губернатора Ивановской <адрес> определена территорией, в границах которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п. 8 Указа Губернатора Ивановской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ивановской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг) граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Указа Губернатора Ивановской <адрес>, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут Головину А.А., не выполнила правила поведения, установленные п. 8 Указа Губернатора Ивановской от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ивановской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг), и находилась в торговом зале магазина «Vesta», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или изделия, их заменяющего).

Вина Головину А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, подтверждается её объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 05 минут находилась в торговом зале магазина «Vesta», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>. В данный магазин она зашла, чтобы приобрести товар. В помещении магазина она находилась без средств индивидуальной защиты дыхания и рук, которые она забыла надеть, ей известно о введенном в Указа Губернатора Ивановской <адрес> режиме повышенной готовности, она старается его всегда соблюдать; объяснением свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ст. УУП ОУУП и ПДН МВД России «Родниковский» Шабакова О.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника МО МВД России «Родниковский» Степина Р.А., фотоматериалами.

Исследованные по делу доказательства оценены судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания Головину А.А. виновной в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия Головину А.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, в совокупности, судья считает возможным назначить ему наказание с учетом положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Назначение данного наказания, по мнению судьи, сможет способствовать предупреждению совершения Головину А.А. новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1-4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Головину А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ.

Назначить Головину А.А.административное наказание в соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Созинова Н.А.