Решение по делу № 16-3724/2020 от 07.05.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    № 16-3724/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2020 года                                                           город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Матыцина Е.И., рассмотрев жалобу Ахметовой В.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 8 августа 2019 года, решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2019 года, решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахметовой В.И.

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 8 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2019 года, Ахметова В.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами 30 сентября 2019 года Ахметова В.И. обратилась с жалобой в порядке статей                        30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Постановлением исполняющего обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2019 года решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от                      18 сентября 2019 года в связи с допущенными процессуальными нарушениями отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении дела решением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2019 года постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Туймазинскому району г. Туймазы от 8 сентября 2019 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Ахметова В.И., просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 8 сентября 2019 года, решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2019 года, решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2019 года, вынесенные в отношении Ахметовой В.И. по настоящему делу об административном правонарушении, заявляя об их незаконности производство пор делу прекратить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от                             22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что 30 апреля 2019 года в 17 часов 40 минут Ахметова В.И. находясь на своем рабочем месте продавца в торговом павильоне «Элит», расположенном по адресу: <адрес>, реализовала несовершеннолетнему ФИО1 31 декабря 2001 года рождения одну бутылку пива «Жигулевское» емкостью 0,5 литра с содержанием алкоголя 4,0 %.

Факт совершения Ахметовой В.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); рапортом полицейского                             ОР ППСП отдела МВД России по Туймазинскому району (л.д. 2); объяснением Ахметовой В.И. (л.д. 3), копией паспорта ФИО1 (л.д. 6); объяснениями несовершеннолетнего ФИО1, допрошенного в присутствии законного представителя (л.д. 4), фототаблицей (л.д. 12.13), протоколом досмотра и изъятия (л.д. 9), видеозаписью нарушения (л.д.17) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО1 подтверждается письменными объяснениями Ахметовой В.И., и её объяснениями, зафиксированными на видеозаписи при непосредственном выявлении правонарушения, из которых следует, что она продала одну бутылку пива «Жигулевское» молодому человеку, у которого не спросила документ, удостоверяющий личность, и не спросила сколько ему лет, полагая, что он достиг совершеннолетия.

Письменными объяснениями ФИО1, допрошенного в присутствии законного представителя, и показаниями несовершеннолетнего ФИО1 в суде, подтвердившего приобретение алкогольной продукции в названном павильоне у Ахметовой В.И.

Не могут повлечь отмену судебных актов доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, протокола досмотра и изъятия, поскольку указанные доводы опровергаются материалами дела.

То обстоятельство, что на видео не зафиксировано разъяснение Ахметовой В.И. прав, предусмотренных статей 51 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о том, что сотрудником полиции не разъяснялись права и обязанности.

Как следует из письменных пояснений Ахметовой В.И. от 30 апреля 2019 года, все права, предусмотренные действующим законодательством ей были разъяснены, в том числе статья 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается её собственноручной подписью в соответствующей графе объяснений (л.д.3).

Протокол об административном правонарушении в отношении Ахметовой В.И. составлен в соответствии со статьей 28.2 вышеуказанного Кодекса, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Копия протокола вручена Ахметовой В.И. в установленном законом порядке.

Вопреки утверждению заявителя судебные инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях Ахметовой В.И. состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Имеющиеся по настоящему делу доказательства обоснованно признаны судебными инстанциями достаточными для подтверждения события административного правонарушения и разрешения дела по существу.

Действия Ахметовой В.И. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Довод о рассмотрении дела в отсутствии Ахметовой В.И. не влечет отмену судебных актов, поскольку Ахметова В.И. надлежащим образом была извещена о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении рассмотрения дела, заявленное Ахметовой В.И. было судьей рассмотрено и отклонено.

Иные доводы изложенные в настоящей жалобе, не влекут отмену судебных актов.

Доводы настоящей жалобы направлены на иную оценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях Ахметовой В.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу решений.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции                        части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи                                 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Ахметова В.И. в жалобе просит отменить в том числе и решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2019 года.

Вместе с тем указанный судебный акт был отменен постановлением исполняющего обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2019 года, дело направлено на новое рассмотрение, в связи с чем указанный судебный акт не может являться предметом проверки в порядке статьи 30.17 вышеуказанного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и                             30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 8 августа 2019 года, решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 декабря 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахметовой В.И., оставить без изменения, жалобу Ахметовой В.И. - без удовлетворения.

Судья                                                                                               Е.И. Матыцина