Решение по делу № 02а-0699/2024 от 29.05.2024

77RS0019-02-2024-007851-76

Дело № 2а-699/2024

адрес

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2024 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-699/2024 по административному исковому заявлению Лащенова Михаила Семеновича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес о признании задолженности  безнадежной к взысканию,

Установил:

Административный истец  Лащенов Михаил Семенович (далее по тексту решения истец) обратился в суд с административным иском к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес  (далее по тексту решения ответчик) о признании задолженности  безнадежной к взысканию, указывая в обоснование заявленных требований, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности  за 2015-2022 гг., в связи с истечением срока ее взыскания, в связи с чем,  истец просил  признать невозможной к взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу  за 2015-2022 г. в  общем размере сумма, а также пени, начисленные на указанные виды налогов в размере сумма

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что за истцом числится задолженность по налогам в размере сумма, при этом просроченная задолженность составляет сумма и пени в размере сумма  

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, истец состоит на налоговом учете в ИФНС № 15 по адрес.

Как указано стороной ответчика, у истца имеется задолженность по налогам на общую сумму сумма, в том числе земельный налог: за 2018г. на сумму сумма, за 2019 год – сумма, за 2020г. – сумма, за 2021г. – сумма, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: за 2019 г.  на сумму сумма, налог на имущество: за 2015 г. на сумму сумма, за 2021г. -сумма, за 2020 г.-сумма, за 2017 г.-сумма, за 2018 год -сумма, за 2019 г. -сумма, за 2014 г. -сумма, за 2015г. -сумма, за 2016г. – сумма, за 2017г- сумма, за 2018 г. – сумма, за 2019г. -сумма, за 2020г. – сумма, за 2021г. – сумма, за 2016г. -сумма, транспортный налог: за 2021г. -сумма, за 2020г. – сумма, за 2019г. -сумма, за 2018 г.. – сумма, за 2018 г.. – сумма, за 2017 г.. – сумма, за 2015г. – сумма

Как указано стороной ответчика, у истца выведена в просроченную задолженность на общую сумму сумма, в том числе по налогам на сумму сумма и пени в размере сумма, а именно: земельный налог за 2018г. в размере сумма, транспортный налог за 2014г. в размере сумма, транспортный налог за 2015г. в размере сумма,  транспортный налог за 2019г. в размере сумма, транспортный налог за 2016г. в размере сумма, транспортный налог за 2018г. в размере сумма, транспортный налог за 2017г. в размере сумма, налог на имущество за 2019г. – сумма, налог на имущество за 2014г. – сумма,  налог на имущество за 2015г. -сумма, налог на имущество за 2015г. -сумма, налог на имущество – сумма

Как установлено судом, истцу было направлено требование об уплате налога № 4253 на уплату налога на имущество  за 2018 год в размере сумма, по указанному требованию мировым судьей судебного участка № 392 адрес был вынесен судебный приказ, который на основании определения мирового судьи от 14.03.2024г. был отменен.

Истцу было направлено требование № 9358 на уплату налога на имущество за 2018г. в размере сумма, по указанному требованию мировым судьей судебного участка № 392 адрес был вынесен судебный приказ, который на основании определения мирового судьи от 14.03.2024г. был отменен.

Истцу было направлено требование № 7101 на уплату налога на имущество за 2017г. в размере сумма, по указанному требованию мировым судьей судебного участка № 392 адрес был вынесен судебный приказ, который на основании определения мирового судьи от 14.03.2024г. был отменен.

Истцу было направлено требование № 4100 на уплату налога на имущество за 2017г. в размере сумма, по указанному требованию мировым судьей судебного участка № 392 адрес был вынесен судебный приказ, который на основании определения мирового судьи от 14.03.2024г. был отменен.

Истцу было направлено требование № 656 на уплату налога на имущество за 2016г. в размере сумма, по указанному требованию мировым судьей судебного участка № 392 адрес был вынесен судебный приказ, который на основании определения мирового судьи от 14.03.2024г. был отменен.

Истцу было направлено требование № 233748 на уплату транспортного налога за 2020г. в размере сумма, налога на имущество за 2020г. в размере сумма, налога на  имущество за 2020г. в размере сумма, земельного налога за 2020г. в размере сумма, по указанному требованию мировым судьей судебного участка № 392 адрес был вынесен судебный приказ, который на основании определения мирового судьи от 14.03.2024г. был отменен.

Также судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 392 адрес был вынесен судебный приказ о взыскании с истца налога на имущество за 2015г.  в размере сумма, который на основании определения мирового судьи от 14.03.2024г. был отменен.

Таким образом, судом установлено, что на сумму сумма мировым судьей были вынесены судебные приказы, которые отменены на основании заявлений истца  14.03.2024г. В связи с чем суд полагает, что  на указанную сумму и по указанным выше  видам налогов, налоговым органом не утрачена возможность взыскании налогов, поскольку после отмены судебного приказа, у налогового органа есть возможность в течение 6 месяцев обратиться в суд с исковым заявлением и на момент рассмотрения настоящего дела, указанный срок не истек. Также суд отмечает, что налоговый орган реализовал свое право на взыскание налогов в судебном порядке, мировым судьей не было установлено оснований для отказа в выдаче судебного приказа, судебные приказы были выданы и истцом данные судебные приказы не были обжалованы в кассационном порядке, в том числе по мотивам пропуска срока на обращение в суд.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика представляют собой последовательные этапы порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации  Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии  с приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71896) Списанию подлежит задолженность:а) числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс);б) образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", за исключением задолженности юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей, по которым арбитражным судом введена процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку. В соответствии с пунктом 1.2 Кодекса в случае если после признания задолженности безнадежной к взысканию согласно подпункту 4.3 пункта 1 статьи 59 Кодекса у налогоплательщика возникает положительное сальдо единого налогового счета, указанная задолженность подлежит восстановлению в размере, не превышающем сумму положительного сальдо единого налогового счета на дату такого восстановления.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Системное толкование положений статей 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод, что для обращения в суд за взысканием (первично с заявлением о вынесении судебного приказа) необходимо наступление определенных условий: предварительного направления налогоплательщику требования об уплате налога и неуплата налогоплательщиком в установленный срок суммы налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности.

Доказательств направления истцу требований, обращения  к мировому судье о взыскании задолженности с истца на сумму сумма, в том числе  по оплате за земельный налог за 2018г. на сумму сумма, за земельный налог за 2019 г. в размере сумма, за земельный налог за 2021г. в размере сумма, за налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2019г. в размере сумма,  налога на имущество за 2015г. в размере сумма, налога на имущество за 2021г. в размере сумма, налога на имущество за 2019 г. в размере сумма, налога на имущество за 2014 г. в размере сумма,  налога на имущество за 2019г. в размере сумма, налога на имущество за 2021г. в размере сумма, налога на имущество за 2016г. в размере сумма, транспортного налога за 2021г. в размере сумма, за 2019г. – сумма, за 2018г. -сумма, за 2018г. -сумма, за 2017г. в размере сумма, за 2015г. в размере сумма, налоговым органом не представлено, как и с иском о взыскании задолженности по налогам и пени.

Административным ответчиком доказательств невозможности своевременного обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по указанным выше налогам  в установленный законом срок, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что возможность взыскания недоимки по налогам на сумму сумма, в том числе  по оплате за земельный налог за 2018г. на сумму сумма, за земельный налог за 2019 г. в размере сумма, за земельный налог за 2021г. в размере сумма, за налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2019г. в размере сумма,  налога на имущество за 2015г. в размере сумма, налога на имущество за 2021г. в размере сумма, налога на имущество за 2019 г. в размере сумма, налога на имущество за 2014 г. в размере сумма,  налога на имущество за 2019г. в размере сумма, налога на имущество за 2021г. в размере сумма, налога на имущество за 2016г. в размере сумма, транспортного налога за 2021г. в размере сумма, за 2019г. – сумма, за 2018г. -сумма, за 2018г. -сумма, за 2017г. в размере сумма, за 2015г. в размере сумма, а также сумму пени, начисленных на указанные виды налогов (как указано стороной истца на сумму сумма,  налоговым органом утрачена, в связи с чем суд приходит к выводу об  удовлетворении требований административного истца  в части о признании безнадежной к взысканию вышеуказанной задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░   - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░ 2015-2019 ░. ░  ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                              ░░░░░░░░ ░.░.         

1