Решение по делу № 12-238/2020 от 29.05.2020

К делу №12-238/2020

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199, факс, телефон

(8772) 52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

Р Е Ш Е Н И Е

«18» августа 2020 года                        г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Ситникова С.Ю.,

рассмотрев жалобу ООО «Магистраль» на определение Территориального отдела по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея №10-1996-711 от 30.04.2020 об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Территориального отдела ГАДН по РА Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 от 23 марта 2020 года №0000158-01 юридическое лицо ООО «Магистраль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Определением заместителя начальника Территориального отдела ГАДН по РА Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 от 30 апреля 2020 года №10-1996-711 ходатайство ООО «Магистраль» удовлетворено частично. Произведена отсрочка уплаты административного штрафа, назначенного на основании постановления от 23 марта 2020 года №0000158-01 сроком на один месяц с 03.05.2020. В удовлетворении восстановления двадцатидневного процессуального срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, отказано.

Не согласившись с данным определением, ООО «Магистраль» обратились в суд с жалобой, в которой просит произвести отсрочку уплаты административного штрафа сроком на 3 месяца. Датой начала течения трехмесячного срока отсрочки просит установить дату отмены ограничительных мероприятий на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. Также просит восстановить двадцатидневный процессуальный срок, предусмотренный ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ. Датой начала течения двадцатидневного срока просит установить дату, следующую за датой окончания трехмесячной отсрочки уплаты административного штрафа.

В обоснование жалобы ООО «Магистраль» указало, что намеривалось оплатить административные штрафы, воспользовавшись правом уплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа в течение двадцати дней со дня вынесения (получения) соответствующего постановления в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ. Однако на сегодняшний день Общество оказалось в трудной ситуации с мерами, принимаемыми государственными федеральными, региональными органами власти, учитывая сложившуюся эпидемиологическую ситуацию по заболеваемости новой коронорвирусной инфекции (COVID- 2019), с целью предупреждения распространения заболевания среди населения. ООО «Магистраль» относится к организациям, которые продолжают осуществление деятельности с соблюдением условий введенных ограничений. В данных условиях Общество уже испытывает значительные финансовые трудности для осуществления обязательных выплат. Считает, что в сложившейся экономической ситуации, Общество вправе просить об отсрочке уплаты административного штрафа с применением срока отсрочки по аналогии с антикризисными мерами поддержки, принимаемыми на федеральном уровне, с восстановлением двадцатидневного срока, предусмотренного ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты штрафов в размере половины суммы наложенного штрафа.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Магистраль», по доверенности Тлий М.А., жалобу поддержал, просил удовлетворить полностью.

Представитель МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, по доверенности Голева Е.А., оставила принятие решение на усмотрение суда.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение, за совершение которого ООО «Магистраль» было привлечено к административной ответственности, не входит в перечень прямо упомянутых в части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составов административных правонарушений, совершение которых исключает уплату административного штрафа в половинном размере.

Часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая возможность восстановления двадцатидневного срока уплаты наложенного штрафа в размере половины от назначенной суммы лицу, привлеченному к административной ответственности, в адрес которого копия постановления поступила после истечения двадцати дней со дня его вынесения, не содержит каких-либо изъятий и исключений, а также указания на постановления о назначении административного штрафа в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указами Президента РФ от 25.03.2020 №206 «Об объявлении в РФ нерабочих дней» и от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» установлены нерабочие дни.

Таким образом, суд считает необходимым восстановить двадцатидневный процессуальный срок, предусмотренный ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Датой начала течения двадцатидневного срока, в который административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа установить дату, следующую за датой окончания трехмесячной отсрочки уплаты административных штрафов.

Вступившим в законную силу постановлением об административном правонарушении от 23.03.2020, ООО «Магистраль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

Так, ООО «Магистраль» не отказываются от исполнения постановления суда, в заявлении указали, что у них тяжелое материальное положение, однако в качестве доказательства подтверждающего затруднительность исполнения постановления, в том числе своего тяжелого имущественного положения, суду предоставили только справку об остатке денежных средств по счету, который составляет 46 911,19 руб. Кроме того, определением о рассмотрении ходатайства №10-1996-711 от 30.04.2020 им была предоставлена отсрочка уплаты административного штрафа, сроком на один месяц, датой начала отсрочки установлена – 03.05.2020, однако до настоящего времени заявитель не принимает эффективных мер к исполнению данного постановления об административном правонарушении.

С учетом вышеизложенного, суд считает, наличие исключительных обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения постановления об административном правонарушении от 23.03.2020 не установлено, следовательно ООО «Магистраль» в отсрочке исполнения постановления суда, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение заместителя начальника Территориального отдела ГАДН по РА Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 №10-1996-711 от 30.04.2020 о частичном удовлетворении ходатайства ООО «Магистраль» о восстановлении двадцатидневного процессуального срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, и предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, назначенного ООО «Магистраль» на основании постановления ТО ГАДН по РА МУ ГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея №0000158-01 от 23.03.2020 по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, изменить в части.

Восстановить двадцатидневный процессуальный срок, предусмотренный ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, датой начала течения двадцатидневного срока, в который административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа установить дату, следующую за датой окончания трехмесячной отсрочки уплаты административных штрафов.

В предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, назначенного ООО «Магистраль» на основании постановления по делу об административном правонарушении №0000158-01 от 23.03.2020 по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, вынесенного заместителем начальника Территориального отдела ГАДН по РА Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, сроком на 3 месяца, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 дней через Майкопский городской суд.

Судья:                подпись        С.Ю. Ситникова

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2020-004315-76

Подлинник находится в материалах дела №12-238/2020

в Майкопском городском суде Республики Адыгея.