Решение от 16.08.2022 по делу № 02а-0244/2022 от 10.08.2022

77RS0011-02-2022-004239-52

дело № 02а-0244/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа  2022 года Коптевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Чугаева Ю.А., при помощнике фио, с участием административного истца фио, представителя административного ответчика по доверенности фио, помощника прокурора  фио, рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело № 02а-0244/2022 по административному исковому заявлению фио к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес о защите избирательных прав

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Грядов И.С. обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес от 29 июля 2022 г. № 12/10 «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу №2 фио».

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 11.07.2022г., представил в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования в адрес - адрес документы о выдвижении в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу №2. Для регистрации кандидатом в депутаты представил 27.07.2022 года документы, включая подписные листы, содержащие 25 подписей избирателей, протокол об итогах сбора подписей, первый финансовый отчет, выполненный по установленной форме, иные документы.

29 июля 2022 г. решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес № 12/10 Грядову И.С. было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу №2 на основании подпункта 5 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса адрес в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. 

Административный истец Грядов И.С. полагает, что данное решение не законно, поскольку избирательная комиссия неверно истолковала нормы действующего законодательства, признавая все подписи, собранные в поддержку выдвижения фио, что и послужило основанием для принятия оспариваемого решения.

Административный истец Грядов И.С. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель административного истца по заявлению фио также заявленные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес по доверенности фио представил письменный отзыв, в котором указал, что оспариваемое решение является законным, принято на основании норм действующего законодательства, основанием для признания подписей послужило нарушение требований пункта 10 части 7 статьи 37 Избирательного кодекса РФ, поскольку Грядов И.С. являлся действующим членом участковой избирательной комиссии №422 адрес с правом решающего голоса, также в отзыве указал, что административным истцом фио пропущен срок обращения в суд с заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска без рассмотрения иных обстоятельств дела.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, приходит к следующему.  

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 4 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения. В случае предварительного обжалования решения избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в иную избирательную комиссию, комиссию референдума в порядке, установленном федеральным законом, административное исковое заявление может быть подано в течение пяти дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.

При этом согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с ч. 10 ст. 240 КАС РФ пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

Судом установлено, что 29 июля 2022 г. решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес № 12/10 Грядову И.С. было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу №2.

Следовательно, 8 августа 2022 года является последним днем обращения в суд с административным иском об отмене оспариваемого решения.

С настоящим административным исковым заявлением Грядов И.С. обратился в Коптевский районный суд 10 августа 2022 года, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований без рассмотрения иных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск фио к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес об отмене решения об отказе в регистрации кандидата не подлежащим удовлетворению.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ -  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                 ░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2022 ░.