Решение по делу № 2а-6532/2017 от 25.10.2017

Решение

Именем Российской федерации

03 ноября 2017 года г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

с участием прокурора Чумакова И.В.,

при секретаре Поляковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6532/17 по административному иску Раменского городского прокурора Московской области к Совету депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района Московской области о признании действий незаконными,

установил:

Раменский городской прокурор Московской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, которым просит признать действия Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района, выразившиеся в непринятии решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Лепешкиных М.В., Д.В. и Журавлева Б.А.., обязании Совета депутатов городского поселения Быково устранить допущенные нарушения путем принятия решения о досрочном прекращении полномочий указанных депутатов, сообщить об исполнении решения суда (л.д.3-7). В обоснование иска указал, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения депутатами Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района Московской области требований законодательства о противодействии коррупции, в ходе проведения которой выявлены факты нарушения отдельными депутатами обязанности по предоставлению в представительный орган местного самоуправления полных и достоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруга, несовершеннолетних детей. Депутатами Лепешкиными М.В. и Д.В., Журавлевым Б.А. не исполнена обязанность по представлению в представительный орган местного самоуправления достоверных и полных сведений, предусмотренная законодательством о противодействии коррупции. Лепешкин М.В., являясь депутатом Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района в представленных сведениях за 2016 год не указал о зарегистрированном на его имя автомобиле Фольксваген Пассат, 1989 года выпуска, а также сведения об участии в ООО «Спецмонтаж-Безопасность», ИНН <номер>, доля участия 50%; при заполнении раздела 3.1 справки о доходах в отношении себя и своей супруги не указал реквизиты документа, являющегося основанием для приобретения права собственности на недвижимое имущество, а при заполнении сведений на несовершеннолетних детей в разделе 6.1 не указал объекты недвижимого имущества, находящиеся в их пользовании. Лепешкин Д.В., являясь депутатом Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района, в представленных сведениях за <дата> год не указал сведения об участии в ООО «Спецмонтаж-Безопасность», ИННН <номер>, доля участия 50%. Журавлев Б.А., являясь депутатом Совета депутатов городского поселения Быково Раменского муниципального района в представленных сведениях за <дата> год при заполнении справки о своих доходах не указал участие в ООО «Адамс», ИНН <номер>, доля участия 70%, при заполнении раздела 1 не указал доход от деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а при заполнении раздела 2 не указал источник получения средств, за счет которых приобретено имущество, основания приобретения, а также не приложил копию документа (договор купли-продажи и прочее). Также при предоставлении сведений о доходах своей супруги Журавлев Б.А. в разделе 1 указал, что у Журавлевой Т. В. за <дата> год доходы отсутствуют, однако согласно информации, предоставленной МИ ФНС России №1 по Московской области, общий доход Журавлевой Т.В. за <дата> год составил 1 731 513 руб. 04 коп. Поскольку депутатами Лепешкиными М.В., Д.В., Журавлевым Б.А. допущены существенные нарушения при предоставлении соответствующих сведений, имеющие коррупционные признаки и являющиеся недопустимыми и несовместимыми с возможностью замещения муниципальных должностей, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор иск поддержал, просил требования удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Писарева Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования признала, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.

Заинтересованное лицо Лепешкин М.В., его представитель в судебном заседании возражали по иску, возражения представлены в письменном виде.

Заинтересованное лицо Лепешкин Д.В., его представитель в судебном заседании иск не признали, возражения представлены в письменном виде.

Заинтересованное лицо Журавлев Б.А. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что не указал о своем участии в ООО «Адамс», доля участия 70%, однако в сведениях о доходах указал полученный доход в размере 2 500 000 руб.; в соответствующем разделе указал об отсутствии у супруги доходов, поскольку супруга, работая в голландском банке, подписала соглашение о неразглашении сведений о доходе, сведения о заработной плате супруги являются коммерческой тайной.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Частью 4 статьи 12.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" предусмотрено, что лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Р????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????j?????????????h????????????????h???????????????????????????????????????????????????h?????????????????????????????????????????????

Решение по делу № 2а-6532/2017 от 25.10.2017

2а-6532/2017

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица