Решение по делу № 2а-267/2020 от 25.08.2020

№ 2а-267/2020

УИД – 02RS0№-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Онгудай 18 сентября 2020 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Штанаковой Т.К.

при секретаре Тоновой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административного исковому заявлению Мурзагалиева А.В. к отделению Онгудайского РОСП УФССП России по Республике Алтай, Тудуевой Б.Г. - судебному приставу-исполнителю Онгудайского РОСП УФССП России по Республике Алтай, УФССП России по Республике Алтай о признании незаконным постановления об окончании и возвращении ИД от 12 августа 2020 года № 04005/20/56539 и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

Мурзагалиев А.В. обратился в Онгудайский районный суд с вышеуказанным административным иском о признании незаконным постановления об окончании и возвращении ИД от 12 августа 2020 года № 04005/20/56539 и его отмене указав, что он является стороной исполнительного производства № 16213/17/04005-ИП от 20.11.2017 года. Принятое административным ответчиком вышеуказанное постановление является незаконным, так как противоречит ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку возобновление исполнительного производства, смена номера исполнительного производства и последующее его окончание без предъявления исполнительного документа к исполнению взыскателем являются нарушением Федерального закона. Постановлением именуется «Об окончании и возвращении ИД взыскателю», при этом взыскателю ничего не возвращается. Исполнительный лист повторно взыскателем не предъявлялся и не отзывался. При обосновании принимаемого решения, административный ответчик ссылается на постановление старшего судебного пристава от 18.05.2020 года № 04005/20/36514, которое было оспорено в судебном порядке, решение суда в законную силу еще не вступило. Оно не имеет юридической силы, а значит, не может быть положено в основу решения судебного пристава-исполнителя. Административный ответчик в установочной части постановления указывает на необоснованное не предъявление исполнительного документа к исполнению взыскателем, однако срок предъявления документа к исполнению не истек. Согласно решению Онгудайского районного суда от 14.07.2020 года по делу № 2а-153/2020, отмена постановления об окончании исполнительного производства не исключает самого факта возвращения исполнительного документа взыскателю 26 марта 2019 года. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. У взыскателя существует законное право представить исполнительный лист к исполнению в соответствии с его волей до 26 марта 2022 года, то есть ни каких законодательных нарушений со стороны взыскателя нет. Незаконное постановление административного ответчика от12.08.2020 года № 04005/20/56539 нарушает права и законные интересы административного истца на предъявление исполнительного листа к исполнению в соответствии с его волей в рамках срока предъявления документа к исполнению, исполнение судебного решения с соблюдением установленных законом норм.

В судебное заседание административный истец Мурзагалиев А.В., представитель административного ответчика - УФССП России по Республики Алтай, заинтересованное лицо – Мурзагалиев В.А. не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайства об отложении судебного заседания ими не заявлялись. От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

    В судебном заседании административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Онгудайского РОСП Тудуева Б.Г. не признала требования административного ответчика, представил письменные возражения, где, ссылаясь на ч.2 ст.62, ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, указала, что из материалов исполнительного производства следует, что 18.05.2020 года начальником отдела – старшим судебным приставом Онгудайского РОСП УФССП России по Республике Алтай вынесено постановление об отмене постановления об окончании (прекращения) исполнительного производства 16213/17/04005-ИП от 26.03.2019 года для проведения повторных исполнительских действий, в связи с чем, исполнительному производству ему присвоен новый номер № 14047/20/04005-ИП. Мурзагалиев А.В. данное постановление оспорил, согласно решению от 14.07.2020 года исковое заявление Мурзагалиева А.В. о признании незаконным постановления об отмене окончания оставлено без удовлетворения. Взыскателю было предложено предъявить исполнительный документ для исполнения. Взыскателем исполнительный документ не предъявлен. В удовлетворении о выдаче дубликата исполнительного документа судом отказано. Постановлением от 13.07.2020 года изменения внесены в водную часть постановления об отмене окончания (прекращения) ИП от 18.05.2020 года № 04005/20/3514 в части предмета исполнения и приведена в соответствии с формулировкой исполнительного документа ФС 007944845, выданного 15.11.2017 года Онгудайским районным судом Республики Алтай. Так как исполнительный документ находится у взыскателя Мурзагалиева А.В. и для совершения дальнейших исполнительных действий не предъявлен, без оригинала исполнительного документа проведение исполнительных действий не представляется возможным, 12.08.2020 года исполнительное производство № 14047/20/04005-ИП окончено на основании п.п. 6, п.1, ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», то есть в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа. Действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства не противоречат воле взыскателя, отказавшегося предъявить исполнительный документ к исполнению, тем самым его права и законные интересы не нарушены. Довод административного истца о том, что оспариваемое постановление имеет название, как «Постановление об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю», но при этом взыскателю ничего не возвращалось, нельзя считать состоятельным в связи с тем, что фактически исполнительный документ находится у него, о чем в п.2 постановления сделана соответствующая отметка.

Выслушав административного ответчика, судебного пристава – исполнителя Онгудайского РОСП Тудуеву Б.Г., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно пункта 3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена (п.2 ч.1 ст.46 Закона);

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3 ст.46 Закона).

Из материалов дел, материалов исполнительного производства следует, что 20 ноября 2017 года возбуждено исполнительное производство № 16213/17/04005-ИП по взысканию задолженности в сумме <данные изъяты> рублей с Мурзагалиева В.А. в пользу Мурзагалиева А.В. на основании исполнительного листа №, выданного 15.11.2017 года Онгудайским районным судом Республики Алтай.

26 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Боктуновой А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа № взыскателю в связи с тем, что исполнительный документ, по которому взыскание не проводилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с невозможностью исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

18.05.2020 года старшим судебным приставом Онгудайского РОСП Тенгерековым В.В. вынесено постановление № 04005/20/36514 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 16213/17/04005-ИП от 26.03.2019, возобновлено исполнительное производство с присвоением нового номера № 16213/17/04005-ИП от 26.03.2019.

Постановлением того же должностного лица от 13 июля 2020 года № 04005/20/50056 внесены изменения в вводную часть постановления от 18 мая 2020 года № 04005/20/36514 путем указания предмета исполнения как: <данные изъяты>

Предмет исполнения указан в соответствии с исполнительным документом, что также согласуется с апелляционным определением Верховного суда Республики Алтай от 09.10.2019 года, которым было отказано в удовлетворении заявления Мурзагалиева А.В. и его представителя Малаховой Т.В. об изменении порядка и способа исполнения определения Онгудайского районного суда Республики Алтай об утверждении мирового соглашения от 27 января 2016 года по гражданскому делу № 2-1/2016.

    Из пояснений административного ответчика Тудуевой Б.Г., материалов исполнительного производства, 12.05.2020 года, 10.07.2020 года, 13.07.2020 года, 12.08.2020 года административному истцу в соответствии с апелляционным определением Верховного Суда Республики Алтай от 09.10.2019 года, постановлением об отмене окончания исполнительного производства от 18.05.2020 года предлагалось предъявить исполнительный документ (оригинал) для проведения повторных исполнительных действий по исполнению решения суда. На что в телефонограмме от 12.08.2020 года представитель взыскателя Малахова Т.В. ответила отказом.

12 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем Онгудайского РОСП Тудуевой Б.Г. исполнительное производство № 14047/20/04005-ИП от 20.11.2017 окончено в связи с тем, что исполнительный документ к исполнению взыскателем не предъявлен, исполнительный лист находится у взыскателя.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, не имеется. Судебный пристав-исполнитель при вынесении обжалуемого постановления действовал в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве», напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов действиями административного ответчика. В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 22 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Мурзагалиева А.В. к отделению Онгудайского РОСП УФССП России по Республике Алтай, Тудуевой Б.Г. - судебному приставу-исполнителю Онгудайского РОСП УФССП России по Республике Алтай, УФССП России по Республике Алтай о признании незаконным постановления об окончании и возвращении ИД от 12 августа 2020 года № 04005/20/56539 и его отмене, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2020 года.

Судья Т.К.Штанакова