Решение по делу № 2-319/2020 от 25.06.2020

Дело № 2-319/2020

Решение

Именем Российской Федерации

21 августа 2020 г.         г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мальчугина А.Н.,

при секретаре Красильниковой Е.Ю.,

с участием представителя истца Будниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Востровой Л.В. к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании права собственности на здание,

установил:

Вострова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании права собственности наздание площадью 11,7 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Иск мотивирован тем, что 11 ноября 1993 года был заключен договор аренды земельного участка между Востровой Л.В. и Мариинско-Посадской городской администрацией для строительства индивидуального жилого дома в северо-западном районе г. Мариинский Посад сроком на 2 года. Данный договор был заключен на основании Постановления Мариинско-Посадской городской администрации от 11 ноября 1993 года №. Постановлением № от 28 февраля 1997 года срок договора был продлен до 11 ноября 1998 года. 15 ноября 1993 года был произведен отвод земельного участка в натуре (на местности). 15 февраля 1994 года был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке <адрес> площадью 1200 квадратных метров между Востровой Л.В. и ПО ЖКХ Марпосадского районного Совета народных депутатов. В 1994 году Вострова Л.В. построила на земельном участке нежилую хозяйственную постройку - сарай площадью 11,5 квадратных метров из смешанных материалов, факт ее наличия и технические характеристики подтверждаются техническим планом здания, изготовленным ООО «НПП «Вершина» 13 мая 2020 года. Земельный участок, на котором возведено здание, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № и адрес: Чувашская Республика, <адрес>. Возведенное здание не является самовольной постройкой, поскольку возведено на земельном участке, предназначенном для строительства жилого дома и надворных построек в период действия договора аренды, каких либо нарушений строительных норм и правил не допущено.

В судебном заседании представитель истца Будникова С.В. исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представители администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, суд находит причины неявки неуважительными и рассматривает дело без их участия.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 11 ноября 1993 года был заключен договор аренды земельного участка между Востровой Л.В. и Мариинско-Посадской городской администрацией для строительства индивидуального жилого дома в северо-западном районе г. Мариинский Посад сроком на 2 года. Данный договор был заключен на основании Постановления Мариинско-Посадской городской администрации от 11 ноября 1993 года №. 15 ноября 1993 года был произведен отвод земельного участка (л.д. 42-45). В настоящее время земельный участок имеет кадастровый номер № (л.д. 27-32).

15 февраля 1994 года был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке в городе Мариинский Посад, микрорайон 3, поз. 41 площадью 1200 квадратных метров между Востровой Л.В. и ПО ЖКХ Марпосадского районного Совета народных депутатов (л.д. 49).

Из объяснений истца следует, что в 1994 году она построила на земельном участке нежилую хозяйственную постройку - сарай площадью 11,5 квадратных метров из смешанных материалов. Факт наличия постройки на участке в настоящее время подтверждается техническим планом здания, изготовленным ООО «НПП «Вершина» 13 мая 2020 года (л.д. 8-26).

В соответствии со ст.ст. 218, 260, 263, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Вострова Л.В. не является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Использование ею данного земельного участка возможно на основании действующего договора аренды земельного участка с администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, выступающей арендодателем земельного участка от имени собственника (ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно ст.ст. 1, 41, 46 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Таким образом, арендатор вправе осуществить на земельном участке, предоставленном в аренду, постройку здания с соблюдением условий договора аренды и целевого назначения земельного участка.

В постановлении Мариинско-Посадской городской администрации № от 11.11.1993г. и в договоре аренды от 11.11.1993г. указано, что участок предоставляется для строительства индивидуального жилого дома.

Из объяснений представителя истца следует, что индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует.

Сарай является вспомогательным помещением, следовательно, возведение сарая на земельном участке, предоставленном для строительства индивидуального жилого дома, без строительства индивидуального жилого дома не соответствует целевому назначению земельного участка.

Срок действия договора аренды от 11.11.1993г. завершился 11.11.1998г. Доказательств продления договора аренды в порядке, предусмотренном ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом не представлено. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии у истца права требовать передачи ей участка в собственность с находящимся на нем строением (п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Вострова Л.В. построила на предоставленном ей в аренду земельном участке строение вспомогательного типа, но не приобрела на него право собственности как на объект недвижимого имущества, поскольку приобретение такого права не предусмотрено договором аренды и целевым назначением земельного участка.

Следует отметить, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Поскольку иное законом не установлено, на момент прекращения действия договора аренды земельного участка от 11.11.1993г. положения Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действовали, право собственности Востровой Л.В. на объект недвижимости могло быть реализовано только путем государственной регистрации на вновь созданный объект недвижимости. Однако сведений об обращении истца в орган государственной регистрации недвижимости за регистрацией права собственности на спорное строение, суду не представлено.

В удовлетворении искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Востровой Л.В. к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании права собственности на здание площадью 11,7 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

мотивированное решение изготовлено 24.08.2020г.