Решение по делу № 2а-1335/2021 от 15.03.2021

47RS0018-02-2021-000591-10

Дело №2а-1335/2021                      9 апреля 2021 года

                             в г.Тосно Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО «Норд Стар» к судебному приставу-исполнителю Гуцул А.Н., старшему судебному приставу Беляковой Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Норд Стар» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области Гуцул А.Н., старшему судебному приставу – начальнику данного отделения Беляковой Т.В. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; в неосуществлении действий по наложению ареста на заложенное имущество и объявлению заложенного имущества в исполнительный розыск; обязании наложить арест и объявить исполнительный розыск в отношении заложенного имущества: транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, (VIN) №; предоставить информацию о ходе исполнительного производства, в том числе о розыске, описи, аресте и выставлении заложенного имущества на реализацию, а также информацию о ходе публичных торгов.

В обоснование административного иска указало, что в производстве Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного Московским районным судом Санкт-Петербурга на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) по исковому заявлению ООО «Норд Стар» к Загорскому Михаилу Геннадьевичу о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество: автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, (VIN) №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Норд Стар» через Интернет-сайт Федеральной службы судебных приставов посредством сервиса «Личный кабинет стороны исполнительного производства» (далее – ЛК ФССП), через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) направил заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства из банка данных исполнительных производств (номер заявления в системе ЕПГУ 87830616 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по причине того, что в заявлении, якобы, отсутствуют сведения, необходимые для предоставления государственной услуги. На данное уведомление ООО «Норд Стар» через личный кабинет ФССП направило жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в адрес старшего судебного пристава – начальника Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области (номер заявления в системе ЕПГУ № от ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку ответ на жалобу не был получен в установленный срок, взыскатель обратился через ЕПГУ с заявлением в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Заявление было зарегистрировано под №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

После обращения в прокуратуру от судебного пристава-исполнителя Гуцул А.Д. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт описи и ареста транспортного средства, а транспортное средство направлено на реализацию. В ответе также сообщалось, что постановление о наложении ареста было направлено почтой в адрес взыскателя. Между тем, постановление в адрес ООО «Норд Стар» не поступало, информация об аресте автомобиля и его направлении на реализацию также отсутствует. Данные обстоятельства позволяют предполагать, что заложенное транспортное средство до сих пор не найдено, а арест на него не наложен.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель повторно через ЕПГУ обратился с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ взыскателем получено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по причине того, что в заявлении, якобы, отсутствуют сведения, необходимые для предоставления государственной услуги. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился через личный кабинет ФССП с заявлением о совершении выходов по адресам должника, наложении ареста на заложенное транспортное средство и объявлении исполнительного розыска имущества должника (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Ответа на вышеуказанное обращение о наложении ареста и розыске имущества должника так и не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель через ЕПГУ снова обратился с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по причине того, что в заявлении, якобы, отсутствуют сведения, необходимые для предоставления государственной услуги. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель через ЕПГУ обратился в адрес старшего судебного пристава – начальника <адрес> отделения УФССП России по <адрес> по факту многократных неправомерных отказов взыскателю в получении информации о ходе исполнительного производства (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Ответ на данное обращение до настоящего времени не получен.

Предусмотренный частью 6 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок судебным приставом-исполнителем был нарушен: заявление взыскателя об объявлении исполнительного розыска поступило ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не рассмотрено. Предусмотренный частью 2 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок судебным приставом-исполнителем был нарушен: заявление взыскателя о наложении ареста на заложенное имущество поступило ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не рассмотрено.

Бездействие старшего судебного пристава – начальника <адрес> отделения УФССП России по <адрес> Беляковой Т.В,, судебного пристава-исполнителя Гуцул А.Д. выражается в неисполнении на протяжении длительного времени (в совокупности несколько месяцев) законных требований ООО «Норд Стар» о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, наложении ареста на заложенное имущество и объявлении заложенного имущества в исполнительный розыск, что нарушает права и законные интересы взыскателя (л.д.3-5).

ООО «Норд Стар», привлеченное к участию в деле административным ответчиком Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области извещены о времени и месте судебного разбирательства, не направили в суд своих представителей (л.д.40-41).

Судебный пристав-исполнитель Гуцул А.Н., старший судебный пристав Белякова Т.В. извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились (л.д.38-39).

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области старший судебный пристав – начальник Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области Белякова Т.В. представила возражение на административное исковое заявление, в котором указала, что Тосненском районном отделении УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Московским районным судом Санкт-Петербурга по иску ООО «Норд Стар» к Загорскому Михаилу Геннадьевичу об обращении взыскания на заложенное имущество: транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, путём продажи с публичных торгов, с направлением денежных средств от реализации автомобиля в счёт погашения задолженности по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, принадлежащее на праве собственности Загорскому М.Г., составлен акт описи и ареста, где ответственным хранителем является специализированная организация ООО «Сириус». В тот же день вынесены постановление о назначении ответственного хранителя, акт о передаче на хранение арестованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановление об участии в исполнительном производстве специалиста-оценщика, а также заявка на оценку арестованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество передано на торги в специализированную организацию. Все процессуальные документы направлены взыскателю по запросу по адресу электронной почты, а также посредством ЕПГУ (л.д.45-47).

Извещение о времени и месте судебного разбирательства направлено заинтересованному лицу по адресу, указанному в исполнительном документе, возвратилось в суд за сроком хранения (л.д.42-44).

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Частью 2.1. статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).

Получить информацию о ходе исполнительного производства можно разными способами:

1) обратиться напрямую в подразделение ФССП России;

2) через портал госуслуг (https://www.gosuslugi.ru);

3) через личный кабинет на сайте ФССП России (https://fssp.gov.ru);

В соответствии с пунктом 11 Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденного приказом ФССП России от 19.06.2020 N 475, в случае если заявление подано в электронной форме посредством Единого портала или на бумажном носителе в структурное подразделение ФССП России, в котором ведется исполнительное производство, то результатами предоставления государственной услуги являются выдача:

уведомления о ходе исполнительного производства;

уведомления о наличии исполнительного производства;

уведомления об отсутствии исполнительного производства;

уведомления об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП России по <адрес> Гуцул А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Московским районным судом Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Загорского Михаила Геннадьевича, предметом исполнения которого является обращение взыскания на заложенное имущество: транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, путём продажи с публичных торгов, с направлением денежных средств от реализации автомобиля в счёт погашения задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя ООО «Норд Стар» (л.д.49-51, 54-55).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Гуцул А.Н. вынесла постановление об аресте имущества, принадлежащего должнику Загорскому М.Г., в размере и объёме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учётом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (л.д.65).

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ аресту подверглось следующее имущество: автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, (VIN) №, красного цвета, предварительная оценка 914 400 руб. (л.д.65-68).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гуцул А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ ответственным хранителем вышеуказанного арестованного имущества назначено ООО «Сириус», расположенное по адресу: <адрес>л.д.69).

Вышеуказанное арестованное имущество передано судебным приставом-исполнителем Гуцул А.Н. на хранение без права пользования имуществом ООО «Сириус» по акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70-71).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ для участия в исполнительном производстве №-ИП, а именно для оценки арестованного ДД.ММ.ГГГГ имущества, привлечен специалист ООО «АЦ «Кронос» (л.д.74-75). В тот же день составлена заявка на оценку арестованного имущества (л.д.76).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гуцул А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный легковой автомобиль передан в Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Санкт-Петербургу и <адрес> (л.д.77-78). В тот же день составлена заявка на торги арестованного имущества (л.д.79).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ для участия в исполнительном производстве №-ИП, а именно для оценки арестованного ДД.ММ.ГГГГ имущества, привлечен специалист ООО «АЦ «Кронос» (л.д.80). В тот же день составлена заявка на оценку арестованного имущества (л.д.81).

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца. Между тем, в данном случае, одновременное наличие таких обстоятельств не установлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

На основании представленных административным ответчиком доказательств суд пришёл к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель совершил исполнительные действия, направленные на выявление имущества должника, а именно ДД.ММ.ГГГГ арестовал принадлежащий должнику автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, (VIN) №, который передал на ответственное хранение третьему лицу. Следовательно, отсутствуют предполагаемые взыскателем факты бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не наложении ареста и не объявлении исполнительного розыска. Информация о ходе исполнительного производства предоставлена взыскателю 16 марта 2021 г. по электронной почте, поэтому суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Норд Стар» отказать полностью в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области Гуцул Анне Дмитриевне, старшему судебному приставу – начальнику данного отделения Беляковой Татьяне Васильевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тосненского районного отделения УФССП России по Ленинградской области Гуцул А.Н., старшего судебного пристава – начальника данного отделения Беляковой Т.В., выразившегося в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; в неосуществлении действий по наложению ареста на заложенное имущество и объявлению заложенного имущества в исполнительный розыск; обязании наложить арест и объявить исполнительный розыск в отношении заложенного имущества: транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, (VIN) №; предоставить информацию о ходе исполнительного производства, в том числе о розыске, описи, аресте и выставлении заложенного имущества на реализацию, а также информацию о ходе публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись