Решение от 12.12.2023 по делу № 2-2210/2023 от 18.10.2023

Дело № 2-2210/2023

УИД: 46RS0031-01-2023-003209-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2023 года г. Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего – судьи Шабуниной А.Н.,

с участием

истца Фурцева Я.С.,

представителя ответчика администрации г. Курска Васильевой Н.В.,

представителя третьего лица – Комитета городского хозяйства г. Курска Синякиной В.С.,

при секретаре Звягинцевой А.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Фурцева Яна Сергеевича к администрации г. Курска о признании отсутствующим права собственности, признании недействительной постановку земельного участка на кадастровый учет,

установил:

Истец Фурцев Я.С. обратился в суд с иском к администрации г. Курска о признании отсутствующим права собственности, признании недействительной постановку земельного участка на кадастровый учет, мотивируя свои требования тем, что в августе 2023 года был проведен общественный земельный и экологический контроль (ст. 72.1 Земельного кодекса РФ, ст. 68 Закона об охране окружающей среды) в отношении земельного участка с кадастровым номером № который согласно выписке из ЕГРН от 16.08.2023 имеет общую площадь 34309 +/- 65 кв.м. и расположен <адрес> с категорией «Земли населенных пунктов» и разрешенным видом использования «Охрана природных территорий» (городские леса). Зарегистрирован на праве собственности за МО «Город Курск». Было установлено, что часть земельного участка ориентировочной площадью 5808 кв.м., сформирована из земель водного фонда. В границы земельного участка входят поверхностные воды водного объекта (река Сейм) и его береговая линия (граница водного объекта).

Считает, что спорный земельный участок сформирован с нарушениями требований земельного и водного законодательства, не отвечает требованиям, предъявляемым к таким объектам недвижимости, создает угрозу причинения вреда окружающей среде, ведет к непредсказуемым экологическим рискам, а потому данный участок в силу вышеуказанных положений закона подлежит снятию с государственного кадастрового учета в связи с прекращением его существования, как объекта недвижимости.

Просит суд признать отсутствующим право собственности МО «Город Курск» на земельный участок с кадастровым номером № расположенный <адрес> Признать недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет и исключить сведения о земельном участке из кадастра недвижимости. Взыскать в ответчика расходы, понесенные им на организацию судебного разбирательства в размере <данные изъяты> руб.

Представители третьих лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом, Управления Росреестра по Курской области, Донского БВУ Отдел водных ресурсов по Курской и Белгородской областям, Министерства природных ресурсов Курской области, Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебном заседании на обсуждение был поставлен вопрос о прекращении производства по делу.

Представитель ответчика администрации г. Курска Васильева Н.В. и представитель третьего лица – Комитета городского хозяйства г. Курска Синякина В.С. в суде просили производство по делу прекратить.

Истец Фурцев Я.С. возражал против прекращения производства по делу, поскольку он имеет право обратиться с настоящим иском.

Выслушав мнение явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Истец Фурцев Я.С. обратился с иском в порядке ст. 46 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Вместе с тем основания, предусмотренные законом, для обращения с иском в интересах других граждан или неопределенного круга лиц в данном случае отсутствуют.

Истец ссылается на положения ст. 68 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Вместе с тем заявлены исковые требования об исправлении реестровой ошибки, связанной с неверным определением границ земельного участка.

Исправлению ошибок в Едином государственном реестре недвижимости посвящена ст. 61 ФЗ РФ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В соответствии с положениями данной нормы, реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Признаком наличия реестровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном реестре недвижимости, фактическим границам между земельными участками. Соответственно, при разрешении спора, связанного с установлением и устранением подобной ошибки предметом доказывания выступает само наличие ошибки, воспроизведенной в государственном реестре недвижимости.

То есть в данном случае имеет место спор, вытекающий из гражданских правоотношений по индивидуализации объекта гражданских прав, что не относится к спорам, вытекающим из экологических правоотношений.

Истец кроме того ссылается на положения ст. 72.1 ЗК РФ.

Согласно ст. 72.1 ГПК РФ, под общественным земельным контролем понимается деятельность граждан, общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления по принятию решений, предусмотренных настоящим Кодексом и затрагивающих права и законные интересы граждан, юридических лиц, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых данными органами актов и принимаемых ими решений (ч.1). Общественный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2).

Его проведение регулируется Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Субъектный состав общественного контроля, в соответствии со ст. 9 указанного закона, является исчерпывающим. Гражданин как самостоятельный субъект отсутствует в перечне, однако может принимать участие в осуществлении контроля через общественные объединения, в чем и проявляется воздействие на органы государственной власти.

Таким образом, Фурцев Я.С. как гражданин не наделен полномочиями обращаться с иском в суд в рамках общественного контроля.

Поскольку истцом Фурцевым Я.С. каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии законных оснований для обращения в суд с иском в интересах других граждан или неопределенного круга лиц, не представлено, имеются основания для прекращения производства по настоящему гражданскому делу.

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" при отказе в удовлетворении иска, оставлении искового заявления без рассмотрения, прекращении производства по делу обеспечительные меры по общему правилу сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего итогового судебного акта (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 144 ГПК РФ). При этом вопрос об отмене обеспечительных мер подлежит разрешению судом путем указания на их отмену в соответствующем судебном акте либо в определении, принимаемом судом после его вступления в законную силу. Данный вопрос решается независимо от наличия заявления лиц, участвующих в деле.

Таким образом, поскольку производство по настоящему иску прекращено, оснований для сохранения мер обеспечения, применённых по определению суда от 19.10.2023, не имеется, в настоящее время рассмотрение дела завершено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221, 224,225 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 19.10.2023 ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░: - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░