Решение по делу № 2-3193/2017 от 08.11.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                                                                  29 ноября 2017 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Фисюк О.И. при секретаре – Остапенко А.А. с участием истца - Андреева В.П., представителя ответчика – Новиковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева Владимира Павловича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, просит установить факт его постоянного проживания на территории <адрес> по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему страховой части пенсии по старости незаконным, обязать назначить страховую часть пенсии по старости с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования обоснованы тем, что истец зарегистрирован в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой части пенсии по старости, приложив необходимы документы, подтверждающие трудовой стаж. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в назначении страховой части пенсии по старости в связи с отсутствием у истца необходимого страхового стажа и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов на 2016 год. Истец обжаловал указанный отказ в ГУ – ОПФ РФ по г. Севастополю, там ему также отказали, указав, что истец зарегистрирован в Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу как военнослужащему Черноморского флота выдан паспорт гражданина РФ, зарегистрироваться в Севастополе он не мог до ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ истец непрерывно работал 8 лет в должности начальника мастерской, имеет необходимый непрерывный стаж. Полагая, что действиями ответчика нарушено право истца на получение пенсии, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по указанным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала в полном объеме, пояснила, что в период времени с 2007 по 2014 годы отчисления из заработка истца проводились в Пенсионный фонд Украины, в Пенсионный фонд Российской Федерации истец добровольные перечисления не осуществлял.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) по линии Пенсионного фонда Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) при одновременном соблюдении следующих условий:

-возраст (достижение общеустановленного возраста - 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин);

-стаж (наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства, в 2016 году он составляет 7 лет);

-баллы (наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) - на 2016 год она установлена в размере 9);

-пенсия (наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой части пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что общий трудовой стаж Андреева В. П. на ДД.ММ.ГГГГ составил 6 лет 11 месяцев, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как минимальный страховой стаж в 2016 году составляет 7 лет.

Индивидуальный пенсионный коэффициент истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 8,236, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) на 2016 год составляет 9.

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ, ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее — Федеральный закон № 165-ФЗ) устанавливается, что страховой стаж — это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (т. е. суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 165-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж на обязательное социальное страхование.

Размер страховой пенсии по старости военных пенсионеров определяется ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ по следующей формуле:

Спст-ИПКхСПК, где Спст-размер страховой пенсии по старости; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (устанавливается законом).

На ИПК влияет сумма уплаченных страховых взносов.

Согласно общему правилу страховые взносы отражаются на индивидуальном лицевом счета застрахованного лица (то есть взносы, которые уплачивались в бюджет ПФ РФ).

Из материалов дела следует, что в данном случае ИПК истца для расчета пенсии равен 8,236, т. к. взносы в бюджет ПФ РФ в отношении истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивались.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, орган ПФ руководствовался непосредственно сведениями на лицевом счета застрахованного лица.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в назначении страховой части пенсии по старости, в связи с отсутствием у него необходимого страхового стажа и отсутствием необходимой минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) на 2016 год.

Частью 3 ст. 2 Федерального Закона № 208-ФЗ установлено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории города Севастополя по состоянию на 18.03.2014 является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории города Севастополя на указанную дату.

Как следует из паспорта гражданина РФ, Андреев В.П. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» №62-ФЗ от 31.05.2002г. установлено, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Таким образом, граждане Российской Федерации, проживавшие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя на момент принятия указанных субъектов в состав Российской Федерации и приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве до 18 марта 2014 года, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, Федеральный закон №208 от 21 июля 2014 является специальным, перечень лиц, на которых он распространяется (часть 1 статьи 1 Закона), а также перечень документов, подтверждающих факт постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя (часть 3 статьи 2 Закона), является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец не относится к числу лиц, на которых распространяется Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от 21 июля 2014г., поэтому установление факта его проживания на 18.03.2014 г. в Севастополе не повлечет юридических последствий.

    Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчика по отказу в назначении пенсии истцу, право истца на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено, в связи с чем суд считает исковые требования Андреева В.П. не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Андреева Владимира Павловича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, обязании совершить действия отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья