Решение от 12.10.2022 по делу № 33-4494/2022 от 20.09.2022

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Самойленко М.В. УИД 39RS0002-01-2021-009662-85 Дело № 33-4494/2022, №2-1898/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2022 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

Председательствующего     Шевченко С.В.

судей                 Тращенковой О.В., Ганцевича С.В.

при секретаре             Каленик А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 2 июня 2022 года по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к С/Т «Подводник» о признании доли в праве собственности на газопровод.

Заслушав доклад судьи Шевченко С.В., объяснения представителя истцов Заболотской Д.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истцы Громыко И.А., Марияш Н.В. и др.обратились в суд с иском к С/Т «Подводник» о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – газопровод высокого давления с установкой ШРП и газопровод низкого давления протяженностью 239 м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Утро» с №.

В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между председателями СНТ «Утро» и С/Т (СНТ) «Подводник» был заключен договор совместной деятельности, предметом которого являлось строительство газораспределительных сетей высокого и низкого давления, а также газовых-вводах к жилым строениям С/Т «Подводник» и СНТ «Утро» в г. Калининграде. Также, согласно п. 1 договора, стороны договорились об установке ШРП (шкафной газорегуляторный пункт), пропускной способностью, рассчитанной на газопотребление жилых строений С/Т «Подводник» и СНТ «Утро».

ДД.ММ.ГГГГ между председателями СНТ «Утро», С/Т (СНТ) «Подводник» и генеральным директором подрядной организации ООО «ЦКМ» заключено соглашение, которым была определена компенсация затрат на строительство газапровода в общей сумме 537 146,92 руб.

Истцы, являясь членами С/Т «Подводник», приняли участие в строительстве указанного объекта путем заключения идентичных договоров о долевом участии в строительстве газопровода в С/Т «Подводник» и внесения в строительство личных денежных средств. Объем, сроки внесения денежных средств были определены решением общего собрания С/Т «Подводник» от ДД.ММ.ГГГГ, размер денежных средств, вносимых каждым дольщиком составил 14 517,48 руб.

В результате таких действий был построен и сдан в эксплуатацию газопровод с №, общей протяженностью 2160 м.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А21-15049/2019 право собственности на объект – газопровод высокого давления с установкой ШРП и газопровод низкого давления протяженностью 239 м. по адресу: <адрес>, СНТ «Утро», №, перешло С/Т «Подводник» и СНТ «Утро» по ?. Право собственности на объект – газопровод низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Утро», протяженностью 1921 перешло в собственность СНТ «Утро». Объект с № С/Т «Подводник снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, из него образован объект с №.

Ссылаясь на п. 2 договоров долевого строительства, истцы настаивали на том, что поскольку газопровод возведен за счёт личных денежных средств каждого из истцов, у них возникло право собственности на оплаченную долю в указанном объекте.

Указывая, что истцы добровольно не отказывались от права собственности на принадлежащие им доли, у С/Т «Подводник» отсутствуют правовые основания к единоличному владению газапроводом, просили суд признать право собственности на 1/74 доли за каждым в праве общей долевой собственности на газопровод высокого давления с установкой ШРП и газопровод низкого давления протяженностью 239 м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Утро», №

В суде первой инстанции истцы иск поддержали, ответчик иск не признал.

Решением Центрального районного суда г.Калининград от 2 июня 2022 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Продолжая настаивать на доводах и основаниях предъявленного иска, полагают, что предусмотренных законом оснований к отказу в их удовлетворении у суда не имелось.

Указывают на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, в связи с чем, пришел к необоснованным выводам, изложенным в решении.

Оспаривают вывод суда о невозможности нахождения в собственности физических лиц газапровода высокого давления, указывая, что предметом спора является распределительный газопровод, а не газораспределительная система. В этой связи, учитывая, что закон не устанавливает для физических лиц, которые за собственные денежные средства построили распределительный газопровод, ограничений на владение таким газопроводом, их требования подлежали удовлетворению.

Считают, что собственником распределительного газопровода не должна быть именно специализированная организация, которая осуществляет технического обслуживание такого газапровода, поскольку законодатель допускает заключение между собственником (физическим лицом) и эксплуатационной организацией договора на техническое обслуживание и ремонт.

Поскольку между сторонами были заключены договоры о долевом участии в строительстве газопровода в С/Т «Подводник», то вне зависимости от регистрации объекта за конкретным лицом, право общей долевой собственности на общее имущество, созданное путем строительства, принадлежит участникам строительства в силу закона.

В суд апелляционной инстанции явилась представитель истцов – Заболотская Д.Н.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.

В этой связи суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке ст.327 ГПК РФ с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Вопреки утверждениям подателя апелляционной жалобы, таких нарушений, влекущих отмену или изменение судебного решения, судом первой инстанции при разрешении спора допущено не было.

Разрешая заявленный спор и принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции, полно и правильно установив все фактические обстоятельства спора, руководствуясь надлежащими нормами материального права, обсудив и оценив доводы стороны истцов, правильно исходил из того, что предусмотренные законом основания к удовлетворению иска отсутствуют.

Такая позиция суда является правильной.

Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым суд дал в соответствии со ст.67 ГПК РФ правильную оценку, и подтверждены материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы истцов, которые сводятся к несогласию с принятым решением, изложенные в судебном акте выводы суда не опровергают.

Как установлено судом при разрешении настоящего спора, ДД.ММ.ГГГГ между С/Т «Подводник» и СНТ «Утро» заключен договор о совместной деятельности, что обусловлено тем, что в 2010 г. началась реализация программы по газификации объектов садоводов, располагающихся внутри территорий садоводческих товариществ (СНТ) в г.Калининграде.

Стороны указанного договора приняли на себя обязательство совместно действовать для достижения общей цели – строительства газораспределительных сетей высокого и низкого давления, а также газовых-вводах к жилым строениям С/Т «Подводник» и СНТ «Утро» в г. Калининграде.

Сторонами также согласовано условие об установке ШРП (шкафной газорегуляторный пункт), пропускной способностью, рассчитанной на газопотребление жилых строений С/Т «Подводник» и СНТ «Утро».

При этом, СНТ «Утро» обязалось предоставить земли общего пользования для размещения ШРП и прокладки газопровода высокого давления для С/Т «Подводник» и СНТ «Утро».

В силу прямого указания в названном договоре (п.4) дольщиками являются С/Т «Подводник» и СНТ «Утро». Участниками – все остальные члены этих СНТ, желающие газифицировать свой участок.

Для реализации целей указанного договора, ДД.ММ.ГГГГ председатели правления С/Т «Подводник», СНТ «Утро» и генеральный директор подрядной организации ООО «Центр комплексного проектирования» подписали соглашение, по условиям которого компенсация С/Т «Подводник» составляет ? от приведенных подрядчиком затрат (1 074 293,84/2 = 537 146,92).

Финансирование работ по созданию газопровода предусмотрено за счет дольщиков – членов С/Т «Подводник» и СНТ «Утро», в связи с чем между сторонами спора на идентичных условиях были заключены типовые договоры на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник» и дополнение к нему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Петрик Т.В. и с/т «Подводник» заключен договор на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник» и дополнение к нему. Петрик Т.В. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб. за участие в строительстве объектов газопровода, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию серии <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, Марияш Н.В. является наследником умершей ДД.ММ.ГГГГ Петрик Т.В.

ДД.ММ.ГГГГ между Громыко И.А. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник». Громыко И.А. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб. за участие в строительстве объектов газопровода, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Орловой Е.А. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник», а также дополнительное соглашение к нему. За участие в строительстве объектов газопровода Орлова Е.А. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Минаковой И.Б. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник», а также дополнительное соглашение к нему. Минакова И.Б. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб. за участие в строительстве объектов газопровода, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Мулюковой О.Г. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник», а также дополнительное соглашение к нему. Как подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, за участие в строительстве объектов газопровода Мулюкова О.Г. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Декиной О.А. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник», а также дополнительное соглашение к нему. Декина О.А. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб. за участие в строительстве объектов газопровода, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Алямовской Е.А. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник», а также дополнительное соглашение к нему. За участие в строительстве объектов газопровода Алямовская Е.А. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Щанкиным В.Ю. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник», а также дополнительное соглашение к нему. Щанкин В.Ю. внес в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб. за участие в строительстве объектов газопровода, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Струченковой В.В. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник», а также дополнительное соглашение к нему. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, Струченкова В.В. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб. за участие в строительстве объектов газопровода.

ДД.ММ.ГГГГ между Борисовой Г.В. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник», а также дополнительное соглашение к нему. Борисова Г.В. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб. за участие в строительстве объектов газопровода, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Исаевой Л.Д. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник», а также дополнительное соглашение к нему. За участие в строительстве объектов газопровода Исаева Л.Д. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Кулагиной С.И. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник», а также дополнительное соглашение к нему. Кулагина С.И. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб. за участие в строительстве объектов газопровода, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Литвишкова Н.Г. и с/т «Подводник» заключен договор № на долевое участие в строительстве газопровода С\Т «Подводник», а также дополнительное соглашение к нему. Литвишкова Н.Т. внесла в кассу С/Т «Подводник» 14517 руб. за участие в строительстве объектов газопровода, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, п. 11 договора о совместной деятельности предусматривает, что проложенный газопровод и ШРП являются собственностью С/Т «Подводник» и СНТ «Утро».

В результате совместной деятельности С/Т «Подводник» и СНТ «Утро» был построен и сдан в эксплуатацию газопровод с №, общей протяженностью 2160 м.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А21-15049/2019 право собственности на объект – газопровод высокого давления с установкой ШРП и газопровод низкого давления протяженностью 239 м. по адресу: <адрес>, СНТ «Утро», №, перешло С/Т «Подводник» и СНТ «Утро» в по ?. Право собственности на объекты – газопровод низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Утро», протяженностью 1921, перешло к СНТ «Утро».

ДД.ММ.ГГГГ С/Т «Подводник» зарегистрировало право собственности на объект - газопровод высокого давления с установкой ШРП и газопровод низкого давления протяженностью 239 м., несмотря на то, что протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ истцами было принято решение об утверждении размера доли каждого в праве собственности на объект - 1/74.

ДД.ММ.ГГГГ объект с № снят с регистрационного учета, из него образован объект с № – газопровод высокого давления с установкой ШРП, газораспределительный газопровод низкого давления и газопроводы – вводы к жилым домам, расположенным в СНТ «Утро» по <адрес> что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности с установленными по делу фактическим обстоятельствами, сославшись на Федеральный закон от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» обоснованно исходил из того, что данный Закон определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.

Положения данного Федерального закона основываются на положениях Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми вопросы, касающиеся федеральных энергетических систем, правовых основ единого рынка, основ ценовой политики, безопасности Российской Федерации, относятся к предметам ведения Российской Федерации (ст.1 Закона).

Согласно ст.3 Закона законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О недрах", Федеральном законе "О естественных монополиях", Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации" и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Предусмотрены законом - главой второй - и основы государственного регулирования газоснабжения в Российской Федерации.

Так, статьей 4 предусмотрено, что в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются следующие принципы государственной политики в указанной области: государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности; государственное регулирование рационального использования запасов газа, особенно запасов газа, имеющих стратегическое значение и др.

Согласно ст.5 Закона федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций. Федеральная система газоснабжения является одной из федеральных энергетических систем Российской Федерации.

Для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций - собственников Единой системы газоснабжения, организаций - собственников региональных систем газоснабжения, организаций - собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 7 Закона определено, что региональная система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, независим от Единой системы газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях. Региональная система газоснабжения является основной системой газоснабжения территорий соответствующих субъектов Российской Федерации; ее деятельность контролируется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях.

Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В целях применения настоящего Федерального закона согласно ст.2 используются основные понятия, в частности, что газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа.

Газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В силу ст.2 Закона газораспределительная организация – это специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы (абзац введен ФЗ от 11.06.2021 N 184-ФЗ).

Таким образом, учитывая, что газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законом определено, что собственником газораспределительной системы выступает только специализированная организация, т.е. организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Кроме того, в целях повышения надежности газоснабжения в Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 426 "Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий" Правительством Российской Федерации утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации.

Названными Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, урегулированы отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Согласно п.3 Правил "газораспределительные организации" – это специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям.

Под "газотранспортной системой" понимается система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях (п.3).

В соответствии с п.32 Правил стороны исполняют договорные обязательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами.

При этом газораспределительная организация обязана незамедлительно осуществить полное ограничение подачи газа потребителю, сети которого имеют непосредственное присоединение к сетям указанной газораспределительной организации (транспортировщика газа), в случае выявления аварийной ситуации и угрозы жизни и (или) здоровью человека, вызванной неудовлетворительным состоянием газоиспользующего оборудования потребителя (п.33 Правил).

Согласно п.37 Правил … поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель несут в установленном порядке ответственность за техническое состояние принадлежащих им объектов газоснабжения и соблюдение оперативно-диспетчерской дисциплины.

В силу п.п.38, 39, 40 Правил поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель обязаны немедленно сообщать друг другу об авариях и неисправностях на объектах газоснабжения, ведущих к нарушению режима поставки либо приема газа. Газораспределительная организация представляет по запросу поставщика оперативную информацию о режиме газопотребления и состоянии платежей за поставленный покупателям газ. Газотранспортная организация представляет по запросу газораспределительной организации оперативную информацию об объемах и режимах поставки газа по каждой газораспределительной станции.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317 года в целях обеспечения рационального и эффективного использования газа в Российской Федерации и в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утверждены Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации.

Настоящие Правила устанавливают порядок пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В п.2 Правил "газотранспортная система" понимается как система газопроводов, соединяющая производителя и потребителя газа, включающая в себя магистральные газопроводы, отводы газопроводов, газораспределительные системы, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или у иных организаций в собственности или на иных законных основаниях.

В этом же пункте 2 раскрывается понятие "газораспределительной организации", под которой понимается специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию.

Данные Правила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы (п.3).

Таким образом, из приведенных выше положений Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и принятых в целях его применения Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, и Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317, в их правовой взаимосвязи, учитывая установленные законом основы государственного регулирования газоснабжения в Российской Федерации, следует, что газораспределительной системой, представляющей собой имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям, вправе владеть и управлять газораспределительная организация, т.е. специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет деятельность по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, что исключает нахождение указанного объекта газораспределительной сети в собственности физического лица.

При этом, вопреки доводам подателя апелляционной жалобы, применительно к возникшему спору ответчик - С/Т «Подводник» выполняет функции газораспределительной организации.

Более того, как указано выше, истцы заявляют требования о признании права долевой собственности на газопровод, тогда как в судебном порядке определением Арбитражного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А21-15049/2019 право собственности на объект – газопровод высокого давления с установкой ШРП и газопровод низкого давления протяженностью признано за С/Т «Подводник», его право на указанный объект с № действительно, оно ни кем не оспорено, что исключает возникновение права на этот же объект у других лиц.

Кроме того, из "ГОСТ Р 53865-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения", утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1428-ст, следует, что он разработан Акционерным обществом "Головной научно-исследовательский и проектный институт по распределению и использованию газа" (АО "Гипрониигаз"), Акционерным обществом "Газпром газораспределение" (АО "Газпром газораспределение") и впоследствии утвержден взамен ГОСТ Р 53865-2010.

Установленные в данном стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в области газораспределительных систем. Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.

ГОСТ Р 53865-2019 определена область его применения, согласно п.1 настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области газораспределительных систем.

Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области газораспределительных систем, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.

Согласно данному правовому акту (п.1) газораспределительная система – это имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям, а газопровод - линейное сооружение, состоящее из соединенных между собой труб, предназначенное для транспортирования газа. (под транспортированием газа понимается его перемещение по газопроводам).

Согласно п.31 газораспределительная организация; ГРО – это юридическое лицо, обеспечивающее подачу газа потребителям, а также оказывающее услуги по транспортировке газа (примечание - Газораспределительная организация может одновременно выполнять функции эксплуатационной организации), что подтверждает приведенные выше выводы судебной коллегии.

Подобное правовое регулирование обусловлено еще и тем, что нормами Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к опасным производственным объектам, является источниками повышенной опасности.

Данным законом определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, закон направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Согласно ст. 2 Закона к опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Прилож░░░░ 1 ░ ░░░░░░.

░ ░░░░ ░.3 ░░.2 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░: I ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░; II ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░; III ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░; IV ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.4 ░░.2 ░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░/░ «░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░/░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №░21-15049/2019.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №10, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №22 ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 2, 3 ░░░░░░ 61 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ 2, 3 ░░░░░░ 69 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░/░ «░░░░░░░░░» ░░: 39:15:120804:720.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░/░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░». ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░») ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░, ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: