Решение по делу № 2а-2583/2020 от 22.10.2020

Дело № 2а-2583/2020

34RS0007-01-2020-004969-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Заставной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ Федяниной О.А.,

10 ноября 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении Федулова С.А. на шесть месяцев, то есть до 28 марта 2022 года, а также установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В обосновании исковых требований указав, что по приговору АДРЕС ИЗЪЯТ областного суда от 22 октября 2001 года Федулов С.А. осужден по пунктам «в, д, к» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 17 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 14 декабря 2017 года решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении Федулова С.А. установлен административный надзор сроком на 03 года, с установлением административных ограниченный в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. 28 марта 2018 года Федулов С.А. освободился из ФКУ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ и 29 марта 2018 года постановлен на профилактический учет в ОПДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 12 сентября 2019 года Федулову С.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. 16 июня 2020 года решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ Федулову С.А. продлен срока административного надзора и установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения заведений, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив. Однако с момента продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения, Федулов С.А. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. С учетом изложенного считает, что имеются основания для продления Федулову С.А. срока административного надзора на шесть месяцев, то есть до 28 марта 2022 года и установления дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца – отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – Федулов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.29).

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором АДРЕС ИЗЪЯТ областного суда от 22 октября 2001 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Урюпинского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 октября 2004 года, кассационным определением АДРЕС ИЗЪЯТ областного суда от 16 августа 2005 года) Федулов С.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «в, д, к» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 17 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 декабря 2017 года в отношении Федулова С.А. установлен административный надзор сроком на 03 года до 28 марта 2021 года, с установление административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.10-12).

Согласно справке об освобождении №052062 от 28 марта 2018 года, выданной ФКУ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, Федулов С.А. отбывал наказание в местах лишения свободы с 29 марта 2001 года по 28 марта 2018 года. Был освобожден по отбытии срока наказания 28 марта 2018 года (л.д.19) и постановлен на профилактический учет в ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы с установленным судом административным надзором.

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 12 сентября 2019 года Федулову С.А. дополнены административные ограничения, установленные решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 декабря 2017 года в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц (л.д.12-14).

Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 16 июня 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по городу Волгограду о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Федулова С.А., и в силу статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства (л.д.31-32).

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 16 июня 2020 года Федулову С.А. продлен срок административного надзора до 28 сентября 2021 года, дополнены административные ограничения, установленные решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 декабря 2017 года, решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 12 сентября 2019 года, административными ограничениями в виде запрета посещения заведений, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив (л.д.31-32).

Из материалов дела следует, что Федулов С.А. в период срока административного надзора, с момента продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения, в течение одного года (с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 14 августа 2020 года – за совершение 13 августа 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 03 сентября 2020 года - за совершение 02 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 09 сентября 2020 года - за совершение 23 марта 2020 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.35,36,37).

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения Федуловым С.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 декабря 2017 года, в период рассмотрения данного дела не истек, суд считает возможным продлить Федулову С.А. срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 декабря 2017 года, решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 16 июня 2020 года в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения на 6 (шесть) месяцев, то есть до 28 марта 2022 года.

Дополнить установленные решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 декабря 2017 года, решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 12 сентября 2019 года, решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 16 июня 2020 года в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения административные ограничения в период срока административного надзора:

- запретить выезд за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня принятия.

Судья С.С. Щелконогова