Решение по делу № 2-3062/2015 от 05.08.2015

Дело 2-3062/2015

Мотивированная часть решения суда изготовлена 11 сентября 2015 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Городской округ Первоуральск 08 сентября 2015 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Никитиной О.В.,

при секретаре Крылосовой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3062 по иску Смирновой Татьяны Петровны к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании отказа в назначении пенсии по старости досрочно незаконным и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании отказа в назначении пенсии по старости досрочно незаконным и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Смирнова Т.П. исковые требования поддержала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работала в образовательных учреждениях на педагогических должностях. В Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Первоуральске Свердловской области \далее ГУ УПФ РФ\ первоначально истец обращалась в 2014, где ей предварительно посчитали стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и сообщили, что должность старшей пионервожатой в школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войдёт в такой стаж, но нужно обращаться с заявлением в 2015. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, поскольку к зачёту не был принят стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой. Ответчик мотивировал такое решение тем, что наименование должности старшей пионервожатой не предусмотрено Списком профессий и должностей, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781. Также к зачёту не были приняты периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.1989, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и не предусматривает периоды учебных отпусков.

Указанные периоды истец оспаривает. Считает, что отказ в назначении досрочной пенсии является незаконным по следующим основаниям.

Ответчик при подсчёте специального трудового стажа применял Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, но в период трудовой деятельности истца в должности старшей пионервожатой действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В соответствии с этим Постановлением, в стаж работы работников просвещения засчитывалась работа в школах в качестве штатных пионервожатых \ п.2 Положения\. В соответствии с письмом Министерства просвещения СССР от 09.07.1970 № 67-М «О продолжительности ежегодных отпусков и сокращенном рабочем дне работников, учреждений, организаций и предприятий системы Министерства просвещения СССР» старшим пионервожатым общеобразовательных школ устанавливался очередной удлинённый отпуск продолжительностью 48 рабочих дней наряду с директором, заместителями, учителями и воспитателями. В обязанности старшего пионервожатого в соответствии с приказом Министерства просвещения СССР от 20.02.1978 № 24 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения» входило: воспитание у пионеров преданности и любви к Родине, труду, воспитание сознательной дисциплины, настойчивости в достижении цели, умения преодолеть трудности, а также организация пионерской работы в школе, развитие самодеятельности и инициативы пионеров, воспитание коллектива в духе сплочения и дружбы. Истец пояснила, что таким образом её работа была связана с педагогической деятельностью в образовательном учреждении. Периоды нахождения в учебных отпусках истец также считает возможным включить в стаж, дающий право на назначении пенсии досрочно, поскольку эти отпуска предоставлялись ей работодателем на период сдачи экзаменов \ сессии\. Истец проходила обучение по заочной форме в Свердловском государственном педагогическом институте. Учебные отпуска ей оплачивались. На период учебных отпусков за ней сохранялось прежнее место работы и заработная плата.

Представитель ответчика Блинова О.А. исковые требования не признала, считает, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсии у Смирновой Т.П. нет, так как у истца отсутствует необходимый стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей 25 лет.

В соответствии со ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.30 п.2 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации было принято постановление «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)...» № 665 от 16.07.2014 г., в котором установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781

-Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, - для учета деятельности, имевшей место с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г.;

- Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, -для учета деятельности в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999г.;

- Перечень - приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397- для учета периодов до 01.01.1992 г.

УПФР в городе Первоуральске, рассмотрев представленные истцом документы, приняло решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Управлением ПФР не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, несколько периодов, из которых истцом оспариваются следующие:

1) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в восьмилетней школе № 17, т. к. наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.

Кроме того, заявительница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках; ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., - в отпусках без сохранения заработной платы.

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г., утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают периоды отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков. Кроме того, пунктом 5 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж на СВР включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учебные отпуска являются дополнительными оплачиваемыми, но не ежегодными, и в стаж на соответствующих видах работ не включаются. Следовательно, данные периоды не могут включаться в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию.

Заключение по определению продолжительности стажа Смирновой Т.П. подготовлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, то есть по современному законодательству, поскольку это наиболее выгодный для заявителя вариант (19 лет 08 месяцев 10 дней).

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, то есть по ранее действовавшему законодательству, стаж на соответствующих видах работ составляет 15 лет 06 мес. 11 дней.

При этом исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в восьмилетней школе № (структурное подразделение управления образования), так как в постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 отсутствует ссылка на применение положений абзаца 2 пункта 3 постановления № 1067. Следовательно, Правила № 1067 не могут применяться при исчислении стажа за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ г.

Для сведения: исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в восьмилетней школе № (структурное подразделение управления образования), так как периоды работы в качестве штатных пионервожатых могли быть включены в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, при строго определенном условии, а именно: если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, приходилось на работу в учреждениях и должностях, работа в которых давало право на пенсию за выслугу лет на дату подачи заявления. Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был бы исключен из стажа на СВР по причине отсутствия статуса юридического лица у восьмилетней школы № №

Статус юридического лица для образовательных учреждений стал обязательным со дня вступления в силу Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1, то есть с 30.07.1992 г.

У Смирновой Т.П. на день обращения, то есть на 14.04.2015 г. педагогической деятельности — 19 лет 08 месяцев 10 дней, страховой стаж — 27 лет 04 месяца 01 день.

Таким образом, у истца на дату обращения отсутствует необходимый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Решение УПФР в городе Первоуральске об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, поскольку никаких нарушений законодательства при его вынесении допущено не было.

Пенсионный Фонд Российской Федерации является правоприменительным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, и не в праве расширительным образом толковать законы и нормативно -правовые акты, устанавливать соответствия, аналогии, тождества профессий и учреждений.

На основании вышеизложенного, Управление ПФР в городе Первоуральске Свердловской области просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управление образования городского округа Первоуральск в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещён своевременно и надлежащим образом. Заявлений, ходатайств об отложении дела не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-го лица.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы по делу, считает требования истца Смирновой Т.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ года "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости лицам указанной категории применяются:

1) Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

2) Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

3) Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

4) Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Право у лиц данной категории на установление страховой пенсии по старости досрочно возникает при наличии следующих условий:

- мужчины и женщины, имеющие стаж на указанных работах не менее 25 лет, независимо от продолжительности страхового стажа, при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости независимо от их возраста.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что при подсчёте специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии необходимо руководствоваться только Списком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.10.202 № 781, поскольку такие доводы основаны на неверном толковании нормативных документов.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г.

В разделе "Наименование должностей" Списка должность пионервожатой не указана.

Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 1 января 2002 г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности- « В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских и детских домах в качестве штатных пионервожатых»

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.

В силу п. 4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности "пионервожатая".

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно Решения ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ у Смирновой Т.П. на ДД.ММ.ГГГГ имелся на день обращения стаж в 19 лет 08 месяцев 10 дней педагогической деятельности \л.д.16\. 2\3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с вышеназванным Положением составляет 16 лет 7 месяцев, таким образом требования п. 4 указанного Положения соблюдаются.

Судом исследованы документы, находящиеся в пенсионном деле Смирновой Т.П.: копия трудовой книжки, где имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Смирнова Т.П. принята в школу № старшей пионервожатой на основании приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, запись за № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой Смирнова Т.П. переведена на должность учителя географии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, справка Управления образования ГО Первоуральска № от ДД.ММ.ГГГГ в которой указано, что Смирнова Т.П. действительно работала в восьмилетней школе № старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также в справке указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла норму педагогической нагрузки, установленную за ставку заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учреждение работало в режиме полной рабочей недели в течение полного рабочего дня. Остановок, вынужденных прогулов без сохранения заработной платы по инициативе администрации не было.

Изучив указанные документы, суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения Смирновой Т.П. трудовой пенсии по старости, что в календарном исчислении составляет 06 лет 14 дней.

Также подлежит включению в специальный трудовой стаж истца периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.1989, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В силу п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

П.2 той же статьи предусмотрено, что списки соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Также Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичная гарантия для работников, совмещавших работу с получением высшего профессионального образования, предусматривалась ст. 198 КЗоТ РФ.

Согласно справки Управления образования Го Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ \находящейся в пенсионном деле\ указано, что Смирнова Т.П. находилась в учебных отпусках в периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по 10ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В календарном исчислении стаж Смирновой Т.П. за периоды учебных отпусков составит 2 месяца 29 дней.

Соответственно, общий специальный трудовой стаж, подлежащий включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии истца составит 06 лет 03 месяца 13 дней.

В соответствии со ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На момент обращения истца за назначением пенсии 14.04.2015 специальный педагогический стаж Смирновой Т.П. составит 25 лет 11 месяцев 23 дня, из них принятый Управлением пенсионного фонда 19 лет 08 месяцев 10 дней а также установленный в ходе судебного заседания 06 лет 03 месяца 13 дней что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что истец на момент вынесения решения суда имеет необходимый 25 летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, что предусмотрено п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 № 400-ФЗ, у суда имеются основания признать за истцом Смирновой Т.П. право на назначение пенсии с 14.04.2015.

Руководствуясь статьями 14, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Смирновой Татьяны Петровны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области о признании отказа в назначении пенсии по старости досрочно незаконным и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области об отказе Смирновой Татьяне Петровне в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в оспариваемой части.

Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области принять Смирновой Татьяне Петровне к зачёту в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности старшей пионервожатой в восьмилетней школе № №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в учебных отпусках.

Назначить Смирновой Татьяне Петровне страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: подпись. О.В.Никитина

Копия верна. Судья: О.В.Никитина.

Помощник судьи: ФИО7

На ДД.ММ.ГГГГ решение суда не вступило в законную силу.

Судья: О.В.Никитина.

Помощник судьи: ФИО7.

Подлинник решения суда подшит и находится в гражданском деле за № в Первоуральском городском суде <адрес>

Судья: О.В.Никитина.

Помощник судьи: ФИО7.