Решение по делу № 2-2516/2020 от 06.07.2020

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 г. Иркутск

Кировский районный суд города Иркутска в составе судьи Тимофеевой А.М., при секретаре Оюн Д.О.,

с участием представителя истца администрации г.Иркутска – Левитиной Е.С., действующей на основании доверенности, третьего лица Шугаевой Л.В., ее представителя Кузнецовой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2516/2020 по исковому заявлению Администрации г.Иркутска к Шугаеву С.Н. об обязании предоставить доступ в жилое помещение, взыскании неустойки за неисполнение решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Иркутска обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Шугаеву С.Н. об обязании предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу решения суда, указав, что в адрес Комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> (далее - Комитет) обратились Шугаева Л.В., Шугаева М.С., Шугаева П.С. о фактах нарушения Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), а именно: ненадлежащего содержания жилого помещения муниципального жилого фонда – квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

На основании приказа заместителя председателя комитета – начальника управления ЖКХ Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № сектором по муниципальному жилищному контролю отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ Комитета (далее - сектор) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в рамках муниципального жилищного контроля в отношении нанимателей квартиры по указанному адресу Шугаевой Л.В., Шугаевой М.С., Шугаевой П.С., Шугаева С.Н.

В ходе проведения проверки Шугаевой Л.В. предоставлена информация, что Шугаев С.Н. препятствует ей, а также Шугаевой П.С. и Шугаевой М.С. в пользовании жилым помещением – квартирой по указанному адресу (предоставлена копия решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об устранении препятствий в пользовании жилым помещением по адресу: <адрес>, предоставлении ключей от входной двери в квартиру, вселении в жилое помещение, информация от МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Шугаев С.Н. сменил замки во входной двери указанной квартиры, ключи от нового замка Шугаевой Л.В., Шугаевой П.С., Шугаевой М.С., не смотря на решение суда, не предоставил. Исходя из вышеизложенного, у Шугаевой Л.В. отсутствует возможность предоставить доступ в данную квартиру.

В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. доступ в жилое помещение – квартиру по указанному адресу Шугаевым С.Н. предоставлен не был. Вместе с тем, Шугаев С.Н. был уведомлен о времени и месте проведения проверки в рамках муниципального жилищного контроля надлежащим образом (уведомление направлено ценным письмом с описью вложений в адрес регистрации Шугаева С.Н.). По данному факту в адрес Шугаева С.Н. направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, который будет направлен на рассмотрение в мировой суд. Сектором проведены все необходимые мероприятия в рамках предоставленных полномочий и установленного законодательства.

Просит суд обязать Шугаева С.Н. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с Шугаева С.Н. судебную неустойку за неисполнение решения суда по 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Иркутска – Левитина Е.С., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Шугаев С.Н., извещенный дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 113, 119 ГПК РФ, отсутствует, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Доказательств уважительности причин неявки в материалах дела не содержится.

При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствии ответчика суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющего или вручающего их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ответчик Шугаев С.Н. извещался судом о времени и месте судебных заседаний судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением, по адресу, указанному как в исковом заявлении, так и по сведениям с места регистрации, полученным в Отделе адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области. Почтовая корреспонденция о судебных заседаниях возвращена в суд, в связи с истечением срока хранения. Иного места пребывания ответчика суду не известно.

Таким образом, ответчик Шугаев С.Н. извещался судом о дате, времени и месте судебных заседаний, назначенных на 25.08.2020 в 11-15 час., 07.09.2020 в 12-00 час., 10.09.2020 в 14-00 час. всеми способами, предусмотренными законом, однако, в судебные заседания не является, документов, подтверждающих уважительность причин неявки суду не представляет.

Из материалов дела следует, что суд принимал меры к извещению ответчика о рассмотрении указанного дела. Суд заблаговременно, по адресу, указанному в исковом заявлении, установленным образом заказным письмом направил извещение, получение которого было проигнорировано ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших Шугаева С.Н. возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.

Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика Шугаева С.Н. в порядке заочного судопроизводства в соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ.

В судебном заседании третье лицо Шугаева Л.В., ее представитель Кузнецова Е.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования полагали законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании третьи лица Шугаева П.С., Шугаева М.С., извещенные о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, отсутствуют, о причинах неявки суд не уведомили, что не является препятствием к рассмотрению дела.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. Право граждан РФ на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма либо путем приобретения и строительства жилья за счет собственных средств.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ). При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями).

На органы местного самоуправления возложены полномочия по муниципальному жилищному контролю, в рамках которого проводятся проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в области жилищных отношений (п.1.1. ст. 20 ЖК РФ).

В соответствии с п. "и" ст. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 25 от 21.01.2006 г., наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности Муниципального образования <адрес>, реестровый номер MКК23678, что подтверждается картой реестра муниципального имущества <адрес>.

При рассмотрении гражданского дела № по исковому заявлению Шугаева С.Н. к Шугаевой Л.В., Шугаевой П.С., Шугаевой М.С., Администрации <адрес>, УФМС России по <адрес> о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по встречному иску Шугаевой Л.В., Шугаевой П.С., Шугаевой М.С. к Шугаеву С.Н. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением путем предоставления ключей от входной двери жилого помещения, вселении, определении порядка пользования жилым помещением путем закрепления в пользование комнат, Кировским районным судом <адрес> было установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, являлась Шугаева И.С. на основании ордера №, выданного Исполнительным Комитетом Иркутского городского совета депутатов трудящихся от 30.07.1979г. В качестве членов семьи нанимателя в ордере указан сын –Шугаев С.Н.

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти серии 11-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной в материалы дела копии поквартирной карточки Формы-10 на жилое помещение по адресу: <адрес>, следует, что в указанной квартире по месту жительства зарегистрированы Шугаева И.С. с 24.07.1979г., сын Шугаев С.Н. с 15.08.1979г., невестка Шугаева Л.В. с 26.03.1985г., внучка Шугаева П.С. 1984 года рождения с 03.07.1999г., внучка Шугаева М.С. 1987 года рождения с 26.03.2002г.

Также, при рассмотрении дела, судом было установлено, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда от 19.12.1991г. за Шугаевой Л.В. и ее детьми Шугаевой М.С. и Шугаевой П.С. признано право на жилую площадь в <адрес>, и она с детьми вселена в указанную квартиру.

Решением Кировского районного суда <адрес> от 18.06.2015г. по гражданскому делу №, в удовлетворении исковых требований Шугаева С.Н. к Шугаевой Л.В., Шугаевой П.С., Шугаевой М.С., Администрации <адрес>, УФМС России по <адрес> о расторжении договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, кВ. 15, признании утратившими право пользования указанным жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказано. Встречные исковые требования Шугаевой Л.В., Шугаевой П.С., Шугаевой М.С. к Шугаеву С.Н. удовлетворены частично. На Шугаева С.Н. возложена обязанность устранить препятствия Шугаевой Л.В., Шугаевой П.С., Шугаевой М.С. в пользовании жилым помещением по адресу: <адрес>, кВ. 15, путем предоставления ключей от входной двери квартиры по адресу: <адрес>, кВ. 15. Шугаева Л.В., Шугаева П.С., Шугаева М.С. вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, кВ. 15. В удовлетворении требований Шугаевой Л.В., Шугаевой П.С., Шугаевой М.С. к Шугаеву С.Н. об определении порядка пользования жилым помещением путем закрепления в пользование Шугаевой Л.В., Шугаевой П.С., Шугаевой М.С. комнаты площадью 20, 2 кв.м., закрепление за Шугаевым С.Н. в пользование комнаты площадью 13, 2 кв.м. отказано.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

На основании указанного решения межрайонным отделом судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Шугаева С.Н.

Согласно представленного в материалы дела ответа судебного пристава-исполнителя на обращение Шугаевой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ,    ДД.ММ.ГГГГ,    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства осуществлялись выходы по адресу должника, о чем составлены соответствующие акты. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства от Шугаевой Л.В. поступило заявление о рассмотрении вопроса о возложении обязанности на взыскателя о самостоятельном исполнении решения суда. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель путем вскрытия замка вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.1 ч,1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ в Правобережный отдел судебных приставов <адрес> поступило заявление от Шугаевой Л.В. о возобновлении исполнительного производства в связи с тем, что у взыскателя в связи со сменой ключей отсутствует доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом Правобережного ОСП <адрес> вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлений исполнительных действий по исполнительному производству. Копия указанного постановления направлена должнику заказным письмом в адрес должника. Конверт вернулся за истечением срока хранения. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу: <адрес>, о чем составлены соответствующие акты, должник дверь не открывает, по извещениям к судебному приставу-исполнителю не являлся. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. Актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что решение суда не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование о явке к судебному приставу-исполнителю о рассмотрении вопроса о привлечении должника к административной ответственности и составлении административного протокола, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ. 26.12.2019    в адрес МОСП от должника поступила квитанция об уплате исполнительского сбора в полном размере. Актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что решение суда не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении должника составлен протокол по ч. 1 ст. 17.15 КоАП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ совместно со взыскателем в рамках исполнительного производства осуществлен выход по адресу должника, о чем составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомление судебного пристава-исполнителя о назначении исполнительных действий по принудительному исполнению решения суда на 10-00 час. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из справки 4-С6-010462, выданной МКУ «Сервисно-регистрационный центр» <адрес> (отдел по работе с населением Правобережного округа) ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки Формы 10, следует, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: Шугаев С.Н., Шугаева М.С., Шугаева П.С., Шугаева Л.В.

Шугаева Л.В., Шугаева П.С., Шугаева М.С. обратились в комитет по управлению <адрес>ом администрации <адрес> с заявлением о фактах нарушения Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: ненадлежащего содержания жилого помещения муниципального жилого фонда – квартиры по адресу: <адрес>.

На основании приказа заместителя председателя комитета – начальника управления ЖКХ Комитета по управлению Правобережным округом Администрации г.Иркутска от 29.01.2020 № 320-08-11/20 сектором по муниципальному жилищному контролю отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ Комитета с 04.02.2020 по 03.03.2020 проведена проверка в рамках муниципального жилищного контроля в отношении нанимателей квартиры по указанному адресу Шугаевой Л.В., Шугаевой М.С., Шугаевой П.С., Шугаева С.Н.

В адрес ответчика Шугаева С.Н. ДД.ММ.ГГГГ были направлены копия указанного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о времени и месте проведения проверки в 10-00час. ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением доступа на проверяемый объект – жилое помещение по адресу: <адрес>.

Уведомление и копия приказа получены Шугаев С.Н. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в жилое помещение – квартиру на втором этаже жилого дома по адресу: <адрес>, не предоставлен.

Также, в адрес ответчика Шугаева С.Н. ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о времени и месте ознакомления и получения акта проверки, согласно которого Шугаеву С.Н. предложено ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 час. прибыть по адресу: <адрес>, кааб. 501-а для ознакомления, подписания и получения акта проверки.

Согласно акта проверки муниципального жилищного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки Шугаевой Л.В. предоставлена информация, что Шугаев С.Н. препятствует ей, а также, Шугаевой П.С., Шугаевой М.С. в пользовании жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>. Шугаев С.Н. сменил замки во входной двери указанной квартиры, ключи от нового замка Шугаевой Л.В., Шугаевой П.С., Шугаевой М.С. не смотря на решение суда, не предоставил. У Шугаевой Л.В. отсутствует возможность предоставить доступ в данную квартиру. В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10-00час. доступ в жилое помещение – квартиру по указанному адресу Шугаевым С.Н. предоставлен не был. Вместе с тем, Шугаев С.Н. был уведомлен о времени и месте проведения проверки в рамках муниципального жилищного контроля надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шугаева С.Н. направлены указанный выше акт проверки муниципального жилищного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, согласно которого Шугаеву С.Н. предложено ДД.ММ.ГГГГ в 14-20 час. прибыть по адресу: <адрес>, кааб. 501а, для дачи объяснений, на составление, подписание и вручение протокола об административном правонарушении.

Указанные требования Шугаевым С.Н. выполнены не были.

Учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, представитель нанимателя вправе требовать доступа в заранее согласованное с нанимателем время в занимаемое им жилое помещение для проведения обследования. В адрес Шугаева С.Н. неоднократно направлялись уведомления с согласованием даты и времени проведения осмотра, которые получены ответчиком, вместе с тем, доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлен не был, что не оспорено в судебном заседании, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования об обязании Шугаева С.Н. предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

При этом в силу части 1 ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Определяя срок исполнения решения суда, с учетом мнения представителя истца, суд полагает разумным, установить срок исполнения решения суда – двадцать дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", предусмотрено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

По смыслу статьи 308.3 ГК РФ и приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Из пунктов 31 и 32 Постановления Пленума N 7 следует, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и (или) порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Разрешая вопрос о размере судебной неустойки, суд считает возможным установить ее в размере 1 000 руб. за каждый месяц просрочки фактического исполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, такой размер судебной неустойки соответствует принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного постановления, фактические обстоятельства настоящего дела, с учетом того, что присуждение денежных средств за неисполнение судебного акта должно стимулировать ответчика к его исполнению. Требования о взыскании судебной неустойки в большем объеме удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г.Иркутска к Шугаеву С.Н. об обязании предоставить доступ в жилое помещение, взыскании неустойки за неисполнение решения суда – удовлетворить частично.

Обязать Шугаева С.Н. предоставить Администрации г.Иркутска доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскивать с Шугаева С.Н. в пользу Администрации г.Иркутска денежные средства (судебную неустойку) в размере 1 000 руб. за каждый месяц просрочки фактического исполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований Администрации г.Иркутска о взыскании судебной неустойки в большем размере – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        А.М.Тимофеева

Мотивированный текст решения изготовлен 02.10.2020. Судья.