Решение от 03.10.2023 по делу № 33-14979/2023 от 31.08.2023

УИД 52RS0047-01-2022-001465-60

судья Гришакина Ю.Е. № 33-14979/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 3 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего Журавлевой Н.М.,

судей Заварихиной С.И., Силониной Н.Е.,

при секретаре Сорокиной К.С.,

с участием представителя ответчика ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, третьих лиц ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России Грачевой Н.С. - по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Журавлевой Н.М. гражданское дело по иску Петрова П.В. к ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области о взыскании удержанных денежных средств, обязании соблюдать рекомендации врача онколога-диетолога

по апелляционной жалобе Петрова П.В. на решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 13 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Петров П.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в силу имеющего заболевания врачом онкологом-диетологом ему было рекомендовано дробное питание (6-8 раз в день) и особое диетическое питание. В период с августа 2018 года по август 2022 года, находясь в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России, он не был обеспечен должным диетическим питанием по назначению врача, однако средства за питание из его пенсии ответчиком удерживались.

С учетом внесенных в иск дополнений Петров П.В. просил суд взыскать с ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области незаконно удержанные денежные средства за питание за период с 24 апреля 2019 года по ноябрь 2022 года; обязать ответчика выполнять законодательство РФ в отношении граждан в местах лишения свободы по правомерному удержанию денежных средств за питание; обязать ответчика обеспечить ему в соответствии с рекомендациями врача онколога-диетолога питание и режим питания.

Представитель ИК-1 иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве (т. 1 л.д. 35-40).

Третьи лица ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, Сухобезводненская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в суд не явились, о рассмотрении дела извещены.

Представителем ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Нижегородской области поданы письменные возражения на иск (т. 1 л.д. 19-20).

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 13 марта 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Петрова П.В. поставлен вопрос об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы воспроизведены заявленные основания иска.

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу с просьбой об оставлении решения суда без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика и третьих лиц поддержала поданные возражения на апелляционную жалобу.

Остальные лица, участвующие в деле, в апелляционный суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, ходатайств не направили.

Руководствуясь ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагала возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ. С учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно - исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой ст. 99 настоящего Кодекса. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Организация питания осужденных производится, в том числе, на основании приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Установлено и материалами дела подтверждено, что Петров П.В., [дата] г.р., является инвалидом 3 группы бессрочно, отбывал наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области. За время отбывания наказания осужденный Петров П.В. несколько раз прибывал и убывал в учреждение из СИЗО-1 г. Владимир УФСИН России по Владимирской области, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В соответствии с консультативным заключением от 24.04.2019 консультанта, врача диетолога ГБУЗ НО «Нижегородский областной клинический онкологический диспансер» Петрову П.В. рекомендованы щадящий вариант диеты с промежутками между приемами пищи 2,5-3 часа; приоритет приготовления пищи: в духовке, паровом, отварном виде; пища в перемолотом виде либо протертые, суфле (т. 1 л.д. 136).

Из материалов дела следует, что питание Петрова П.В. в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области осуществлялось по повышенной норме питания для больных, осужденных к лишению свободы; ему производилась замена продуктов как осужденному, состоящему на диетпитании.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия нарушений ответчиком установленного порядкаудержанийиз пенсии Петрова П.В.; требование об обязании ответчика соблюдать рекомендации врача онколога-диетолога заявлено преждевременно, поскольку на момент рассмотрения дела истец находится в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Нижегородской области, сведения о его переводе в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области отсутствуют. В порядке административного судопроизводства бездействие ответчика по необеспечению истца питанием согласно рекомендациям врача диетолога истцом не оспаривалось, незаконным не признавалось.

Условий для иных выводов и отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Особенности назначения осужденным лечебного питания урегулированы нормами приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Пунктами 141, 151 названного Порядка предусмотрено, что организация лечебного питания в лечебных учреждениях УИС является неотъемлемой частью лечебного процесса и входит в число основных лечебных мероприятий: больным осужденным, подозреваемым и обвиняемым, страдающим болезнями, указанных в приложении к утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации повышенной норме питания больных, выдается лечебное питание. Назначение на лечебное питание производится по заключению медицинского подразделения и приказа, издаваемого в учреждении УИС, на период нахождения больного на лечении.

Таким образом, лечебное питание назначается при наличии специального медицинского заключения и только на период нахождения больного на лечении.

Сведения о том, что в спорный период времени истец находился на лечении в лечебных учреждениях УИС, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку у истца 3 группа инвалидности, исходя из положений ч. 4-5 ст. 99, ч. 1 ст. 107 УИК РФ, он не относится к категории осужденных, которым питание предоставляется бесплатно.

Давая оценку действиям ответчика, районный суд, руководствуясь приведенными правовыми нормами, установив, что истец получал как общее, так и диетическое питание в связи с наличием у него соответствующего заболевания, лечебное питание ему не назначалось в установленном порядке, денежные средства с его счета удерживались за питание из получаемой пенсии, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Доказательств того, что Петров П.В. в период нахождения в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России отказывался от предоставленного ему питания, в нарушение ст. 56 ГПК РФ им не представлено, в материалах дела не имеется. По изложенным основаниям не могут быть учтены ссылки истца на представление от 14.10.2022 заместителя прокурора Нижегородской области, из которого следует, что Петрову П.В. не обеспечен необходимый режим питания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области. Кроме того, на обозначенное представление начальником ГУФСИН России по Нижегородской области был дан ответ от 21.11.2022, согласно которому организация диетического питания осужденного Петрова П.В. за счет сил и средств медицинской службы УИС не представляется возможной (т. 1 л.д. 154-155). Данные о том, что после получения указанного ответа принимались какие-либо иные меры прокурорского реагирования, в материалах дела отсутствуют. Судом правильно учтено, что в порядке административного судопроизводства бездействие ответчика по необеспечению истца питанием согласно рекомендациям врача диетолога не оспаривалось, незаконным не признавалось.

Удовлетворение требования о взыскании удержанных денежных средств, как заявлено Петровым П.В., фактически освободит его в период отбытия им наказания от возмещения стоимости полученного им питания, что нельзя признать законным и обоснованным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, нормы материального права применены судом правильно; нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению рассматриваемого дела, не допущено; выводы, изложенные в судебном акте, мотивированы, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела. Изложенные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения и проверки районного суда, получили надлежащую правовую оценку.

Предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке отсутствуют. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 13 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.10.2023.

Председательствующий

Судьи