Решение по делу № 2а-403/2020 от 28.07.2020

    Дело № 2а–403/2020 (УИД 24RS0027-01-2020-000483-78)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кодинск                                 16 ноября 2020 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего - судьи Яхина В.М.,

при секретаре Фроловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к административному ответчику Дунайцеву А.П. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Дунайцеву А.П. о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму 27 144,54 руб. Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. В установленный законом срок налогоплательщиком обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2018 год не была исполнена, в связи с чем, задолженность по налогу на имущество физических лиц составила 633 руб., пеня за период с 02.12.2019 г. по 22.12.2019 г. в размере 2,70 руб., задолженность по транспортному налогу составила 26 396 руб., пени за период с 03.12.2019 г. по 22.12.2019 г. в размере 112,84 руб. Определением мирового судьи судебного участка №148 в Кежемском районе от 21.04.2020 года судебный приказ о взыскании с Дунайцева А.П. задолженности по обязательным платежам и санкциям был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями. До настоящего времени задолженность не погашена.

Представитель административного истца в зал суда не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Дунайцев А.П. в зал суда не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки не известил, заявлений и ходатайств не представил.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 96 КАС РФ суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено по общим правилам административного судопроизводства.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок.

Ч.6 ст.289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Межрайонной ИФНС № 8 по Красноярскому краю в адрес Дунайцева А.П. направлено требование от 23.12.2019 года № об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 23.12.2019 г., согласно которому указан срок исполнения до 22.01.2020 года. В нем же указано, что в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в указанный срок, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию в судебном порядке налогов, т.е. срок для обращения в суд истекал 22.07.2020 г.

21.04.2020 года мировым судьей судебного участка №148 в Кежемском районе Красноярского края отменен судебный приказ от 20.03.2020 года №2а-165/20120 о взыскании с Дунайцева А.П. задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 27 144,54 руб.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю с административным исковым заявлением к Дунайцеву А.П. обратился в Кежемский районный суд 28.07.2020 года, т.е. с соблюдением сроков на обращение в суд.

Изучив письменные материалы дела, суд полагает административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно ч.2, ч.3 ст.11 НК РФ для целей актов законодательства о налогах и сборах используются понятия как лица (лицо), каковыми являются организации и (или) физические лица, а также разграничиваются такие понятия как физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), и как индивидуальный предприниматель (физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

Понятия «налогоплательщик», «объект налогообложения», «налоговая база», «налоговый период» и другие специфические понятия и термины законодательства о налогах и сборах используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях настоящего Кодекса.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Абз.2 п.2 ст.52 НК РФ предусматривает, что обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 НК РФ).

Согласно п.6 ст.69 НК РФ, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом.

В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ за просрочку уплаты налога начисляется пени в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации.

Судом установлено, что Дунайцев А.П. в соответствии со ст. 357 НК РФ и представленными документами является налогоплательщиком транспортного налога за 2018 год за:

- мотоцикл марки ИЖ7107010, 1997 года выпуска, гос. рег. знак № (дата регистрации права 22.07.1999 года по настоящее время);

- автомобиль Тойота Ланд Крузер 150 (Прадо), 2012 года выпуска, гос. рег. знак № (дата регистрации права 25.12.2012 года, дата утраты права 20.11.2018 года);

Административным ответчиком данные о принадлежности имущества и периоде владения, не оспорены.

Как следует из информации инспекции Гостехнадзора Кежемского района от 27.10.2020 года:

- погрузчик (прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу), марки /модели LW300F, зав. № (11209146), гос. рег. знак № был снят с учета владельцем Дунайцевым А.П. 29.11.2014 года;

- погрузчик (прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу), марки /модели LW300F, зав. № ранее имевший гос. рег. знак № был снят с учета владельцем Дунайцевым А.П. и вновь поставлен на регистрационный учет 02.12.2011 года за гос. рег. знак №, снят с учета 02.07.2017 года.

Таким образом, в 2018 году за Дунайцевым А.П. каких либо самоходных машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу зарегистрировано не было.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ).

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Красноярского края от 08.11.2007 года №3-676 «О транспортном налоге в Красноярском крае».

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст.359 НК РФ).

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу производиться в соответствии со статьей 362 НК РФ.

Расчет транспортного налога за 2018 год, согласно представленному расчету, составил за:

- мотоцикл марки ИЖ7107010, 1997 года выпуска, гос. рег. знак № – 29 руб;

- автомобиль Тойота Ланд Крузер 150 (Прадо), 2012 года выпуска, гос. рег. знак № – 26367 руб.

Всего: 26396 руб.

В адрес Дунайцева А.П. направлено налоговое уведомление от 27.06.2019 года № об уплате транспортного налога.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в соответствии со ст. 57, 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику начислена пеня за период с 03.12.2019 г. по 22.12.2019 г. в сумме 112,84 руб., согласно представленному расчету.

Расчет пени по недоимке по транспортному налогу судом проведен, сомнений не вызывает, ответчиком не оспорен.

Кроме того, Дунайцев А.П. имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 33,40 кв.м. (дата регистрации права 26.05.2003 года).

Административным ответчиком данные о принадлежности имущества и периоде владения, не оспорены.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; (пп. 2 в ред. Федерального закона от 30.09.2017 N 286-ФЗ) 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 404 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения сооружения.

На основании ст. ст. 3, 5 РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), налог на имущество, принадлежащее физическим лицам, начисляется в соответствии со ставками, устанавливаемыми представительными органами местного самоуправления, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора.

Расчет налога на имущество физических лиц за квартиру составил: за 2018 год – 633 руб.

Расчет суммы налога на имущество физических лиц проверен судом и признан правильным.

В адрес Дунайцева А.П. направлено налоговое уведомление от 27.06.2019 года № об уплате налога на имущество физических лиц в указанном размере.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в соответствии со ст. 57, 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику начислена пеня за каждый день просрочки платежа за период с 03.12.2019 г. по 22.12.2019 г. в сумме 2,70 руб.

Расчет пени по недоимке по налогу на имущество физических лиц судом проведен, сомнений не вызывает, ответчиком не оспорен.

Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени от 23.12.2019 года №.

Налоговое требование соответствуют положениям ст. 69 НК РФ. Сроки направления в адрес налогоплательщика требования налоговым органом соблюдены (ст.70 НК).

В установленный требованием срок, задолженность по требованию налогоплательщиком не погашена.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований административного истца к административному ответчику Дунайцеву А.П. о взыскании задолженности: по транспортному налогу за 2018 год в размере 26396 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 03.12.2019 г. по 22.12.2019 г. в размере 112,84 руб.: по налогу на имущество физических лиц в размере 633 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 г. по 22.12.2019 г. в сумме 2,70 руб., а всего на сумму 27114,54 руб.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район производится согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 1013,44 руб. (27114,54 – 20 000) х 3% + 800.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к административному ответчику Дунайцеву А.П. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Дунайцеву А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю недоимку на общую сумму 27114 рублей 54 копейки, из них:

- задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 26396 руб., пени за период с за период с 03.12.2019 г. по 22.12.2019 г. в размере 112,84 руб. (КБК 18210604012021000110 – налог, КБК 18210604012022100110 – пени, ОКТМО 04624406);

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 633,00 руб., пени за период с 03.12.2019 г. по 22.12.2019 г. в размере 2,70 руб. (КБК 18210601030101000110 – налог, КБК 18210601030102100110- пени, ОКТМО 04624406).

Взыскание налога и пени производить по следующим банковским реквизитам:

        Получатель УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю) ИНН 2450020000 КПП 245001001

Номер счета получателя: 40101810600000010001

Наименование банка Отделение Красноярск, г. Красноярск

БИК 040407001

Взыскать с Дунайцеву А.П. в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 1013 рублей 44 копейки.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:                            В.М. Яхин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.