26RS0020-01-2019-000075-55
Дело № 2-193/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кочубеевское 25 июня 2019 года
Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Щербаков С.А.,
при секретаре судебного заседания Буковском С.Е.,
с участием:
истца Юрченко Г.В.,
представителя истца Юрченко Г.В. – адвоката Бруславской Н.В., представившей удостоверение №, ордер №С 018615 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный офисом № СККА <адрес> на основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - Рязановой А.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - Стрешенец О.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Юрченко Г.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании начисленной задолженности за потребленный газ незаконной, обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, признании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Юрченко Г.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании начисленной задолженности за потребленный газ незаконной, обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, признании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
В обоснование заявленных требований указано следующее.
Она с ДД.ММ.ГГГГ является собственницей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>. С момента приобретения квартиры она пользуется всеми коммунальными услугами, в том числе и газом. Оплату за потребленный газ производит по показаниям газового счетчика, который находится на доме наружно. ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования Новодеревенского сельсовета <адрес> произошла чрезвычайная ситуация природного характера, вызванная шквалистым ветром с ливневым дождем и градом. В результате данного стихийного бедствия ей был нанесен значительный материальный ущерб, а именно: в доме по указанному адресу были разбиты стекла, повреждена кровля, уничтожены посевы на приусадебном земельном участке, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией муниципального образования Новодеревенского сельсовета <адрес>. Кроме того, вследствие града был поврежден прибор учета газа, то есть, газовый счетчик, а именно треснуло стекло и немного отклеилась галографическая наклейка. В связи с обрушившейся стихией и устранением ее последствий указанный дефект она обнаружила не сразу, а только при снятии показаний счетчика. При этом, повреждение стекла она не заметила. Она прикрепила голографическую наклейку скотчем. О повреждении счетчика она сообщила работникам газовой службы. Однако, никакой реакции не последовало и никто не приехал для обследования прибора. Представители газовой службы появились только в сентябре 2018 года. При этом, они пришли не по поводу поврежденного счетчика, а для его демонтажа, поскольку подошел срок поверки. Работники газовой службы демонтировали счетчик, запаковали в пакет и опломбировали его, после чего составили акт № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на газовом счетчике отсутствуют пломба и акцизная марка. После этого ее вызвали в газовую службу, где сообщили, что ими обнаружено несанкционированное вмешательство в прибор учета газа и выставили счет по нормам потребления, сумма которого составила 25 000,00 рублей. Она с этим не согласилась, поскольку никакого вмешательства с ее стороны в работу счетчика не было, поэтому она обратилась к независимому судебному эксперту ФИО10, который выдал ей экспертное заключение ДД.ММ.ГГГГ. Она не разбирается в устройстве газового счетчика и не может контролировать действия слесаря по ремонту газовых счетчиков, который производил поверку в 2008 году, то есть, не может сказать, какие именно действия он производил, какие пломбы менял, какие надо было менять, какие нельзя. Кроме того, счетчик подвергался неоднократной проверке со стороны контролеров. При этом никаких замечаний и претензий к состоянию счетчика не было. Эксперт произвел внутренний и внешний осмотр, трассологические и метрологические лабораторные исследования. Данным заключением установлено, что несанкционированного вмешательства в работу счетчика не было, счетчик признается годным для установки и дальнейшей эксплуатации.
11.09.2018 года она подала заявление в Кочубеевский филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» с просьбой представить полный расчет образовавшейся задолженности, размер которой составляет 25000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ, в котором произведен перерасчет за потребленный газ по нормативам, сумма которого уже составила 64 987,97 рублей. Учитывая произведенные оплаты, которые составили 7 835,02 рублей, задолженность составила 58606 рублей. При этом, согласно информационному листу от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ей ответчиком, расчет произведен с учетом трех жильцов, хотя по указанному адресу она проживает одна, что подтверждает приложенными к заявлению документами. Претензии к ней со стороны ответчика считает необоснованными. Никогда и ни при каких обстоятельствах она не нарушала целостность указанного прибора, что подтверждается компетентной экспертизой, не доверять которой нет никаких оснований. Согласно п.3.11 приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 975 "Об утверждении методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа" - несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа является несанкционированное внесение изменений в настройку и/или конструкцию прибора учета газа, умышленное повреждение прибора учета газа, не позволяющее производить достоверный учет потребленного газа, а также несанкционированное нарушение пломб прибора учета газа.
Согласно экспертному заключению, подготовленному судебным экспертом: корпус счетчика повреждений с открытым доступом к внутреннему устройству не имеет; корпус счетного механизма в посадочном месте под пломбу-пробку имеет скол от резкого удара тупым предметом, доступ через который вовнутрь счетчика исключен; пломба, установленная на одном из восьми винтов крепления крышки корпуса счетчика к его основанию, повреждений и следов снятия, повторной установки не имеет; пломба-пробка завода изготовителя заменена на ремонтную (паспорт поверки счетчика от 2008 г. прилагается); винты и гайки крепления крышки счетчика к основанию не имеют повреждений и следов их снятия - корпус счетчика не разбирался; корпус счетного механизма имеет следы установки контрольных наклеек, которые скрывали обзор и состояние пломбы-пробки завода изготовителя и ремонтные пломбы-пробки. При внутреннем осмотре также не обнаружено никаких вскрытий прибора и его повреждения. Все указанные исследования подтверждаются приложенными к заключению фотографиями. С учетом уточнения требований, просит признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» неправомерными и незаконными; признать задолженность, начисленную ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», за потребленный ею газ по лицевому счету № [015000848, адрес: <адрес> сумме 58606 рублей незаконной; обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет задолженности за потребленный газ в соответствии с количеством реально проживающих и с учетом имеющейся площади квартиры; признать договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
В возражениях на исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» указывает, что правоотношения по обеспечению поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регламентируются «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Задолженность по лицевому счету 1015000848, открытому по адресу: <адрес> на имя ЮрченкоГалины ФИО5 образовалась в результате начислений за несанкционированное вмешательство в узел учета СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 10 лет заводской №.
При замене счетного узла СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 заводской номер № ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> ФИО2 было выявлено, что пломба наклейка поставщика газа № наклеена на скотч к корпусу узла учета газа, а при ее снятии обнаружено, что пломба заглушка не соответствует пломбе завода-изготовителя, на стекле счетного механизма имеются механические сколы, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, второй экземпляр которого вручен под роспись Юрченко Г.В.
счетчик СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 заводской номер № в присутствии истца Юрченко Г.В. был помещен в пакет, коробку и опломбирован, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и оставлен собственнику Юрченко Г.В.
Согласно письма завода изготовителя ООО «МЭТЭКО-ПРЕМАГАЗ», счетчики газа имеют заводскую пластмассовую пломбу желтого цвета, на которую наносится логотип PREMAS, клеймо К4, на оборотную сторону – две последние цифры года и квартал. Указанная пломба устанавливается, таким образом, что ее невозможно снять без повреждения и использовать повторно. Соответственно, если пломба отсутствует или повреждена или установлена пломба другого образца, это свидетельствует о несанкционированном вмешательстве.
В соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Учитывая изложенное, по лицевому счету № произведено начисление в соотвествии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 137410 рублей 56 копеек. На ДД.ММ.ГГГГ по показаниям газового счетчика СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 заводской № имелась задолженность в размере 1453 рублей 05 копеек. Учитывая произведенные оплаты за период с мая 2018 года по август 2018 года в сумме 7835 рублей 02 копейки, остаток задолженности на лицевом счете № составляет 131028 рублей 59 копеек.
Газовый счетчик СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 заводской № проходил поверку в 2008 году, по результатам которой выдан паспорт поверки на счетчик газа от ДД.ММ.ГГГГ. На оборотной стороне паспорта поверки на счетчик газа имеется запись о техническом обслуживании (чистке, смазке счетного механизма) замене заводской пломбы счетчика на ремонтную. Данная запись носит информационный характер, не имея под собой правовой основы.
На момент замены счетчика СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 заводской № выявлено отсутствие пломбы завода–изготовителя (желтого цвета), а также клейма поверителя, которое наносится на винт крепления счетного механизма в случае проведения очередной поверки.
В соответствии с п.4 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № результаты поверки СИ удостоверяются знаком поверки и (или) записью в паспорте (формуляре) СИ, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.
В соответствии с п.6 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что при проведении очередной поверки счетчика газа в целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции счетчика в местах, предусмотренных их конструкцией, устанавливаются пломбы.
Пломбы, предотвращающие доступ к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ, устанавливаются:
- предотвращающие доступ к элементам конструкции – изготовителем СИ или организацией, выполнявшей ремонт СИ;
- предотвращающие доступ к узлам регулировки – организацией, осуществляющей поверку, с нанесением знака поверки.
Согласно ст.24 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской федерации», при производстве судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении могут присутствовать те участники процесса, которым такое право предоставлено процессуальным законодательством Российской Федерации.
Участники процесса, присутствующие при производстве судебной экспертизы, не вправе вмешиваться в ход исследований, но могут давать объяснения и задавать вопросы эксперту, относящиеся к предмету судебной экспертизы.
Юрченко Г.В. было предоставлено заключение эксперта №-ПРМ от ДД.ММ.ГГГГ, но данная экспертиза была проведена без участия представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», филиал в <адрес> не был уведомлен о дате, месте и времени проведения экспертизы, что нарушает интересы ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в качестве стороны по делу. С заключением эксперта они не согласны.
Доводы истца о том, что счетчик разбило градом не состоятельны, по той причине, что согласно предоставленным фотоматериалам, голограмма на заводской пломбе не имеет механических разрывов и повреждений. Возникает вопрос, каким образом, град повредил стекло счетного механизма, в прилегающей к пломбе завода-изготовителя зоне, не повредив при этом пломбу-наклейку.
Между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в п.п. 2.2. которого указана пломба-наклейка на счетном механизме №. По факту на момент замены счетчика СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 заводской № выявлено, что на счетчик наклеена липкая пломба за №, что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ и произведенной фотофиксацией. Объяснить появление указанной пломбы на узле учета газа Юрченко Г.В. не смогла.
Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная муниципальным образованием Новодеревенского сельсовета <адрес> подтверждает лишь факт произошедшего стихийного бедствия на территории муниципального образования, но не факт повреждения стекла счетного механизма узла учета газа СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 заводской №, установленного по адресу: <адрес>.
Ссылка истца в своем заявлении на то, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» был уведомлен о повреждения стекла счетного механизма узла учета газа СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 заводской № является надуманной, поскольку за период с 2016 года и до ДД.ММ.ГГГГ, заявлений о данном факте в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> не поступало, сведения об изменении количества проживающих лиц также.
В соответствии с п.п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан:
б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;
е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:
изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;
ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;
Согласно договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 3.4.5 определено, что абонент обязан незамедлительно в письменном виде, извещать поставщика о повреждении пломбы(промб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, п.п. 3.4.7 обязывает абонента обеспечивать сохранность приборов учета и пломб Поставщика и завода изготовителя.
Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ, абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:
- изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307, 309, 420, 422, 424, 425, 539, 540, 544 ГК РФ, Правилами учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, Порядком проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении единства измерений», Правилами по метрологии «Государственная система обеспечения единства измерений–ПР 50.2.006-94 «Порядок проведения поверки средств измерений», просят суд отказать истцу по всем пунктам заявленных требований.
Истец Юрченко Г.В. и ее представитель Бруславская Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить, приняв во внимание заключение эксперта №-ПРМ, а не заключение эксперта №/о/э/090.
Представители ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - Рязанова А.А. и Стрешенец О.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях и просили принять во внимание заключение эксперта №-ПРМ, а не заключение эксперта №/о/э/090, так как оно полностью опровергает выводы и результаты заключения эксперта №-ПРМ.
Допрошенные ранее в судебном заседании свидетели ФИО12, ФИО2, ФИО13 и ФИО14 полностью подтвердили доводы ответчика по предмету рассматриваемого спора.
Допрошенный ранее в судебном заседании эксперт ФИО10 полностью подтвердил выводы своей экспертизы.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, а именно истца Юрченко Г.В. и ее представителя Бруславскую Н.В., представителей ответчика Рязанову А.А. и Стрешенец О.В., изучив материалы дела, в том числе, протоколы судебных заседаний от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с допросами свидетелей ФИО12, ФИО2, ФИО13, ФИО14 и эксперта ФИО10, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований на основании следующего.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч.1, 2 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ст.154 ЖК РФ, собственники жилых домов оплачивают коммунальные услуги, в том числе газоснабжение и теплоснабжение, в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно п.1, 3 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п.2 ст.548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании п.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Руководствуясь ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
В силу п.21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.
При этом в соответствии с п.22 Правил, поставщик газа обязан: осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.
При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п.24 Правил).
В соответствии с п.25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Вместе с тем в силу п.27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.
На основании п.28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подп. "б" п.25 Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Таким образом, из указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление поставщиком газа в ходе очередной проверки факта неисправности прибора учета потребленного газа является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа.
Судом установлено и не оспорено сторонами, что Юрченко Г.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В указанной жилой квартире был установлен прибор учета газа СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 заводской номер №.
При замене счетного узла СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 заводской номер № ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> было выявлено, что пломба наклейка поставщика газа № наклеена на скотч к корпусу узла учета газа, а при ее снятии обнаружено, что пломба заглушка не соответствует пломбе завода-изготовителя, на стекле счетного механизма имеются механические сколы, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, второй экземпляр которого вручен под роспись Юрченко Г.В.
счетчик СЛОВАКИЯ Premagas МКМ G6 заводской номер № в присутствии истца Юрченко Г.В. был помещен в пакет, коробку и опломбирован, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и оставлен собственнику Юрченко Г.В.
Для проверки доводов, как истца, так и ответчика, судом была назначена судебная экспертиза.
Из выводов заключения эксперта №/о/э/090 следует:
1. по итогам измерений исследуемый прибор был признан не исправным. Метрологические характеристики счетчика газа МКМ G6 заводской номер № на всех трех точках: минимальный, средний, максимальный превысили допустимые пределы отклонений и не соответствовали требованиям ГОСТ 8.324-2002;
2. установленная пластмассовая пломба не соответствует заводскому исполнению по причинам, изложенным в исследовательской части. Пломба-заглушка, установленная на счетчике газа Premagas МКМ G6 заводской номер №, в нарушение ГОСТ 8.324-2002 «ГСИ. счетчики газа. Методика поверки» не предотвращает доступ к узлам регулировки и счетному механизму счетчика газа Premagas МКМ G6 заводской номер №;
3. при внешнем осмотре защитного экрана был обнаружен скол в районе посадочного места пломбирующей заглушки. На вопрос о получении данных повреждений при попадании града ответить не представляется возможным, в связи с отсутствием методик подобных исследований;
4. на креплении-винте счетного механизма имеются следы механического воздействия, описанные в исследовательской части;
5. при исследовании было установлено наличие на комплектующих смазки и мусора непроизводственного происхождения;
6. в ходе исследования объекта - счетчика газа Premagas МКМ G6 заводской номер №, на комплектующих счетного механизма, в том числе, трибках и зубьях, были обнаружены следы механического воздействия в виде мусора непроизводственного характера, повреждений около цифр «7»;
7. рядность цифр не нарушена, цифры расположены ровно по отношению друг к другу и легко просматриваются;
8. в ходе производства экспертизы установлены признаки вмешательства в счетный механизм, определение цели данного вмешательства выходят за пределы компетенции эксперта;
9. исследуемый счетчик не пригоден к установке и дальнейшей эксплуатации.
Анализируя заключение эксперта №-ПРМ и заключение эксперта №/о/э/090, суд полагает необходимым положить в основу настоящего решения именно выводы заключения эксперта №/о/э/090 по следующим основаниям.
Данное экспертное заключение суд расценивает как объективное, поскольку оно проведено на основании определения суда в рамках рассмотрения указанного гражданского дела, в присутствии сторон по делу, в соответствии с действующими нормативными актами. Указанное заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется.
В то же время, заключение эксперта №-ПРМ проведено в отсутствие сторон и без предупреждения эксперта об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
Каких-либо мотивированных ходатайств о проведении комплексной, повторной или какой-либо иной экспертизы, сторонами в судебном заседании не заявлялось.
Иную оценку судебной экспертизы №/о/э/090, высказываемую истцом и ее представителем, ставящую под сомнение заключение эксперта, суд находит ошибочной и не верным толкованием норм права.
Оценивая показания свидетелей ФИО12, ФИО2, ФИО13 и ФИО14, суд находит их достоверными, так как они подтверждаются иными исследованными в судебном заседании доказательствами. Какой-либо заинтересованности в исходе данного дела у указанных свидетелей судом не установлено. В то же время, суд критически относится к показаниям эксперта ФИО10, а также проведенной им экспертизе, так как они полностью опровергаются заключением эксперта №/о/э/090 и иными доказательствами по делу.
Доводы истца о том, что повреждение учета прибора газа произошло в результате стихийного бедствия, суд находит не состоятельными, так как данный факт ничем не подтвержден. Исследованная же в настоящем судебном заседании справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает лишь сам факт стихийного бедствия, но никак не повреждение прибора учета газа в результате чрезвычайной ситуации. Также истцом Юрченко Г.В. не представлено каких-либо доказательств того, что она сообщала в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о произошедшем повреждении счетчика газа.
На основании указанных обстоятельств суд считает установленным факт повреждения прибора учета газа в доме истца Юрченко Г.В., что является основанием для начисления ей оплаты за потребленную услугу газоснабжения в соответствии с нормативами потребления газа.
Доводы Юрченко Г.В. о том, что ею не нарушалась целость заводской пломбы прибора учета газа, не могут служить основанием для вывода о необоснованности действий ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по начислению платы за поставленный газ по нормативам потребления.
В силу ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Соответственно обязанность обеспечения целостности пломб прибора учета газа, лежит на абоненте, в данном случае, на истце как собственнике жилого помещения. Факт выявления ответчиком повреждения пломбы влечет правовые последствия в виде начисления истцу задолженности по нормативам потребления.
Таким образом, установленные судом обстоятельства позволяют сделать вывод о законности действий ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по начислению Юрченко Г.В. платы за поставленный газ по нормативам потребления, в связи с выявленным нарушением целостности заводской пломбы прибора учета газа, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Юрченко Г.В. к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании начисленной задолженности за потребленный газ незаконной, обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, не имеется.
Кроме того, истцом Юрченко Г.В. заявлено требование о признании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Однако, ни в самом иске, ни в настоящем судебном заседании, истец и ее представитель никак не обосновали данное требование. В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не приведены обстоятельства, на которых она основывает свои требования и в удовлетворении данной части исковых требований также следует отказать.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требовааний Юрченко Г.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании начисленной задолженности за потребленный газ незаконной, обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, признании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут.
Судья С.А. Щербаков