Дело № 2-1027/2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
город Сочи 28 марта 2018 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шевелева Н.С.
при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении Центрального районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Сочи гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Шадиновой Рћ.Р. Рє Управлению Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Краснодарскому краю, Центральному районному отделу судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю, Министерству Финансов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ взыскании убытков,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Рстец Шадинова Рћ.Р. обратилась РІ Центральный районный СЃСѓРґ РіРѕСЂРѕРґР° Сочи СЃ исковым заявлением Рє Управлению Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Краснодарскому краю, Центральному районному отделу судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Рѕ взыскании убытков РІ размере 53 264 рубля.
Рсковые требования мотивированы тем, что ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Центрального РОСГТ Рі. Сочи Калайджяном Р .Рђ. РІ рамках исполнительного производства в„–-РРџ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ было вынесено постановление Рѕ временно ограничении РЅР° выезд Шадиновой Рћ.Р. РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Вместе СЃ тем, указанное постановление РІ нарушение установленных действующим законодательством положений, РЅРµ было направлено Шадиновой Рћ.Р., РІРІРёРґСѓ чего последняя РЅРµ знала Рѕ существующем ограничении РЅР° выезд РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. ДД.РњРњ.ГГГГ Шадинова Рћ.Р. вместе СЃРѕ СЃРІРѕРёРј малолетним РІРЅСѓРєРѕРј Заславским Р. планировали вылететь РІ <адрес>, однако РІ С…РѕРґРµ пограничного контроля пассажиров ей было отказано РІ разрешении РЅР° вылет РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅР° основании постановления судебного пристава-исполнителя. Р’ результате вышеперечисленных событий Шадиновой Рћ.Р. были причинены убытки РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 53 264 рубля. Р’ указанную СЃСѓРјРјСѓ включена стоимость билетов Шадиновой Рћ.Р. (29392 рубля) Рё Заславского Р. (23872 рубля).
РќР° основании СЃС‚. 39 ГПК Р Р¤, которая предусматривает, что истец вправе изменить основание или предмет РёСЃРєР°, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться РѕС‚ РёСЃРєР°, представитель истца Шадиновой Рћ.Р. - Лудина Р”.РЎ., действующая РЅР° основании доверенности, увеличила первоначально заявленные требования Рё просила взыскать СЃ ответчиков РІ пользу Шадиновой Рћ.Р. убытки РІ размере 88664 рубля, поскольку РїСЂРё подаче РёСЃРєР° РЅРµ была заявлена РєРѕ взысканию СЃСѓРјРјР° денежных средств, затраченных РЅР° РїРѕРєСѓРїРєСѓ билетов Лиховид Р•., который также является РІРЅСѓРєРѕРј истца Рё должен был вылететь РІ Дубаи, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем Шадинова Рћ.Р. считает необходимым увеличить размер исковых требований РЅР° СЃСѓРјРјСѓ РІ размере 35400 рублей.
Определением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика к участию в деле привлечено Министерство Финансов Российской Федерации.
Р’ судебное заседание истец Шадинова Рћ.Р. РЅРµ явилась, Рѕ РґРЅРµ, времени Рё месте назначенного судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель Шадиновой Рћ.Р. – Лудина Р”.РЎ. пояснила, что истцу известно Рѕ назначенном судебном заседании Шадиновой Рћ.Р. известно, для участия РІ деле РѕРЅР° направила своего представителя, то есть ее – Лудину Р”.РЎ.
Лудина Д.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований, с учетом их увеличения, настаивала.
Представители ответчиков Центрального районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещены надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с назначенными исполнительными действиями, также просил суд заявленные исковые требования отказать в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, участвующего в рассмотрении дела, изучив письменные материалы дела и исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
С учетом установленного статьей 12 ГПК РФ принципа состязательности и равноправия сторон гражданин (организация), обратившийся в суд за защитой своих прав, должен доказать суду, что его права и интересы нарушены.
В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками в пункте 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Основанием для возложения причинителя вреда ответственности является наличие совокупности следующих условий: причинение вреда, противоправности деяния причинителя вреда, причинной связи между деянием ущербом и виной причинителя вреда.
На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливаются принципы исполнительного производства, среди которых в частности названы: законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Пунктом 2 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливается право заинтересованных лиц обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
Согласно пункту 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).
На основании п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).
РР· приведенных РЅРѕСЂРј законодательства Рё позиции Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации следует, что для наступления ответственности необходимо наличие установленных фактов причинения вреда, противоправных действий причинителя вреда, наличие причинной СЃРІСЏР·Рё между первым Рё вторым элементами, РІРёРЅСѓ причинителя вреда.
То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда (абзац 2 пункта 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
РР· материалов дела следует, что РЅР° основании вступившего РІ законную силу ДД.РњРњ.ГГГГ решения Центрального районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Сочи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Центральным районным СЃСѓРґРѕРј РіРѕСЂРѕРґР° Сочи для принудительного исполнения решения СЃСѓРґР° РІ отношении должника Шадиновой Рћ.Р. выписан исполнительный лист серии ФС в„–.
Предметом исполнения по данному исполнительному листу является в взыскание в пользу Супрун С.Ю. процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 400 000 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 7200 рублей.
РќР° основании исполнительного листа серии ФС в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов РїРѕ Рі. Сочи УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Калайджяном Р .Рђ. РІ отношении должника Шадиновой Рћ.Р. возбуждено исполнительное производство в„–-РРџ.
В пункте 8 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в случае неисполнения уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем может быть вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Р’ С…РѕРґРµ исполнительного производства ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов РїРѕ Рі. Сочи УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Калайджяном Р .Рђ. было вынесено постановление Рѕ временном ограничении выезда должника Р·Р° пределы Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Основанием для принятия названного постановления явился тот факт, что должник Шадинова Рћ.Р. РІ установленный судебным приставом-исполнителем СЃСЂРѕРє РЅРµ исполнила требования исполнительного документа серии ФС в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅР° основании которого было возбуждено исполнительное производство в„–-РРџ.
Рћ том, что РІ отношении нее возбуждено исполнительное производство Шадиновой Рћ.Р. было известно, поскольку ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° ее адрес посредством Почты Р РѕСЃСЃРёРё было направлено постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей СЃРїРёСЃРєРѕРј внутренних почтовых отправлений РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
РљСЂРѕРјРµ того, ДД.РњРњ.ГГГГ представитель Шадиновой Рћ.Р. РїРѕ доверенности – Лудина Р”.РЎ. была ознакомлена РїРѕРґ СЂРѕСЃРїРёСЃСЊ СЃ материалами исполнительного производства, осуществляла фотосъемку документов.
Однако, добровольно РІ установленный законом СЃСЂРѕРє задолженность Шадиновой Рћ.Р. погашена РЅРµ была.
В рамках исполнительного производства были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на пенсию должника, и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов по г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю Калайджяном Р.А. было вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, что предусмотрено ст.ст. 64, 67, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
На основании ч.ч. 1, 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей
Постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ должником не обжаловалось.
РЎСѓРґРѕРј учитывается то обстоятельство, что Шадинова Рћ.Р. зная Рѕ наличии неисполненных обязательств, приобрела авиабилеты для поездки РІ Дубаи ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° трех человек (РЅР° себя Рё РґРІСѓС… несовершеннолетних РІРЅСѓРєРѕРІ) общей стоимостью 88664 рубля Рё РґРѕ момента вылета ДД.РњРњ.ГГГГ РЅРµ исполняла обязательств РїРѕ погашению задолженности РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ.
Доказательств невозможности совершения указанных действий до вылета истцом суду не представлено.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░ј 15 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 64 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 02.10.2007 N 229-░¤░— "░ћ░± ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ" ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░µ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░№ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░‚░Њ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░І░‹░µ░·░ґ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░° ░░░· ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░.
░Ў░‚░°░‚░Њ░µ░№ 2 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 15.08.1996 N 114-░¤░— "░ћ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І░‹░µ░·░ґ░° ░░░· ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░░ ░І░Љ░µ░·░ґ░° ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѓ░Ћ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░Ћ" ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░░░Ѕ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ ░І ░ї░Ђ░°░І░µ ░Ѕ░° ░І░‹░µ░·░ґ ░░░· ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░░░Ѕ░°░‡░µ ░є░°░є ░ї░ѕ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░░ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░░░ј ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј.
░џ░Ђ░°░І░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░░░Ѕ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░Ѕ░° ░І░‹░µ░·░ґ ░░░· ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░ѕ, ░І ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░µ░Ѓ░»░░ ░ѕ░Ѕ ░ѓ░є░»░ѕ░Ѕ░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░‚ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░°░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј, - ░ґ░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░»░░░±░ѕ ░ґ░ѕ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░░░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░Џ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░ (░ї░ѕ░ґ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚ 5 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 15 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 15.08.1996 N 114-░¤░— (░Ђ░µ░ґ. ░ѕ░‚ 19.02.2018) "░ћ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І░‹░µ░·░ґ░° ░░░· ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░░ ░І░Љ░µ░·░ґ░° ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѓ░Ћ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░Ћ").
░’ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░░░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѕ░ј-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░µ░ј ░±░‹░» ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░‚ 02.10.2007 N 229-░¤░— "░ћ░± ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ", ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░░░ј░µ░»░░░Ѓ░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░І░‹░µ░·░ґ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░° ░░░· ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░Ѕ░° ░ґ░°░‚░ѓ ░І░‹░»░µ░‚░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░№ ░°░є░‚, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░Ѕ░µ ░±░‹░» ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ.
░ћ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░·░° ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░… ░»░░░†, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 16, 1069 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░ї░Ђ░░ ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░‚░°░є░░░… ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№, ░є░°░є ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░ї░Ђ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░µ░і░ѕ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░°, ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░Ѕ░ѕ-░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ░ј░░ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░░ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░І░€░░░ј░░ ░ѓ ░ї░ѕ░‚░µ░Ђ░ї░µ░І░€░µ░і░ѕ ░Ѕ░µ░±░»░°░і░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░Џ░ј░░.
░џ░ѕ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░° ░‚░°░є░°░Џ ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№ ░ґ░»░Џ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 194-199 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░°░ґ░░░Ѕ░ѕ░І░ѕ░№ ░ћ.░. ░є ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѕ░І ░ї░ѕ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ, ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѕ░І ░Ј░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ, ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░ѓ ░¤░░░Ѕ░°░Ѕ░Ѓ░ѕ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░ѓ░±░‹░‚░є░ѕ░І ░Ђ“ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░Ў░ѕ░‡░░ ░І ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ќ.░Ў. ░░░µ░І░µ░»░µ░І
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░І░‹░…░ѕ░ґ░Ѕ░‹░… ░ґ░Ѕ░µ░№, ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░░ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░µ░№ 02.04.2018 ░і░ѕ░ґ░°.
░«░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░ѕ░ї░ѓ░±░»░░░є░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░»░ѕ░»
"░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ"