Решение по делу № 2-316/2012 от 24.01.2012

К делу № 2-316/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2012 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего, судьи                       Пилипенко Ю.А.

при секретаре                                                     Рыжковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочегаров С.В. к Макарян К.В. и Коптев А.М, о признании недействительным землеустроительного дела по межеванию земельного участка и по иску Макарян К.В. к Кочегаров С.В. и ООО «Земгеоцентр» о признании результатов межевания недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Кочегаров С.В. обратился в суд с иском к Макарян К.В. и Коптеву А.М. (уточненные требования) о признании недействительным землеустроительного дела по межеванию земельного участка <адрес> с кадастровым номером № и аннулировании результатов межевания данного земельного участка, признании недействительным землеустроительного дела по межеванию земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и аннулировании результатов межевания данного земельного участка, обязании Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» снятии с государственного кадастрового учета земельного участка №, с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и снять с государственного кадастрового учета земельный участок №, с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также обязании Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» осуществить кадастровый учет изменений в части уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Хостинский район, г. Сочи, <адрес> без согласования местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками.

    В обоснование своих требований Кочегаров С.В. указал на то, что ему на основании постановления администрации Хостинского района города Сочи № от 21.12.1994 года, был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Впоследствии, Кочегаровым С.В. было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.01.2009года сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права № Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен условный кадастровый номер №. Истец обратился в ООО «Земельный геодезический центр» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка с целью его постановки на постоянный кадастровый учет и внесения соответствующих изменений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю. При камеральной обработке полевых измерений кадастровым инженером было выявлено частичное наложение границ, принадлежащего истцу земельного участка на другие земельные участки с кадастровыми номерами: № правообладателем которого является - Коптев А.М,, и № правообладателем которого является – Макарян К.В.. Таким образом, в ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером была выявлена кадастровая ошибка, произошедшая при межевании земельных участков ответчиков. В результате проведения инженерно-геодезических работ инженерами-геодозистами ООО «Земгеоцентр» в отношении земельного участка истца установлен факт соответствия закономерных границ уточняемого участка № (в соответствии со схемой жилой застройки) его фактическим границам, определенных на местности. Вследствие чего, кадастровый инженер сделал вывод и отразил его в своем заключении от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что, границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № были определены неверно и пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, установленные схемой жилой застройки. Таким образом, кадастровый инженер в своем заключении от 20.12.2011г. указал, что установлен спор по прохождению границ. Кочегаров С.В. полагает, что межевые планы на земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами № были оформлены ненадлежащим образом и с нарушением установленного порядка: границы участков не были согласованы с истцом, не учтены границы и площадь фактически расположенного земельного участка истца, а так же, согласно заключению эксперта, выявлено несоответствие закономерных границ участков ответчиков схеме жилой застройки, являющейся обязательным приложением к Постановлению Администрации Хостинского района г.Сочи от 21 декабря 1994 года №.

Макарян К.В. обратился в суд с иском к Кочегарову С.В., ООО «Земгеоцентр» о признании результатов межевания (межевого плана), выполненного ООО «Земгеоцентр» на земельный участок <адрес>» на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства -недействительными.

    В обоснованиях своих требований Макарян К.В. указал, что на основании договора купли-продажи от 29 мая 2007 года он является собственником земельного участка № площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> Границы земельного участка в установленном законом порядке были сформированы и сведения о них (границах) внесены в государственный земельный кадастр в 2007 году правопредшественником - А.. Его участок огорожен капитальным забором, спланирован и ведутся подготовительные работы для строительства индивидуального жилого дома. Границы же Кочегарова С.В. ни фактически, ни в земельном кадастре не зафиксированы и на местности никакими ограждениями не обозначены. Никакой хозяйственной деятельности на прилегающей к моему земельному участку справа от дороги территории, которую ответчик считает своим земельным участком, не ведется. Тем не менее, межевание участка Кочегарова С.В. было выполнено в нарушение требований «Положения о проведении территориального землеустройства», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 года №, инструкции по межеванию земель, утвержденной Земкомитетом РФ 08.04.1996 года и ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. ООО «Земгеоцентр», в отсутствие документально подтвержденных и фактически не существующих границ формирует границы землепользования ответчика частично за счет границ правомерного земельного участка. По результатам незаконного межевания 20.12.2011 года кадастровым инженером С., который в своем заключении указывает «ввиду отсутствия фактических границ вышеуказанного земельного участка № и смежных земельных участков, определение границ выполнено картографическим способом», ответчик предъявляет претензии к границам правомерного земельного участка Макарян К.В. Досудебный порядок урегулирования спора невозможен по причине обращения Кочегарова С.В. с иском в суд.

Определением Хостинского районного суда от 15 мая 2012 года                                                                                        гражданские дела №2-316/2012 и 2-593/2012, были объединены в одно производство для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель Кочегарова С.В. - Стаховская О.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом уточненных требований и возражала против удовлетворения требований Макарян К.В.

В судебном заседании представитель Макарян К.В.- Буленков Л.А. возражал против удовлетворения требований Кочегарова С.В. и просил удовлетворить требования Макарян К.В. в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Коптев А.М. возражал против удовлетворения исковых требований Кочегарова С.В. и просил суд в их удовлетворении отказать.

Представитель ООО «Земгеоцентр» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ОАО «Уралсиб- Югбанк» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель администрации Хостинского района г. Сочи в суд не явился, о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Принимая во внимание, что не явившиеся в судебное заседание лица были надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, о причинных неявки суду не сообщили, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, письменные доказательства, в том числе и заключение судебной землеустроительной экспертизы, назначенной определением Хостинского районного суда г.Сочи от 09.02.2012 года, приходит к выводу, что исковые требования Кочегарова С.В. к Макарян К.В. и Коптеву А.М. о признании недействительным землеустроительных дел по межеванию земельных участков подлежат удовлетворению, а исковые требования Макарян К.В. к Кочегарову С.В., ООО «Земгеоцентр» о признании результатов межевания недействительными не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, постановлением Главы Администрации Хостинского района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ года А. был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В 2007 году МУП г. Сочи «МИГ» ППО Хостинского района г. Сочи выполнен проект границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, который был согласован в соответствии с действующим законодательством. На основании договора купли-продажи земельного участка от 29 мая 2007 года, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешло от Адамчука В.П. к Макарян К.В.

Согласно имеющимся в материалах дела документам, постановлением Администрации Хостинского района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ года, Коптеву А.М. был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. Было выполнено межевое дело в отношении земельного участка № с кадастровым номером №, уточненная площадь земельного участка которого составила 400 кв.м.

    Согласно имеющимся в материалах дела документов постановлением Администрации Хостинского района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ года, Кочегарову С.В. был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Истцом было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.01.2009года была сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права №. В дальнейшем Кочегаров С.В. обратился в землеустроительную организации для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка с целью его постановки на постоянный кадастровый учет и внесения соответствующих изменений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю однако при камеральной обработке полевых измерений кадастровым инженером было выявлено частичное наложение границ, принадлежащего истцу земельного участка на другие земельные участки с кадастровыми номерами №, имеющими уточненную площадь и границы.

Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью «Земгеоцентр», в лице кадастрового инженера С. были выполнены: заключение кадастрового инженера от 20.02.2011г. и схема расположения границ земельного участка № с кадастровым номером №., согласно которым кадастровым инженером был сделан вывод, что границы земельных участков с кадастровым номерами № были определены неверно, установленной схемой жилой застройки, а в отношении земельного участка с кадастровым номером № установлен факт соответствия закономерных границ данного земельного участка его фактическим границам, определенным на местности. Таким образом, совокупность изложенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что обращение Кочегарова С.В. с настоящим иском является законным и обоснованным.

Кочегаров С.В., полагая, что его права на пользование и оформление земельного участка нарушены, имеет право, в соответствии со ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ, на обращение в суд с настоящим иском.

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства регламентируются Федеральным законом от 18.06.2001г. № 78-ФЗ «О землеустройстве».

В силу п.1.1. Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В пункте 3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утверждённых Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 17 февраля 2003 года, закреплено, что межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

В соответствии с п.9.1 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом 08.04.1996г, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В соответствии с п.14.2 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром 17.02.2003г., перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

В соответствии с п. 9 ст. 37 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право па земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Из содержания указанной нормы закона следует, что границы земельного участка, внесенные в государственный земельный кадастр должны соответствовать первичному расположению земельного участка по данным правоудостоверяющих и землеотводных документов, выданных при его образовании, а при отсутствии таковых по данным фактического землепользования.

Таким образом, местоположение земельного участка при уточнении его границ определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, т.е. данные первичной землеотводной документации, а именно чертежей, планов, схем, являющихся приложением к правоустанавливающим документам на земельный участок.

Судом для установления значимых фактических обстоятельств по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы экспертами было установлено, что расположение границ земельного участка № с кадастровым номером № (правообладатель Маркарян К.В.), <адрес> не соответствует расположению границ данного земельного участка, согласно частично установленных ограждений, а расположение границ земельного участка № (правообладатель Кочегаров С.В.) полностью соответствует расположению границ данного земельного участка, согласно частично установленных ограждений, а в отношений земельного участка № с кадастровым номером № принадлежащего Коптеву А.М. вообще не установлено расположения фактических границ земельного участка согласно частично установленных ограждений.

При сравнительном анализе соответствия конфигурации и размеров земельных участков <адрес>, являющейся обязательным приложением к Постановлению Администрации Хостинского района г. Сочи от 21.12.1994 г. за № экспертом было выявлено, что в отношении земельного участка № с кадастровым номером № конфигурация и размеры длин границ закономерного земельного участка №, согласно данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю не соответствует конфигурации и размерам длин границ земельного согласно данных первичной землеотводной документации, в отношении земельного участка № с кадастровым номером № конфигурация земельного участка, согласно данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю соответствует конфигурации, согласно данных первичной землеотводной документации, однако размеры длин границ данного земельного участка незначительно отличаются от размеров длин согласно данных землеотводной документации.

Таким образом, в результате проведенных исследований, экспертом было выявлено несоответствие в расположении закономерных границ земельных участок № и №, согласно данных филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, относительно границ данных земельных участков, установленных <адрес>

Экспертами было определено, что при выполнении землеустроительного дела по межеванию земельного участка № не были учтены ранее существовавшие требования предусмотренные п.14.2 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», а именно некорректно учтены сведения о прохождении границ земельного участка № и земельного участка №, указанные в первичной документации, т.е. <адрес>

Экспертами также установлены ошибки в местоположении границ ранее учтенных земельных участков: № с кадастровым номером № и земельного участка № с кадастровым номером №, допущенными лицами, выполнявшими работы по территориальному землеустройству, что при нанесении органом государственного кадастрового учета координат характерных точек данных земельных участков на дежурную карту кадастровую карту, повлекло неверное расположение закономерных границу данных земельных участок как по отношению к границам данных земельных участков, установленных согласно <адрес> так и по отношению к границам земельного участка № с кадастровым номером №, определенных также <адрес>, т.е. воспроизведение ошибок в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд доверяет заключению эксперта, не находит оснований по которым возможно было бы усомнится в правильности и обоснованности выводов эксперта, выраженных в заключении судебной землеустроительной экспертизы, так как он имеет высшее образование в данной отрасли знаний, значительный стаж экспертной работы.

Суд, дав оценку судебному заключению, в связи с указанными обстоятельствами, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кочегарова С.В. к Макарян К.В. и Коптеву А.М. о признании недействительным землеустроительных дел по межеванию земельных участков в полном объеме, а исковые требования Макарян К.В. к Кочегарову С.В., ООО «Земгеоцентр» о признании результатов межевания недействительными удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кочегарова С.В. к Макарян К.В. и Коптеву А.М. о признании недействительным землеустроительных дел по межеванию земельных участков – удовлетворить.

Признать недействительным землеустроительное дело по межеванию земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, аннулировать результаты межевания данного земельного участка.

Признать недействительным землеустроительное дело по межеванию земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, аннулировать результаты межевания данного земельного участка.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» снять с государственного кадастрового учета земельный участок №, с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» снять с государственного кадастрового учета земельный участок №, с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Краснодарскому краю» осуществить кадастровый учет изменений в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> а также заключением экспертов от 13.04.2012 года, без согласования местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками.

    В удовлетворении исковых требований Макарян К.В. к Кочегарову С.В., ООО «Земгеоцентр» о признании результатов межевания недействительными - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 06 июня 2012 года.

Председательствующий:                                      Пилипенко Ю.А.

Решение на момент публикации не вступило в законную силу.

Согласовано Судья Пилипенко Ю,А.