Решение по делу № 2а-466/2019 от 10.07.2019

Дело № 2а-466/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2019 года г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Курбанова К.А.

при секретаре Сулеймановой К.С.,

Рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан ( далее Межрайонная ИФНС России N 3 по РД) к Калабекову Мурсалу Мурсаловичу о взыскании недоимки, пени по налогу за 2014,2015 и 2016 годы

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России N 3 по РД обратилась в суд с административным иском к Калабекову М.М. о взыскании с него задолженности:

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1382 руб., пеня в размере 30.28 рублей;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 384 266,22 рублей и пени в размере 1434,43 руб.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 801 руб., пеня в размере 1.98 руб. Всего на общую сумму 1387 915,91 рублей.

На последнем судебном заседании представитель истца окончательно уточнил свои исковые требования и указал, что

За 2014 год начислено ответчику 349 442 руб. Уплата налога составила 100 000рублей и на 08 мая 2019 года остаток составила 220 210 рублей, 34 коп.

За 2015 год начислено 586 102 руб. Уплата налога 26.06.2018 г. составила 210 000 рублей, уплата 17 апреля 2019 г. составила 100 000 рублей. Уплата 15.08.2019 г. составила 200 000 рублей. Остаток составила сумма 76102 руб.

За 2016 года начислено 693 784 руб.

Остаток неуплаченной суммы составила 647 089, 81 рублей.

Таким образом, с учетом уточнений представитель истца Загиров А.А. просит взыскать с ответчика Калабекова М.М. всего за прошедший период недоимки, пени по налогу за 2014,2015 и 2016 годы 943402,15 рублей.

Представитель ответчика по доверенности Мирзабалаев С.Н. иск в части уплаты налога за 2014 год не признал, а за 2015,2016 годы остаток налога в размере 723 182 руб.81 коп. признал и в ходе судебного заседания погасил путем перечисления земельного налога за 2015-2016 годы от имени Калабекова М.М. согласно платежного поручения №233 от 29.10.2019 г. ( приобщено к делу) и далее пояснил, что за 2014 год ответчик налоговое уведомление не получал, поэтому просит в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, в иске следует оказать по следующим основаниям.

Оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год не имеется; административный ответчик не получал от налогового органа налоговых уведомлений об уплате земельного налога; ответчиком исполнена обязанность, предусмотренная п. 2.1 ст. 23 НК РФ, в 2016 году, то есть исчисление суммы налога должно производиться, начиная с 2016 года; налоговым органом незаконно не учтена налоговая преференция, предусмотренная абз. 4 п. 2 ст. 52 НК РФ.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

На основании пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4 статьи 391 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, также исчисляется налоговыми органами (пункт 3 статьи 396 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Согласно пункту 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Между тем в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Административный ответчик не получал от налогового органа налоговых уведомлений об уплате земельного налога за 2014 год.

В соответствии с п. 2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

При этом, согласно абз. 4 п. 2 ст. 52 НК РФ (положения которого применяются до 1 января 2017 года) в случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 23 настоящего Кодекса, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Как следует из представленных документов, административный ответчик в 2016 году направил в налоговый орган сообщение о наличии объектов налогообложения.

При таких данных, начисление налога Калабекову М.М. в соответствии с требованиями закона должно производиться, начиная с 2016 года.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

При изложенных обстоятельствах, когда недоимки, пени по земельному налогу за 2015 и 2016 годы Калабековым М.М. полностью уплачены в ходе судебного заседания и отсутствуют основания для взыскания недоимки, пени по земельному налогу за 2014 год, в удовлетворении иска следует оказать полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 и 124 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении Административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан к Калабекову Мурсалу Мурсаловичу о взыскании недоимки, пени по налогу за 2014,2015 и 2016 годы,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено и отпечатано в совещательной комнате 04 ноября 2019 г.