Решение по делу № 2-253/2016 (2-2562/2015;) от 18.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2016 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Лесиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации ... к Абельцеву В. П. о расторжении договора аренды земельных участков, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель Администрации ... просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № от (дата) г., заключенный между Администрацией ... и Абельцевым В.П., и взыскать с ответчика в пользу Администрации ... задолженность по арендной плате в размере ... ... копеек, пени в размере ... рублей.

Требования мотивированы тем, что (дата) между Администрацией ... и Абельцевым В.П. на основании протокола проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от (дата) г., был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: (адрес) Согласно п. 3.1. Договора, размер годовой арендной платы за участок на 2011 г. составляет ... рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» в случае проведения торгов на право заключения договора аренды, арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов) и индексируется на максимальный размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

Размер уровня инфляции в 2013 г., согласно Федеральному закону от 03.12.2012 г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» составил 5,5 %.

Размер уровня инфляции в 2014 г., согласно Федеральному закону от 02.12.2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» составил 5,0 %.

Размер уровня инфляции в 2015 г., согласно Федеральному закону от 01.12.2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» составил 5,5 %.

Согласно пунктам 3.2. договора аренды, арендная плата за земельный участок вносится ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца, безналичным порядком на счет Управления по реквизитам, указанным в договорах аренды.

В связи с нарушением существенных условий договоров аренды земельного участка Администрацией ... (дата) в адрес Абельцева В.П. направлена претензия за № с просьбой погасить задолженность по арендной плате, либо заключить соглашение о расторжении договоров аренды, однако до настоящего времени никаких платежей от ответчика в адрес истца не поступило.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Ответчик Абельцев В.П., будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч.1 ст.607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По делу установлено, что (дата) между Администрацией ... и Абельцевым В.П. на основании протокола проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от (дата) г., был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: (адрес) Согласно п. 3.1. Договора, размер годовой арендной платы за участок на 2011 г. составляет ... рублей.

Договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

В соответствии с п.3.4 договорааренды, размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, ежегодного изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном порядке, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор.

Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы, а также с даты принятия распорядительного акта об изменении административно - территориального устройства Московской области, об изменении категории, вида разрешенного использования участка.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч.3 ст.65 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы, определенного законом порядка, условий и сроков ее внесения.

Субъектом Российской Федерации – Московской областью 07.06.1996 г. был принят Закон Московской области №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», которым определен порядок исчисления арендной платы и установлено, что новый порядок расчета арендной платы применяется и для ранее заключенных договоров аренды.

В соответствии со ст.14 Закона Московской области №23/96-ОЗ от 07.06.1996 г. «О регулировании земельных отношений в Московской области», определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, коэффициент-дефлятор, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей, за исключением случаев установления новых условий использования арендатором земельного участка или вида деятельности арендатора на земельном участке.

Пунктами 2, 3, 3.1, 6 статьи 14 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» установлено, базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области. Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону. Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

Согласно п. 3.2. договора аренды, арендная плата за земельный участок вносится ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца, безналичным порядком на счет Управления по реквизитам, указанным в договоре аренды.

В соответствии с п.3.3 договора аренды, арендная плата начисляется с даты, указанной в п.2.1 договоров аренды земельных участков.

В связи с нарушением существенных условий договора аренды а именно не внесение арендной платы более чем за 6 месяцев, либо внесение не в полном объеме на протяжении указанных периодов, Администрацией ... (дата) в адрес Абельцева В.П. была направлена претензия № с просьбой погасить в полном объеме задолженность по арендной плате, либо о заключении соглашения о расторжении договоров аренды и возврате земельных участков.

В настоящее время у Абельцева В.П. с учетом частичной оплаты аренды земельного участка за весь период действия договора в размере ... рублей, образовала задолженность за период с (дата) по сентябрь 2015 г. в размере ... рублей.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом задолженности по арендной плате. Расчет задолженности ответчика Абюельцева В.П. по договору аренды истцом произведен в соответствии с условиями договоров и не оспорен ответчиком.

В соответствии со ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.5.2 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Арендатор допустил просрочку в уплате арендной платы по договорам, до настоящего времени в добровольном порядке требований арендодателя не удовлетворил, что подтверждается представленными в дело доказательствами. Доказательств обратного в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь вышеуказанными положениями договора, администрация начислила ответчику пени за неисполнение обязанности по внесению арендной платы по договору по состоянию на (дата) в размере ... рублей.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом пени, расчет произведен в соответствии с условиями договоров и не оспорен ответчиком.

В соответствии со ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договора договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении его условий.

В соответствии со ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Истец предупреждал ответчика о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы, однако, ответчик не ответил на предложение истца. Таким образом, у администрации ... в соответствии с положениями ст.ст.452, 619 ГК РФ возникло право требовать расторжения договоров аренды в судебном порядке.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что с момента заключения договора аренды земельного участка до настоящего времени арендные платежи ответчиком вносились с существенными нарушениями, образовалась значительная задолженность, суд считает, что со стороны Абельцева В.П. имеются существенные нарушения условий договора аренды и требования Администрации ... о расторжении договоров подлежат удовлетворению.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы в полном объеме, исковые требования в данной части и требования в части взыскания пени по договорам аренды, также подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации ... удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № от (дата) г., заключенный между Администрацией Рузского ... и Абельцевым В. П..

Взыскать с Абельцева В. П. в пользу Администрации ... задолженность по арендной плате по договору аренды № от (дата) за период с (дата) по сентябрь 2015 г. в размере ... рублей ... копеек, пени в размере ... рублей ... копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 марта 2016 года.

Судья Ю.В. Фильченкова