Решение по делу № 2а-1673/2021 от 01.07.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16.07.2021 года                                                                                        г. Тула

    Пролетарский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Дроздовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1673/2021 по административному иску УМВД России по г.Туле об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Бычкова ФИО7,

установил:

УМВД России по г.Туле обратилось в суд об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Бычкова А.А. мотивируя требования следующим.

В отношении Бычкова А.А. решением Пролетарского районного суда г.Тулы отДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время;

запрещение посещения кафе, баров, ресторанов с целью потребления спиртных напитков;

запрещение выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, данный гражданин неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом, закрепленных в Федеральном законе от 06.04.2011г. 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В течение года Бычков А.А. привлекался к административной ответственности, предусмотренной Кодексом РФ об административных правонарушениях:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных у сличений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявление органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Учитывая, что Бычков А.А. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений просило установить дополнительные ограничения в отношении Бычкова А.А. в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

    В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Толмачев Н.В. заявленные административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик Бычков А.А. в судебном заседании не возражал относительно установления дополнительных административных ограничений.

Помощник прокурора Пролетарского района г.Тулы Толстикова В.Г. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

    Выслушав мнение участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении Бычкова А.А. решением Пролетарского районного суда г.Тулы отДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время;

запрещение посещения кафе, баров, ресторанов с целью потребления спиртных напитков;

запрещение выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, данный гражданин неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом, закрепленных в Федеральном законе от 06.04.2011г. 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной Кодексом РФ об административных правонарушениях:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, поскольку Бычков А.А. осужден за совершение преступления в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, приговорен к реальному отбытию срока наказания, в момент административного надзора Бычковым А.А. совершены два административных правонарушения, указанные правонарушения посягают на общественный порядок, в связи с чем, в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При выборе дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности Бычкова А.А., который судим в совершеннолетнем возрасте, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, совершение административных правонарушений и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Таким образом, дополнительные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными.

Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

    установить дополнительные ограничения в отношении Бычкова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

    обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий                                    Н.Н.Николотова