Гр.дело № 2-2411/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2018 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А. при секретаре Бимбаевой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наац Олега Анатольевича к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском, Наац О.А. просил (с учетом принятого судом увеличения исковых требований) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Наац Олега Анатольевича периоды: с 10.07.1989 по 06.07.1990 прохождения службы в 19 военном округе штаба Сибирского военного округа в должности музыканта; с 20.07.1990 по 10.06.1991прохождения службы в войсковой части 14344 по строевой части №145 в должности командира отделения оркестра; с 15.07.1991 по 01.05.1992 в городском концертном духовом оркестре в должности музыканта. А также, обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 3 мая 2018 года.
В обоснование требований истец указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы, с чем истец не согласен, поскольку он проходил сверхсрочную службу, при этом играл в оркестре на музыкальном инструменте – гобой.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по культуре Администрации г.Улан-Удэ.
В судебном заседании истец Наац О.А. исковые требования поддержал, пояснил, что в период с 10.07.1989 по 06.07.1990 проходил службу в 19 военном округе штаба Сибирского военного округа в должности музыканта; с 20.07.1990 по 10.06.1991 - в войсковой части 14344 по строевой части №145, играл в оркестре на духовом инструменте – гобой, в период с 15.07.1991 по 01.05.1992 в городском концертном духовом оркестре также играл на гобое, являющемся духовым инструментом. На иных инструментах и не мог играть, поскольку имеет образование в соответствии с квалификацией – артист оркестра, руководитель самодеятельности оркестра духовых инструментов, преподаватель по классу гобоя.
В судебном заседании Представитель Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ по РБ Отхонов Б.Ю. исковые требования не признал, поддержав свои доводы, изложенные в письменном возражении.
Представитель третьего лица Модонова А.П., действующая на основании доверенности, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснила, что личным делом Наац О.А. подтвержден факт его работы с 15.07.1991 по 01.05.1992 в городском концертном духовом оркестре в должности музыканта, а также, имеются сведения о его образовании – артист оркестра (гобой). В случае, если бы он был принят не специальности (не на духовых инструментах) об этом бы имелась отметка в личном деле.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В соответствии с п.п. «о» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.
Согласно п. 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447 право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка).
При этом в Постановлении Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447 указано, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности (п.2).
Судом установлено, что 3 мая 2018 года Наац О.А. обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагал, что у него имеется достаточно стажа для назначения такой пенсии.
Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от 17 мая 2018 года Наац О.А. отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на день обращения за назначением пенсии продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 23 года 01 месяц 02 дня при требуемой продолжительности не менее 25 лет.
Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ период с 10.07.1989 по 06.07.1990 прохождения службы в 19 военном округе штаба Сибирского военного округа в должности музыканта; с 20.07.1990 по 10.06.1991прохождения службы в войсковой части 14344 по строевой части №145 в должности командира отделения оркестра. При этом, ответчик сослался на то, что право на пенсию имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.
Далее, в судебном заседании установлено, что период работы истца с 15.07.1991 по 01.05.1992 в городском концертном духовом оркестре в должности музыканта ответчиком не рассматривался, поскольку сведения об этом периоде содержались во второй трудовой книжке, которая не представлялась.
Из материалов дела следует, что в спорные периоды истец проходил срочную военную службу, что подтверждается записями, содержащимися в трудовой книжке, военном билете, архивных справках.
Суду представлен диплом, согласно которому Наац О.А. в 1985 году окончил Улан-Удэнское музыкальное училище им.П.И. Чайковского по специальности гобой, ему присвоена квалификация артист оркестра, руководитель самодеятельного оркестра духовых инструментов, преподаватель по классу гобоя.
Согласно данным, указанным в военном билете истца в период с 10.07.1989 по 06.07.1990 истец проходил службу в 19 военном округе штаба Сибирского военного округа в должности музыканта; с 20.07.1990 по 10.06.1991 - в войсковой части 14344 по строевой части №145.
В соответствии с военным билетом Наац О.А. имеет основную гражданскую специальность музыкант.
Исходя из п. 25, 26 Положения о военно-оркестровой службе в Вооруженных Силах СССР, введенного в действие Приказом Министра обороны СССР от 26.07.1963 N 182 военные оркестры Советской Армии и Военно-Морского Флота - профессионально-творческие коллективы, призванные средствами музыкального искусства содействовать политическому, воинскому и культурному воспитанию личного состава Вооруженных Сил СССР. Служебная деятельность военных оркестров заключается в музыкальном обеспечении мероприятий, предусмотренных уставами Вооруженных Сил СССР; в музыкальном оформлении общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий; в концертных выступлениях; в оказании помощи художественной самодеятельности; в руководстве разучиванием строевых песен и подготовке ротных сигналистов-барабанщиков.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 1996 года N 417 утверждено положение о Военно-оркестровой службе Министерства обороны Российской Федерации, пунктом 2 которого предусмотрено, что в состав военно-оркестровой службы Министерства обороны входят оркестры соединений, воинских частей и военно-учебных заведений.
Руководством по организации деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным этим же Приказом, установлено, что военные оркестры являются профессионально-творческими коллективами, содержатся согласно утвержденным штатам и комплектуются военнослужащими, гражданским персоналом и воспитанниками военного оркестра.
Суду представлена архивная справка филиала Центрального архива Министерства обороны РФ, согласно которой Наац О.А. в приказах значится командиром отделения оркестра.
Согласно сведениям, представленным филиала Восточного военного округа Центрального архива г.Чита, в приказе начальника 19-го оркестра штаба ЗабВО от 01 января 11990 №1 значится: «В соответствии с приказом Министра Обороны СССР №222-1988 г. для расчета денежных средств за платные игры нижепоименованный личный состав оркестра распределить по следующим долям: 30. Рядовой НААЦ О.А. должность «музыкант», наименование партий «гобой» - 3 доли.
Кроме того, в материалы дела представлен фотоснимок, на котором запечатлен Наац О.А., играющий на гобое.
Поскольку в спорные периоды истец проходил военную службу по специальности, играл на музыкальном духовом инструменте гобой в профессиональном коллективе – оркестре, спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии.
"Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93", действовавший в спорный период, утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 298, относил музыкантов к базовой группе 2453. В данную базовую группу входят артисты оркестра и артисты симфонического оркестра. В этой связи должность музыкант фактически тождественна должности артист. Поэтому указание должности истца как музыкант оркестра, инструктор-музыкант, концертмейстер оркестра, старшина оркестра – музыкант фактически тождественно указанию на должность "артист".
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30 марта 2011 года N 251н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии".
В квалификационных характеристиках артиста симфонического, камерного, эстрадно-симфонического, духового оркестров, оркестра народных инструментов указано, что артистами оркестра высшей категории являются в симфонических, камерных, эстрадно-симфонических оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров первых скрипок и виолончелей, вторых скрипок, альтов, контрабасов, бас-тромбонов, туб; первые голоса деревянных и медных духовых инструментов и их регуляторы; первая арфа, литавры; рояль, гитара, аккордеон, мелкие ударные инструменты, ударная установка; в духовых оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров флейт, гобоев, фаготов; первые, вторые и третьи кларнеты, валторны, саксофоны, трубы, тромбоны, тубы, кларнеты, баритоны, теноры, ударные инструменты, контрабасы; в оркестрах народных инструментов: концертмейстеры и заместители концертмейстеров; солисты оркестра, виртуозно владеющие русскими народными инструментами.
В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ... которые проходили совместно с истцом службу в спорные периоды, они подтвердили, что он играл в оркестре на духовом инструменте – гобой.
Суд приходит к выводу, что указанные показания свидетелей являются допустимыми доказательствами, поскольку свидетели подтверждают не особый характер условий труда истца, а факт его работы на духовом инструменте – гобой.
Тем самым, периоды срочной службы истца подлежат включению в специальный стаж, поскольку, несмотря на отсутствие должностей музыканта, инструктора-музыканта, концертмейстера оркестра, старшины оркестра – музыканта в утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 Списке, лицо, занимающее эти должности, имеет право на досрочное назначение пенсии по старости при стаже творческой работы не менее 25 лет, так как является артистом, играющим на духовых инструментах.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж период работы с 15.07.1991 по 01.05.1992 в городском концертном духовом оркестре, суд также приходит к выводу о их обоснованности, поскольку в материалы дела представлено личное дело Наац О.А., заведенное работодателем. В приказах, имеющихся в личном деле содержатся сведения о Нааац О.А. как об артисте концертного духового оркестра, о приеме по специальности – артист оркестра (гобой).
Подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию с 3 мая 2018 года.
Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано - если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно 3 мая 2018 года, при этом, с учетом включенных периодов работы истца у него на дату обращения имелся стаж, необходимый для назначения досрочно страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Наац Олега Анатольевича удовлетворить.
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Наац Олега Анатольевича периоды:
-с 10.07.1989 по 06.07.1990 прохождения службы в 19 военном округе штаба Сибирского военного округа в должности музыканта;
-с 20.07.1990 по 10.06.1991прохождения службы в войсковой части 14344 по строевой части №145 в должности командира отделения оркестра;
-с 15.07.1991 по 01.05.1992 в городском концертном духовом оркестре в должности музыканта.
Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить Наац Олегу Анатольевичу досрочно страховую пенсию по старости с 3 мая 2018 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Ю.А. Смирнова